Добавить в избранноеНа главнуюEnglish   


Рейтинг@Mail.ru



Комментарии экспертов - Январь 2003

Интервью сотрудников ЦПТ в печатных изданиях см. в разделе Статьи и интервью в СМИ в 2003-2005 гг.

   31.01.03, Маяк/ Марк Урнов о референдуме в Чечне

   31.01.03, Независимая газета/ Борис Макаренко о перспективах Содружества после неформального саммита глав государств на Украине

Избрание Леонида Кучмы председателем Совета глав государств СНГ - шаг беспрецедентный для Содружества. Президент Путин достаточно убедительно объяснил, что если СНГ - это международная организация, то в ней более уместен принцип ротации председателей. Это может дать новые стимулы.

То, что Россия сделала шаг навстречу украинскому руководству, способствовав поднятию его статуса в СНГ, дает надежду, что остальные проблемы будут тоже решаться более продуктивно.

   30.01.03, Reuters/ Марк Урнов о новом статусе Леонида Кучмы

   30.01.03, Маяк/ У лондонского правосудия есть все правовые возможности для экстрадиции Закаева
Сегодня, как ожидается, эмиссар Масхадова Ахмед Закаев предстанет перед судом в Лондоне, рассматривающим дело о его экстрадиции из Великобритании в Россию. Изменения в законодательстве Великобритании делают перспективу выдачи более реальной.
Вместе с тем, дело об экстрадиции Закаева может тянуться достаточно долго, и считать его исход решенным преждевременно, хотя теперь есть все правовые возможности для положительного решения. Так считает эксперт Центра политтехнологий Дмитрий Орлов:

"Было много прецедентов, когда Соединенные Штаты, Франция требовали выдачи людей, которые обвинялись в совершении тяжких уголовных преступлений, но в связи с политическим подтекстом этих преступлений рассмотрение подобных дел об экстрадиции занимало достаточно долгий период. Но, так или иначе, наше присоединение позволяет Великобритании принимать решение на основе права существующих международных договоренностей, и позволяют выдать Закаева России. В этот раз российское правосудие, российские правоохранительные органы более подготовлены к процессу, чем в случае с Данией. Рано или поздно это решение будет принято, но только в том случае, если удастся доказать непосредственно уголовную часть в тех деяниях, которые совершил Закаев, потому что этот документ предусматривает ответственность за совершение уголовных преступлений. Если будет доказано, что Закаев участвовал в убийствах людей, в пытках, то процесс его выдачи значительно ускорится."

   29.01.03, ИМА-Пресс/ В Ираке Жириновский выступил перед телекамерами с обращением к Джорджу Бушу, состоявшим почти сплошь из непарламентских выражений. Может ли это положить конец политической карьере лидера ЛДПР?

Борис Макаренко:

Нет, не в Америке же ему избираться! А В России у Жириновского именно такая репутация, и действует он в соответствии с ней. Если же кто-то сейчас поставит вопрос об отстранении Жириновского, то ему это только на пользу пойдет.

   29.01.03, Рейтер/ Борис Макаренко о заявлении Путина по Ираку

   29.01.03, Газета/ Путин решил, кто будет преемником Кучмы
Визит Путина на Украину для Кучмы более чем выгоден. Полномочия Кучмы истекают только в 2004 году, но его положение уже настолько непрочно, что он отчаянно ищет себе союзников. О том, выгодно ли России сейчас развивать отношения с Украиной и вмешиваться в ее внутриполитические противостояния, корреспонденту ГАЗЕТЫ Анне Закатновой рассказал Дмитрий Орлов из Центра политических технологий.

- За три прошедших года Путин поддерживал и Украину вообще и Кучму лично во всем. Им простили и долги, и воровство газа, и отказ сделать русский язык вторым государственным. Ради чего Россия пошла на все эти уступки?

- Есть геополитические интересы, мы заинтересованы в нормальной зоне влияния, но есть интересы и чисто экономические. Я отвечу вам по-простому: отношения с Украиной должны быть стабильными, у нас должны быть невысокие тарифы, и ради этого нам стоит общаться, и находить компромиссы с украинским руководством. Путин поехал по вполне формальным основаниям, 2003 год - год России на Украине, потом в Киеве происходит неформальная встреча глав государств СНГ.

- Любое стратегическое партнерство должно приносить плоды, а Россия просто помогает Кучме, не получая ничего взамен.

- Я не представляю, какие там есть объекты для стратегического партнерства. Если речь идет об объектах нефтяной и газовой инфраструктуры, о нефтепроводах и газопроводах, то это направление сохраняется. Недавно утвердили проект Дружба - Адрия, он идет через Украину. Но, с точки зрения украинских предприятий, я здесь не вижу особо значимых экономических интересов для Российской Федерации или компаний нашей страны. Скорее, нужно говорить об интересе Украины к России, чем об интересе украинских компаний к российскому рынку. Естественно, что хорошие отношения с Россией используются Леонидом Кучмой для раскрутки, для политпиара. Но я не думаю, что на одном Путине, на одном визите Кучма сможет выйти на кампанию по раскрутке своего преемника.

- То есть разрешить внутриполитический кризис на Украине Кучма сможет только по московскому сценарию, передав свои полномочия перед самыми выборами так же, как это сделал Ельцин?

- Пытается, но кто будет преемником? Я не вижу пока значимой политической фигуры, которая могла бы консолидировать общество подобно президенту Путину. Потом, нужен грамотный пиаровский ход, Украина ведь не ведет войну в Чечне.

- Подождите, но у Кучмы сейчас два кандидата в наследники: бывший донецкий губернатор, а ныне премьер-министр Виктор Янукович и руководитель президентской администрации Виктор Медведчук.

- Я думаю, что Янукович в качестве преемника – это более слабая фигура, чем Медведчук или Тигипко. И вообще мне кажется, что шансы президента найти себе преемника не очень велики.

- Вы считаете более реальным, если Кучма попробует превратить президентскую республику в парламентскую или решит занять пост в руководстве СНГ?

- Я не исключаю, что Кучма займет какой-то пост в структуре СНГ, но ясно, что этот пост не будет аналогичен его нынешней должности. Что же касается изменения конституционного устройства Украины, которое бы позволило Кучме сохранить власть, просто изменив название своей должности, то этот сценарий мне кажется маловероятным. Контроль со стороны президентской администрации и других структур, близких к Кучме, над политическим процессом на Украине не настолько велик.

- Если позиции Кучмы настолько слабы, возможно, России пора обратить внимание на украинскую оппозицию. СПС, к примеру, активно контактировал с Виктором Ющенко.

- Мне кажется, что президенту логичнее маневрировать с политической элитой Украины, иметь контакты с Ющенко и с той частью элиты, о которой говорят как о возможных преемниках Кучмы. Единственно, нужно исключать контакты с радикальными силами, к которым теперь уже, пожалуй, можно отнести и госпожу Тимошенко. Мне кажется, что возглавляющий Коммунистическую партию Симоненко более респектабельный политик, чем Тимошенко.

- Наблюдатели заметили, что в речи Путина в Киеве слово «братство» звучало гораздо чаще, чем у Кучмы. Случайно ли это возвращение Москвы к советской риторике?

- Эти разговоры о братстве давно пора заканчивать. Хорошо, что президент Путин их закончил с господином Лукашенко. Есть конкретные интересы, прежде всего финансовые, есть конкретные обязательства - именно их и нужно обсуждать.

   29.01.03, Daily Telegraph/ Борис Макаренко о заявлении Путина по Ираку

   28.01.03, Полит.ru/ Рогозин высказался против поездок лорда Джадда в Чечню
Председатель думского комитета по международным делам Дмитрий Рогозин, возглавляющий российскую делегацию на сессии ПАСЕ, заявил, что поездки лорда Джадда в Чечню должны быть прекращены, передает РИА "Новости". Это заявление было сделано после доклада Джадда, в котором он настаивал на переносе сроков референдума в Чечне. Рогозин назвал основания Джадда "смехотворными" и подчеркнул, что Россия не намерена выполнять рекомендаций возглавляемой им комиссии. Если же комиссия завтра примет эти рекомендации, отметил депутат Думы, то Россия потребует "любого другого докладчика" по Чечне.

<...> Руководитель аналитического департамента Центра политических технологий Алексей Макаркин заявил по этому поводу "Полит.ру", что реакция Рогозина, скорее всего, носила чисто эмоциональный характер – ранее он уже критиковал его позицию, в частности, во время событий с захватом заложников на Дубровке. Формально, сказал Макаркин, Россия действительно может запретить Джадду въезд в страну, однако эта мера неизбежно приведет к международному скандалу. Пока реакция Рогозина не соответствует позиции властей, но если резолюция по вопросу о чеченском референдуме будет жесткой, то Москва может действительно пойти на эту меру, полагает Алексей Макаркин.

   28.01.03, Вести/ Израильтяне голосуют неохотно
В Израиле выбирают новый состав парламента. По данным опросов, правящая партия правых "Ликуд" во главе с нынешним премьер-министром Ариэлем Шароном имеет значительные шансы на победу. Шарон уже подготовил праздничную речь победителя. Нынешние всеобщие выборы в стране - уже третьи за четыре года. Все последние правительства Израиля - Биньямина Нетаньяху, Эхуда Барака и самого Ариэля Шарона - не руководили страной положенный срок. Выборы в Израиле имеют одно необычное свойство: их результаты никогда не являются окончательными. Об этом и многом другом Вестям.Ru рассказал президент независимого Центра политтехнологий Игорь Бунин.

- Игорь Михайлович, в чем особенность израильского парламента?

- Во-первых, не надо забывать, что в парламенте Израиля множество партий. Там очень низкий проходной барьер: всего 1%. Кроме того, сказывается и традиционная политическая раздробленность израильского общества. Как известно, израильское общество формовалось из разных источников. Есть религиозный источник, причем очень традиционалистский, ортодоксальный. Есть источник, связанный с социальными аспектами сионизма. Ашкенази внесли в еврейское общество очень сильный социалистический элемент. Ашкенази - это евреи, которые жили на территории Европы и России, а потом - по всему Советскому Союзу, в Польше, в Германии. Они более светские, менее религиозные и, естественно, разделяют ценности сионизма, но они менее традиционалисты.

Каждая из партий имеет некую идеологическую основу. Например, если мы будем говорить о левой "Авода" (Партия труда), то их истоки сионистские, но социалистического типа. Все, что связано с израильскими профсоюзами, с израильскими колхозами - кибуцами, - все это идет от социалистической партии, социалистов, и, прежде всего, от ашкенази - светских людей. Что касается сефардов, то это - испанские евреи. После того как в 1492 году они были изгнаны из Испании, сефарды поселились в Европе, Голландии, - в самых свободомыслящих районах, - поселились они частично и в арабских странах. Кстати, многие великие философы вышли из сефардов, которые проживали в Марокко, Алжире, Тунисе и в Турции. Сефарды составляют основу правой партии «Ликуд». Кроме того, существуют абсолютно религиозные партии, для которых даже существование государства Израиль есть нарушение неких законов. Потому что придет Господь, и все равно мы перейдем или в рай, или в ад. В основном это - ортодоксальные евреи.

Наконец, Российская диаспора дала огромное количество российских партий. Среди них Блок национального единства Либермана, правоцентристская партия Щаранского и т.д.

- Какой будет правительственная коалиция?

- Ясно, что первое место в любом случае получит "Ликуд": скорее всего 30-35 мест в парламенте. Но для статуса парламентского большинства необходим 51 мандат. Поэтому им в любом случае придется объединяться с другими партиями. Например, с "российскими" (партией Щаранского или Либермана). Очевидно, что "Авода" - Партия труда - проиграет, а Шарон победит. Вопрос заключается в том, какая коалиция будет создана. Последний раз в формировании правительства участвовали две партии - ШАС и правоцентристская партия Щаранского. Что касается ШАС, то это религиозные сефарды, которые еще более религиозны, чем "Ликуд". Потому что "Ликуд" является традиционной, консервативной партией с сильным религиозным элементом, но не ортодоксальной. А Щаранский защищает интересы русскоязычных евреев. Причем он входил во все правительства, от левых до правых.

Я считаю, что если "Ликуд" вместе с Щаранским все-таки не наберет необходимое количество голосов, то Шарону придется привлекать дополнительных союзников. Например, партию Либермана и, возможно, некоторые центристские партии. Я думаю, что в любом случае он сформирует большинство. Но оно будет неустойчивым. Потому что всегда поднимается вопрос или о помощи кибуцам, или по религиозным законам.

- В случае победы партии "Ликуд" Израиль сохранит жесткую позицию в отношении Палестины? И как будут складываться российско-израильские отношения?

- Россия - очень важный фактор для любого израильского правительства. Потому что израильские евреи сохранили некую ностальгию по России, которая особенно обостряется перед любыми выборами. Ведущие кандидаты приезжают сюда, чтобы показать, что они поддерживают Россию. Израильтянам необходимо проявлять симпатию, вести переговоры с нами, чему способствует сложившаяся ситуация внутри этой страны. В отношении Палестины у Шарона нет другой стратегии, кроме как требовать ухода Арафата, пытаться вместе с американцами найти другого лидера для Палестины. В то же время, не доводя дело до полного разрыва. Такая правоцентристская и не до конца радикальная политика практически неизбежна.

- Как Вы оцениваете нынешние парламентские выборы в Израиле? Известно, что они проходят на фоне скандала.

- Да, это знаменитый скандал: Шарона обвинили в коррупции. Все началось со статьи в газете "Гаарец". В ней говорилось, что некий бизнесмен из ЮАР перевел около полутора миллионов долларов на счет сына бывшего премьера. Сообщенные в статье данные подтвердились. Оказалось, что южноафриканский миллионер Серил Керн, постоянно проживающий и хранящий свой основной капитал в Великобритании, где его прозвали "королем текстиля", в январе 2002 года перевел указанную сумму на счета Омри и Гилада Шарон. Как утверждает газета, деньги эти были использованы для того, чтобы вернуть долги американской компании «Аннекс». Ее финансы были незаконно использованы в 1999 году для предвыборной кампании Ариэля Шарона, когда, победив на праймерис, он стал лидером партии «Ликуд».

После этого скандала у Шарона на какое-то время упал рейтинг, но он использовал русский фактор. Шарон обратился к "русским" евреям на русском языке (его предки из России). Кроме того, когда возникает настоящий конфликт, небольшое коррупционное дело уходит на второй план. Что произошло и в данном случае. Борьба за места в парламенте была очень жесткой. Для Партии труда ("Авода") очень важно не проиграть эти выборы, иначе им придется подать в отставку. Тогда как в случае проигрыша многие партии сохранят свои места в парламенте. "Авода" же вынуждена будет искать нового лидера. Я думаю, что Партия труда не имеет долгосрочных перспектив. Во-первых, приток русскоязычных евреев подорвал силу евреев-ашкенази, когда-то окрыленных социалистическим сионизмом. Во-вторых, рождаемость у сефардов всегда была выше, чем у ашкенази, потому что ашкенази более секуляризированный народ. В-третьих, впервые после Холокоста в западном обществе появились антисемитские элементы, что, естественно, усиливает крайние отношения. Я уже говорил, что русскоязычные евреи не идут в те партии, которые имеют хоть небольшой оттенок социализма. Для них это совершенно неприемлемо. Они приехали из тоталитарного общества. Кроме того, социалистический проект мира с палестинцами провалился. Он был заведен в тупик. Проект Щаранского тоже не очень успешен, но, во всяком случае, там точка пока не поставлена. А вот рабиновский проект полностью провальный. И поэтому у "Аводы" нет никаких долгосрочных шансов в любом случае. Другой вопрос, что у Шарона тоже нет перспективы, потому что он на самом деле сталкивается с постоянным умножением террора со стороны палестинцев. И это некая тупиковая ситуация для этого общества.

   28.01.03, Вести.ru/ Москва и Киев договорились о границах
Лидеры Содружества с каждым разом все больше игнорируют встречи "без галстуков". На этот раз президенты "побили все рекорды" непосещаемости подобных мероприятий. О намерении приехать в украинскую столицу заявили лишь восемь глав государств. Четверо центральноазиатских лидеров по тем или иным причинам участие в неформальном саммите не примут. На вопросы Вестей.Ru ответил первый заместитель генерального директора Центра политических технологий Борис Макаренко.

- Борис Игоревич, не кажется ли Вам, что процесс медленного умирания СНГ продолжается? И это объединение, задумывавшееся его создателями как полноценная замена СССР, уже давно превратилось просто в удобный повод для проведения двусторонних встреч лидеров независимых государств – прежде всего с лидерами России?
- Еще 10 лет назад практически все скептики и пессимисты говорили, что СНГ – всего лишь механизм цивилизованного развода. Но если оглянуться на 10 лет назад, то можно увидеть, что эта организация намного больше, чем механизм цивилизованного развода. Но это, конечно, ни в коем случае не полноценная международная организация, подобная Британскому содружеству. Это, фактически, клуб для встреч глав государств. Это удобная площадка для консультаций не только двухсторонних, но и многосторонних. Это место, где возможно создание многосторонних организаций, как экономического сотрудничества, так и политического и даже военного. Без СНГ, как рамочной структуры, мы сегодня, наверное, не имели бы ни Шанхайского договора, ни ЕврАзЭС, ни, осмелюсь даже утверждать, союза России и Белоруссии. СНГ - это катализатор интеграционных процессов, там, где под ними есть объективная база. Но это именно катализатор, а не мотор этих процессов.
- Выходит, что "хоронить" эту организацию пока рановато. Но как тогда объяснить тот факт, что на нынешний саммит из 12 президентов прибыли лишь 8?
- Ну, если мы начали с определения "клуб", то в клуб ходят добровольно, а не по принуждению. Так что с этой точки зрения ничего страшного нет в отсутствии в Киеве глав нескольких среднеазиатских государств, тем более, что встреча была заявлена как неформальная. А для Средней Азии ненормальность есть синоним факультативности, не обязательности.
- Ожидается, что сегодняшний саммит пройдет для многих стран Содружества под знаком выяснения отношений. Президентам есть, что обсудить. Так, Путин и Шеварднадзе обсудят вопрос о присутствии миротворцев в зоне грузино-абхазского конфликта, а также ситуацию вокруг пуска поезда Сочи – Сухуми. Главы стран "кавказской четверки" - проблему передислокации Группы Российских войск в Закавказье из Грузии в Армению. И так далее. На Ваш взгляд, какими будут результаты этих встреч?
- У столь разных встреч не может быть единого результата. При этом нельзя забывать, что они носят неформальный характер, то есть не предполагают радикальных окончательных решений. Но если эти решения появятся, то они появятся, возможно, именно потому, что сегодня в Киеве два президента где-то у камина за рюмкой чая побеседуют.
- Многие ожидают, что на саммите СНГ может решиться судьба Леонида Кучмы. По версии украинских депутатов, ему предложат почетную должность в руководстве СНГ. По другой версии, Кучма может стать главой постоянно действующего Форума Евразии. Насколько это реально?
- Смотря о чем идет речь, о судьбе Кучмы после досрочной отставки, или после окончания срока действия его полномочий. На мой взгляд, это очень существенная деталь. Я думаю, что досрочная отставка Кучмы с поста президента все-таки маловероятна. Украинская политическая элита сегодня находится в таком разброде и шатании, что даже их отрицательная реакция на Кучму не может дать им достаточной базы для политического сплочения. Поэтому, я думаю, что, скорее всего, они будут искать консенсус о том, как спокойно дожить до следующих президентских выборов. А если выборы и уход Кучмы с политической арены по завершению второго срока полномочий будут плановыми, то я не думаю, что вопрос о его трудоустройстве будет стоять так остро. То есть, одно дело, если бы Кучма уходил досрочно, тогда нужно было бы искать обоснование этой отставки в виде высокого поста в структурах Содружества. Если он уходит планово, по завершению срока, тогда, по крайней мере, есть еще два года на обсуждение этих вопросов.
- Не кажется ли Вам, что, в случае досрочной отставки, куда бы Кучма ни ушел - хоть в Москву - это станет формальной победой оппозиции, которая сможет диктовать свои правила?
- Если Кучма "досиживает" свой срок, то все будет нормально. Давайте разберемся, что такое «оппозиция». В нынешней украинской политике, ее элементами раздела власти, с подвижностью партийных коалиций в Раде, понятие "власть" и "оппозиция" уже не столь однозначно. Когда в любом государстве СНГ президентская власть твердая, можно четко сказать, кто с этой властью находится в союзных отношениях, а кто в оппозиционных. Когда президентская власть ослабевает, политика становится многовекторной. Вот именно такова сейчас украинская политика. И сейчас для украинской элиты главный вопрос – определить пути преемственности. Конечно, для решения этого вопроса нужна фигура преемника и это сейчас является самым острым камнем раздора.
- На сегодняшний день существует ли у Кучмы преемник?
- Есть лидер рейтингов популярности - Ющенко.
- Но ведь он представитель оппозиции. И есть опасения, что с его приходом к власти в Украине активизируются националистические, антироссийские настроения.
- Если рассматривать его как оппозицию президенту Кучме, то, да. Если брать всю украинскую политическую систему в целом, то там грань между властью и оппозицией уже провести четко невозможно.
- Однако существуют опасения, что с его приходом к власти в Украине активизируются националистические, антироссийские настроения.
- Во-первых, на всем пространстве СНГ, в том числе и в Украине, к исходу прошлого десятилетия и началу нынешнего, националистические и радикальные антироссийские настроения пошли на спад. Украина не исключение. Во-вторых, для того, чтобы стать фаворитом в президентских выборах, Ющенко сегодня не хватило бы сил. Для победы ему нужна достаточно широкая коалиция в украинской элите. Такая коалиция сегодня антироссийской или националистической быть не может. Пусть его исходная база поддержки действительно находится на Западе Украины, где Россию любят меньше, чем на Востоке, но победу любому кандидату в украинской президентской гонке принесет только широкая коалиция. А широкая коалиция в Украине не может быть антироссийской.
- И последний вопрос. Год Украины в России сменился годом России на Украине. По мнению украинского политолога Владимира Малинковича, год России на Украине может стать «не просто показухой, а возрождением старых традиций - раньше у нас проводились декады дружбы то с узбекским, то с казахским народом». Кроме того, он утверждает, что в наступившем году Украину будут уговаривать войти в ЕврАзЭС. Киев будет настаивать, что все проблемы нужно решать на двустороннем уровне, без евразийских структур. Украина попытается войти в Таможенный союз, но ее притормозит Россия. Что Вы думаете об этом?
- Ну, в этом высказывании слишком много поводов для комментария. Насчет года России на Украине я отвечу цитатой из Бориса Пастухова, председателя думского комитета по делам СНГ. "Нужно, чтобы каждый год был годом Украины в России и России в Украине". По моему, лучше не скажешь. Что касается включения Украины в Евразийские коллективные структуры. На мой взгляд, чем более привлекательна будет демонстрационная российская экономическая модель, тем скорее украинская политическая и экономическая элита начнет завидовать этой модели и стремиться к ней. Это не означат, что все проблемы в двухсторонних отношениях будут решены, но секрет их решений заключается именно в успехе экономического развития России. Все страны СНГ еще в достаточной степени зависят от России, и если Россия будет динамично развиваться в экономике, то на нее будут ориентироваться, к ней будут стараться присоседится.

   28.01.03, Ведомости/ Урок регионам. Красноярский избирком будет распущен
Председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков одержал вчера победу над мятежным главой Красноярского крайизбиркома Георгием Кострыкиным. Суд постановил, что крайизбирком должен быть расформирован. Коллегам Кострыкина послан ясный сигнал: игнорировать мнение ЦИК опасно для карьеры.

Региональный избирком распускается по решению суда впервые. По мнению наблюдателей, созданный прецедент усиливает позиции ЦИК в регионах - избиркомы субъектов Федерации будут теперь действовать с гораздо большей оглядкой на центр.

В 90-е гг. региональные избиркомы "в 90% случаев ориентировались на позицию действующих губернаторов", говорит Ростислав Туровский из Центра политических технологий. Но положение меняется: в прошлом году вступила в силу новая редакция закона об основах избирательных прав граждан, которая наделяет ЦИК исключительным правом выдвигать кандидатов на должности председателей региональных избиркомов. Это уменьшает их зависимость от губернаторов и создает перед очередными федеральными выборами некую "квазивертикаль" избирательных комиссий, считает Туровский.

   28.01.03, Ведомости/ Бликс уличил Ирак в неискренности
Глава комиссии ООН Ханс Бликс выступил вчера на заседании Совбеза ООН с жесткой критикой Багдада, который плохо сотрудничает с международными инспекторами. Доклад Бликса укрепляет США в решимости ударить по Ираку. Представители Вашингтона в ООН уже заявили, что Ирак не выполняет условия декларации Совета Безопасности.

<...> "Пока Америка не готова к нанесению удара, однако доклад Бликса открывает перед ней новые возможности для маневра, - говорит аналитик Центра политических технологий Алексей Макаркин. - Скорее всего, США согласятся на продолжение инспекций, но на ограниченное время и на более жестких условиях, с тем чтобы спровоцировать Хусейна на резкие шаги, которые могут послужить поводом для нанесения удара". На данный момент в районе залива сосредоточено более 150 000 американских солдат. Между тем аналитики полагают, что операцию можно начинать, когда контингент увеличится хотя бы до 250 000.

   27.01.03, Радио "Свобода"/ Дмитрий Орлов о саммите СНГ и эффективности механизмов Содружества

   27.01.03, Маяк/ Борис Макаренко о российско-украинских отношениях Подробнее см. здесь

   24.01.03, RenTV/ Дмитрий Орлов о государственном заказе и его размещении крупнейшими ведомствами

   23.01.03, Ведомости/ Платформа "Газпрома"
В год парламентских выборов "Газпром" решил упорядочить политическую активность своих региональных "дочек". По мнению наблюдателей, это позволит газовой монополии вернуться в большую политику, а заодно улучшить свои финансовые показатели.

21 января в "Газпроме" прошло заседание комиссии по региональной политике, на котором было решено упорядочить участие "дочек" газового монополиста в общественно-политической жизни в 2005 г. Комиссия поручила департаменту по работе с регионами выработать консолидированную позицию "Газпрома" и его дочерних структур в каждом из регионов, где компания осуществляет свою производственную деятельность. От более подробных комментариев представители "Газпрома" вчера воздержались.

Зачем газовикам политическая координация своих "дочек", объяснял на брифинге в конце прошлого года заместитель председателя правления ''Газпрома" и председатель комиссии по региональной политике Александр Рязанов Скоро выборы, заявил тогда Рязанов, и некоторые предприятия компании в регионах начинают довольно активно поддерживать тех или иных кандидатов. По его словам, концерн хочет иметь со своими "дочками" согласованную позицию.

"Газпром" всегда был одним из ключевых участников политических процессов, в том числе региональных, напоминает директор Центра политических технологий Игорь Бунин. Это было связано не только с исключительным положением компании в российской экономике, но и с пребыванием основателя "Газпрома" Виктора Черномырдина на посту премьера в 1992-1998 гг. После его отставки весной 1998 г, политическая активность компании начала спадать и утратила целостность.

<…> Последним крупным проектом газовиков, по мнению Бунина, стало формирование в Госдуме последнего созыва депутатской группы "Энергия России" во главе с Черномырдиным. Правда, уже тогда газовикам пришлось объединить усилия с рядом нефтяных компаний (например, с "ЛУКОЙЛом").

После избрания Владимира Путина президентом руководство "Газпрома" старалось воздерживаться от участия в политических акциях, чтобы не осложнять свое и без того неустойчивое положение. Настоящий провал начался после мая 2001 г., когда Рэма Вяхирева на посту председателя правления сменил Алексей Миллер. На последовавшую за этим инвентаризацию газпромовских активов уходили все силы новой команды. Тем временем депутатская группа "Энергия России" фактически распалась.

Теперь, по словам Бунина, в концерне могли наконец задуматься о восстановлении утраченных политических позиций.

   22.01.03, Радио России/ Игорь Бунин о выборах в 2003 году

   22.01.03, Коммерсантъ-Daily/ Игорь Бунин: Что теперь делать коммунистам?

После казуса с Селезневым, непроходной затеи о проведении референдума и Дубровки коммунисты сами выключились из информационного поля, и Кремль их тоже отключил. Но когда на носу выборы, они будут продолжать вытаскивать на свет свои ностальгические лозунги. Ничего нового они, конечно, не придумают, будут постепенно лить воду. А это тоже, между прочим, пропаганда.

   21.01.03, Vesti.ru/ Металлурги берут пример с авиадиспетчеров?
Профсоюзы НГК "Норильский никель" обещают начать забастовки. Руководству предприятия они выдвигают три основных требования: "правильная" индексация заработной платы, предоставление дополнительных отпусков за работу во вредных условиях, а также "раскрытие профсоюзным организациям информации прогнозов и рисков предприятия". На вопросы Вестей.Ru ответил руководитель аналитического департамента Центра политтехнологий Алексей Макаркин.

- Алексей Владимирович, профсоюзы вновь угрожают "Норникелю" забастовкой. Они требуют увеличить зарплаты работникам предприятия в среднем на 15%. По Вашему мнению, что стоит за подобной акцией?
- Если обратиться к цифрам, то мы увидим, что средняя зарплата работника заполярного филиала ГМК "Норильский никель" составляет 24,8 тысячи рублей в месяц. Это примерно $800. При этом прожиточный минимум в Норильске - 6,5 тысячи рублей, а средняя заработная плата в крае – 4-5 тысяч рублей.
В принципе ситуация достаточно понятная. Идет процесс становления профсоюзного движения. Соответственно, появляются профсоюзные лидеры. Энергичные, честолюбивые, с политическими планами. И будет это происходить, видимо, в первую очередь на предприятиях достаточно, как ни странно, успешных. Потому что на неуспешных предприятиях бастовать нет смысла. Они и без того стоят. А вот успешное предприятие в наибольшей степени подвержено риску забастовки. Потому что у людей, работающих на таком предприятии, как правило, растут запросы к жизненным стандартам. В то время как в депрессивных регионах вопрос стоит лишь о том, чтобы каким-то образом просуществовать, выжить.
К примеру, если брать Норильск, то одним из таких запросов является летний отдых за пределами Красноярского края. Соответственно, на это требуются деньги, хотя бы на авиабилеты. Отсюда рост запросов. Это, в свою очередь, приводит к тому, что люди, получающие приличную зарплату, по сравнению с другими предприятиями, считают ее недостаточной. Именно потому, что на самом деле живут неплохо. Вот такой парадокс. Они озабочены уже чем-то иным, кроме выживания. Получилось так, что руководство комбината, которое сделало довольно много для увеличения зарплаты свои работникам, в конце концов, само того не желая, теперь расплачивается за свою успешность. Но это, в общем, объективный процесс.
Кроме того, я считаю, у нас, фактически, нет цивилизованных профсоюзов. Или, по крайней мере, нет профсоюзов в западном понимании этого слова.
- Складывается впечатление, что профсоюзы только тормозят производство …
- Профсоюзы тормозят производство во всех странах, это их функция. Они поддерживали производство только в СССР и в других странах социализма, где они были частью государственной машины. Функцией профсоюза является не продвигать производство вперед, это функция администрации, а, напротив, защищать интересы работников. Делать так, чтобы при увеличении объемов производства им увеличивали зарплаты и так далее. Сейчас мы наблюдаем такой процесс, когда отдельные профсоюзные руководители уже становятся не просто функционерами, а имеют претензии на политическую роль, политическое лидерство за счет мобилизации коллективов.
- То есть, если говорить о "Норникеле", они обыгрывают ситуацию под себя?
- Да. В принципе, мы сейчас проходим примерно тот же этап, который Европа проходила сто лет назад. И поэтому есть два варианта. Можно либо начинать это дело "давить", либо пытаться адаптировать профсоюзных лидеров, встроить в существующий механизм, сделать их более конструктивными. Как поступили в Англии с их очень на каком-то этапе антисоциалистическими тред-юнионами. Они сейчас встроены в политическую систему страны за счет наличия в стране лейбористской партии. Они достаточно конструктивны и легко идут на компромисс и соглашения. За это радикалы называют их соглашателями. Я думаю, что это наиболее разумный вариант, основанный именно на их адаптации.
Что же касается развития ситуации на "Норильском никеле", я думаю, что это зависит от того, как договорятся обе стороны – профсоюзы и руководители. У каждой стороны есть свои аргументы. Компания заявляет, что работники и так много получают, профсоюзы - ах, так? Тогда мы обвалим рынок. Происходит своеобразный шантаж. В принципе, в мировой практике обычно подобные конфликты решаются путем компромисса. В данном случае сторонам было бы разумно договориться.

   20.01.03, Независимая газета/ Перенос выборов политически невозможен
Считаете ли вы, что парламентские выборы имеет смысл перенести, совместив их с президентскими?

Игорь Бунин:

Я считаю, что это не имеет никакого смысла. На самом деле эту идею проповедует в основном «Единая Россия». Она делает это по двум причинам. Во-первых, у «единороссов» нет уверенности в том, что они обгонят коммунистов. Преимущество партии власти пока находится в переделах статистической ошибки. Ввиду этой неуверенности и очень многих неурядиц внутри «Единой России» партия ищет способ, с помощью которого можно гарантировать себе успех. «Единороссы» думают, что создать этот успех можно именно путем совмещения выборов. Мысль правильная: если во главе «Единой России» встанет Путин, то партия, конечно, одержит победу. Но это возможно только в том случае, если президент где-то в сентябре - октябре подаст в отставку, его временно заменит Касьянов, а Путин возглавит партию и скажет, что будет избираться в декабре. Другого юридического обоснования провести совместные выборы в марте - апреле 2004 года нет. Это будет нарушением закона.

   20.01.03, RenTV/ Игорь Бунин о российско-грузинских отношениях

   20.01.03, Власть/ Кто победит на парламентских выборах?

Игорь Бунин:

Все результаты абсолютно прогнозируемы. Первое и второе место поделят "Единая Россия" и коммунисты соответственно. Маленькая интрига все же есть с третьим и четвертым местами: кто займет почетное место на пьедестале -- СПС или "Яблоко"? Все будет зависеть от того, насколько активизируются лидеры этих движений и как качественно они будут проводить предвыборную кампанию. Но и это не важно, потому что и тех, и других в новом составе Думы будет достаточно. На пятое место вырвется Владимир Жириновский, к гадалке не ходи. А вот кто будет шестым -- это еще неизвестно. Из мелких движений, кто реально может преодолеть пятипроцентный барьер, это Народная партия. Больше никого не вижу. В целом расклад сил в парламенте будет практически такой же, как и сейчас.

   20.01.03, Радио России/ Игорь Бунин о российско-белорусских отношениях

   20.01.03, Профиль/ Дмитрий Орлов о расходах на избирательные кампании

Стоимость кампании кандидата, баллотирующегося по одномандатному округу, колеблется от $300 тыс. до $1,5 млн. В целом же объем российского рынка политических технологий в парламентской кампании 2003 года, очевидно, составит порядка $150-200 млн.

В структуре бюджетов предвыборных кампаний в дальнейшем будет расти доля средств, затрачиваемых на PR и политическую рекламу. Вместе с тем расходы на социологические исследования и проведение массовых акций снизятся. Как показывает опыт, практическое значение результатов исследований не всегда очевидно для клиентов. Отказ от массовых акций (митингов или рок-концертов) будет связан, в первую очередь, с тем, что они требуют больших затрат, не обеспечивая при этом существенной отдачи. Резонанс от небольшого пикета не меньший, а стоимость его - на порядок ниже".

   20.01.03, Московский комсомолец/ Лаборатория слуха
На прошлой неделе в Чечне разгорелся скандал между главой администрации Кадыровым и премьер-министром Бабичем... Некоторые слухмейкеры сразу отметили, что подноготная этой истории лежит на поверхности: уж больно хлебная в Чечне должность министра финансов. Другие наблюдатели говорили о начале предвыборной борьбы, утрированной кавказской темпераментностью. В чем же все-таки политическая подоплека этой истории?

Алексей Макаркин:

У этой проблемы есть несколько уровней. Во-первых, собственно минфин Чечни, регулирование финансовых потоков в республике. Естественно, каждая сторона хочет поставить на этот пост своего человека.

Во-вторых, у Кадырова были сложные отношения с предшественником Бабича на посту премьера Чечни Ильясовым: в обход Ильясова он пытался сделать вице-премьером Чечни Бислана Гантамирова. Попытки Ильясова отменить это решение ни к чему не привели, и это событие стало серьезным аппаратным поражением Ильясова, снижением его влияния. Сейчас на пост премьера пришел новый человек, который не хочет повторить ильясовскую судьбу. Энергичный и амбициозный, он заменил несколько членов правительства республики, он самоутверждается, и эта история будет очень серьезным ударом для него: хорош премьер, который не может контролировать собственное правительство!

В-третьих, Кадырову надо показать свое влияние перед намеченными на конец года президентскими выборами в республике. Есть и четвертый уровень — противостояния между кланами в Кремле. Бабич считается человеком, близким к силовикам, у которых есть претензии к Кадырову и его окружению. Такая активность премьера и отказ принимать кадыровскую кандидатуру могли быть продиктованы не только профессиональными соображениями, но и осознанием того, что его поддерживают какие-то силовые структуры в Москве. Впрочем, недавнее заявление Ястржембского говорит о том, что у высшей власти нашлись претензии к обоим. Президент Путин занял позицию “над схваткой” и не будет поддерживать ни одну из сторон, что в данном случае наиболее рационально.

   20.01.03, Ведомости/ Шаг в сторону
Бориса Йордана сняли за самостоятельность

"Газпром" досрочно уволил генерального директора своей медийной "дочки" Бориса Йордана за излишнюю самостоятельность - так объясняют пятничное решение газового монополиста и его представители, и независимые наблюдатели. Правда, сторонние комментаторы убеждены, что Йордан пострадал по политическим причинам, а газпромовцы говорят лишь о деловых качествах уволенного менеджера.

<...> Наблюдателей коммерческие разногласия Йордана с "Газпромом" не интересуют. Они убеждены, что менеджер лишился своего поста из-за политической неблагонадежности.

"Отношение к НТВ со стороны президента после событий вокруг Дубровки было не самым лучшим, - утверждает директор Центра политических технологий Игорь Бунин. - А Йордан - личность очевидно самостоятельная. Нужен ли такой человек Кремлю перед выборами? "

   20.01.03, Независимая газета/ Не в спикеры, так в думцы
Из встречи Путина и Лукашенко депутаты извлекают свои выгоды

На минувшей неделе, то есть накануне начавшегося вчера визита Владимира Путина в Минск, наблюдалось заметное оживление парламентариев России и Белоруссии. Причем особую активность в эти дни проявлял спикер Госдумы Геннадий Селезнев, который по совместительству является и председателем Парламентского собрания Союзного государства (СГ). Под его началом прошла 22-я сессия Парламентского собрания СГ. Судьбу союза депутаты регулярно обсуждали и раньше (по словам Селезнева, было около 140 общественно-парламентских мероприятий), но визит российского президента в Минск активизировал народных избранников к кипучей деятельности. Селезнев постарался придать мероприятию некое выдающееся, чуть ли не эпохальное значение...

Конкретно же парламентарии приняли бюджет Союзного государства на 2003 год и провели долгожданное заседание рабочей группы по подготовке проекта Конституционного акта.

Заседание российско-белорусской комиссии по подготовке проекта Конституционного акта было первым с момента ее обновления. Напомним, что по поручению Путина и Лукашенко в прошлом году состав этой группы был усилен и статус ее был повышен. Теперь ее возглавляют лично Селезнев и его коллега с белорусской стороны председатель Палаты представителей Национального собрания Белоруссии Владимир Попов. Текст же документа, с тех пор как ожидалось его принятие еще в конце 2001-го или в начале 2002-го, не претерпел каких-нибудь существенных изменений. Вносились, конечно, какие-то поправки, но все, как следует полагать, тоже "технического характера". Поэтому ясно, что окончательное решение, что следует вносить, а что нет, как сказал "НГ" руководитель аналитического департамента Центра политических технологий Алексей Макаркин, будет определять Старая площадь, а не Охотный Ряд.

<...> Повышенную активность Селезнева и других российских и белорусских парламентариев наблюдатели в обеих странах объясняют явным желанием вовремя оказаться на виду у ведущих "конструктивный диалог" президентов. Ведь если случится неожиданное и государственные структуры cоюза будут созданы, то спикер Госдумы вполне может претендовать на пост не номинального, а реального председателя союзного парламента. Впрочем, Селезнев понимает, что в нынешних условиях нет никаких гарантий того, что этот пост отдадут именно ему (а не его коллеге Попову или даже кому-то другому). Кроме того, как считает Алексей Макаркин, Селезневу очень хочется в преддверии выборов в Госдуму снискать себе в России лавры "объединителя русских и белорусских земель", что в немалой степени позволило бы возглавляемой им партии получить заветные 5%, чтобы пройти в новый состав Думы.

   17.01.03, Ведомости/ Кадыров подавил бунт
Глава администрации Чечни Ахмат Кадыров восторжествовал в конфликте с республиканским премьером Михаилом Бабичем. Финансами в чеченском правительстве будет ведать ставленник Кадырова, который вчера закрепил победу, объявив Бабичу выговор.

<...> Директор Центра политических технологий Игорь Бунин убежден, что конфликт Кадырова и Бабича имеет финансовую подоплеку. Премьер думал, что будет иметь такие же полномочия по управлению финансами, как и его предшественник Станислав Ильясов. "Какой же он [Бабич] премьер, если не контролирует финансы? " - говорит Бунин. Поэтому, выясняя отношения, премьер "пошел ва-банк". И нашел поддержку у силовиков, недовольных усилением Кадырова и курсом на "чеченизацию" руководства республики, - отсюда протест прокуратуры.

   17.01.03, Газета/ Бабич проглотит
Дмитрий Орлов рассказал обозревателю ГАЗЕТЫ Ольге Редичкиной об источниках и перспективах разрешения конфликта Кадыров – Бабич.

- Был ли конфликт главы администрации Чеченской Республики с ее премьер-министром предопределен заранее?
- Думаю, что да. Назначение Бабича было призвано уравновесить фигуру Кадырова. Предшественник Бабича Станислав Ильясов эффективным фактором сопротивления некоторым инициативам Кадырова стать не смог и удалился из Чечни.
- Удалился или был удален?
- Я не думаю, что администрация президента специально «удаляла» Ильясова. Но это произошло, конечно, не спонтанно: усилия Кадырова и его связи в администрации президента оказались сильнее.
- Бабичу поручили то, что не удалось Ильясову?
- Да. Кроме того, что он должен был стать противовесом Кадырову и «агентом Кремля» по подготовке референдума по Конституции Чечни, он должен был сделать главное - навести элементарный финансовый порядок в Чечне.
- Это ему удалось?
- На первых порах – да, но этот период был весьма краток. Может быть, он и не получил «карт-бланш», но его полномочия были весьма широки.
- Тогда почему же его усилия не увенчались успехом?
- Из-за «фактора Кадырова». Кадыров располагает связями в нескольких центральных структурах и балансирует между ними. Кроме богатых ресурсов в Чечне, многочисленные и разветвленные связи в Кремле и правительстве помогают ему проводить всякого рода «атаки». Я ожидал, что Бабич добьется все-таки назначения «своего» министра финансов, - это его епархия, для этого его и направляли в Чечню.
- Что же, Бабич лишился поддержки федерального центра?
- Он, несомненно, получил какие-то заверения в правительстве, но не в администрации президента, и воспротивился кадровым решениям Кадырова. Последний задействовал, очевидно, ресурсы в администрации президента, и Бабич был вынужден отступить.
- А какова роль полпреда президента в ЮФО Казанцева в этой ситуации?
- Казанцев поддерживает Бабича, как раньше принимал сторону Ильясова.
- И Бабич, окрыленный поддержкой полпреда и прокуратуры, несколько не рассчитал силы?
- Скорее всего, да. Судя по всему, поддержка в лице Казанцева не оказалась особенно эффективной. Казанцев, формально являясь частью администрации президента, в последнее время от нее отдалился. История с выборами президента Ингушетии Марата Зязикова, когда Казанцев действовал чуть ли не вопреки воле Кремля, должна была бы послужить Бабичу предостережением.
- Существует мнение, что взрыв в правительственном комплексе Чечни, уничтоживший финансовую документацию, произошел неспроста. Кто-то был заинтересован в том, чтобы спрятать концы в воду.
- Это предположение слишком уж человеконенавистническое. Нет подлинного мотива для столь зверской акции. Господин Кадыров очень жесткий руководитель, но мне не кажется, чтобы он мог пойти на такой шаг для решения столь узкой задачи. Состояние финансов Чечни традиционно находится в развале. Не представляю, что такого принципиально нового Бабич там обнаружил - к нецелевому расходованию средств все давно привыкли.
- И кто же победит в конфликте?
- Сейчас, Бабич, безусловно, «проглотит» обиду. Но в перспективе – посмотрим. Все будет зависеть от того, насколько окажутся влиятельны силы, которые стоят за Бабичем и за Кадыровым. До выборов Кадыров сохранит и должность, и позиции. К выборам республику должен привести деятель хотя бы отчасти легитимный. «Варяг» Бабич для этого не подходит. А после выборов Бабич может быть порекомендован из центра на должность премьер-министра. Центр не отдаст республику Кадырову, чтобы он правил единовластно.

   17.01.03, Ведомости/ Вице-мэра не выбирают. Так решил суд
Генпрокуратура одержала победу в борьбе против столичных властей: Мосгорсуд вчера признал незаконным право москвичей выбирать вице-мэра. Если судебные разбирательства не закончатся до декабрьских выборов столичного градоначальника, у противников Юрия Лужкова появится шанс опротестовать их результаты.

<...> Москва сдаваться не собирается. Избранный вместе с Юрием Лужковым в 1999 г. вице-мэр Валерий Шанцев заявил, что продолжит работать, как раньше. А адвокат городского правительства Павел Астахов пообещал вчера направить в Верховный суд кассационную жалобу. Одновременно, говорит адвокат, будет направлен запрос в Конституционный суд (КС) , чтобы тот определил законность пунктов городского устава. Москва надеется на успешный исход тяжбы, поскольку два года назад КС вынес постановление о неправомочности судов общей юрисдикции рассматривать дела, касающиеся региональных законов об устройстве органов власти.

Запрос в КС может оказаться для заявителей миной замедленного действия. Если судебные разбирательства не закончатся до декабрьских выборов мэра, то они пройдут по старому городскому закону, предусматривающему выборность вице-мэра. "Если будет избран вице-мэр, а через несколько месяцев вступит в силу отрицательное решение суда, под вопрос можно будет поставить легитимность всех выборов в целом", - говорит Борис Макаренко из Центра политических технологий.

   17.01.03, Кремль.org/ Визит президента Болгарии - знак того, что отношения между двумя странами "разморожены"

Алексей Макаркин:

В визите Пырванова любопытно следующее - есть сам визит Пырванова, и есть общий контекст российско-болгарских отношений. Болгария все-таки является президентско-парламентской республикой, но с очень сильным уклоном в сторону парламента. Президент избирается всенародно, правительство формируется на основе парламентского большинства, но все ключевые решения принимает правительство. Поэтому основные экономические проекты, которые могут интересовать обе стороны, обсуждаются преимущественно на правительственном уровне. А визит президента - это, скорее, просто знак того, что отношения между двумя странами разморожены, что они имеют тенденцию к развитию. Но я думаю, что каких-то больших принципиальных решений в ходе этого визита ожидать не приходится.

В отношениях между Россией и Болгарией сейчас снята, пожалуй, главная проблема, которая беспокоила обе стороны, она была снята в ноябре. Это вступление Болгарии в Северо-Атлантический блок. В Болгарии по этому поводу существует почти общенациональный консенсус - за вступление в НАТО выступали и сторонники Симеона Второго, и их предшественники в правительстве - это Союз демократических сил. За вступление в НАТО выступали и оппозиционные в настоящее время социалисты, имеющие, однако, своего президента. Именно этот осложняющий момент во многом крайне негативно воздействовал на отношения между двумя странами в конце 90-х годов. Сейчас эта проблема снята.

В свое время между Россией и Болгарией существовала довольно большая проблема в межрелигиозных отношениях. Дело в том, что правительство Союза демократических сил активно поддерживало противников теперешнего болгарского патриарха Максима, представителя раскола в рамках Болгарской православной церкви, отколовшейся ее части, которую не признает ни одна каноническая православная церковь, включая Московскую патриархию. Поэтому отношения между Московской патриархией и болгарскими властями были довольно сложными, потому что болгарская патриархия традиционно поддерживает канонического болгарского патриарха Максима, а власти этого патриарха просто игнорировали. Теперь же и президент страны Пырванов, социалист, находящийся как бы в оппозиции, и премьер-министр Симеон - сделали целый ряд очень значительных шагов в сторону канонической Болгарской православной церкви. И поэтому в значительной степени этим объясняется выдача этой премии - за отказ от поддержки раскола, за диалог, за поддержку канонической Болгарской православной церкви, которой принадлежит большинство приходов, большинство православных верующих. Это тоже для негосударственных отношений немаловажный шаг, с моей точки зрения, интересный. Это улучшает атмосферу в отношениях.

Я думаю, что в ходе визита в большей степени будут подниматься вопросы общеполитические, культурные и экономические, поскольку это допускает политика отношений. Но говоря об экономическом аспекте взаимоотношений между двумя странами странами, я в первую очередь имел общий контекст. Но вряд ли тут можно предположить, что мы с болгарским президентом будем обсуждать вопросы приватизации "Булгартабака" и претензии российских фирм. У меня такое ощущение, что это, скорее, предмет общения с болгарским правительством. По моему мнению, визит носит чисто символический характер.

Вполне возможно, что будут обсуждаться вопросы о возобновлении туризма в Болгарии, ведь во времена Советского Союза он традиционно был ориентирован русских. Но для этого требуется очень серьезное обновление инфраструктуры в Болгарии, значительные инвестиции. Но сделать Болгарию привлекательным местом для туристов сейчас, в условиях жесткой конкуренции, конечно, будет гораздо сложнее.

Возможно, что кроме каких-то взаимовыгодных вопросов в экономической сфере, на встрече Пырванова с Лужковым будет обсуждаться гастрольный тур по Болгарии трагически известного мюзикла "Норд-Ост". Таким образом, труппа и организаторы хотят получить какие-то финансовые вливания за счет этого проекта. И знаковым является то, что для спасения этого проекта достигнута договоренность о гастролях именно в Болгарии.

   16.01.03, Радио "Свобода"/ Дмитрий Орлов о визите В.Путина в Белоруссию и российско-белорусских экономических взаимоотношениях

   17.01.03, Газета.ru/ «Пропрезидентское большинство станет капризным»
«Газета.Ru» продолжает собирать мнения экспертов о том, как будет вести себя Госдума в предвыборный год. Все сходятся на том, что законы будут принимать популистские, а депутаты станут чаще признаваться в любви к Владимиру Путину.

Марк Урнов:

От весенней сессии я жду активных партийных демонстраций, поскольку уже дан старт избирательных компаний. Все начнут использовать думскую трибуну для пропаганды себя и своих фракций. В этом смысле работа Госдумы будет предельно популистичной. Кроме того, все, кроме коммунистов, будут активно демонстрировать полную лояльность президенту. Ведь поддержка президента – это электоральный ресурс.

Кроме коммунистов еще «Яблоко» вряд ли будет заниматься этим активно, так как его электорат двойственен: он видит свою партию если не непримиримой, но все-таки оппозицией. Да и избиратели КПРФ на самом деле тоже разрываются. Они хотят видеть партию оппозиционной, хотя с уважением относятся к президенту Путину.

Как депутаты будут выходить из этой двойственности, вот это весенняя сессия и покажет.

Борис Макаренко:

Президент Путин во время предновогоднего общения с населением сформулировал пожелания по политической повестке дня на 2003 года, хотя это осталось почти незамеченным. И в первую очередь он выразил надежду на то, что Госдума в предвыборный год будет работать без политиканства. Возможно, это попытка выдать желаемое за действительное. Хотя есть шанс, что депутаты прислушаются к президентскому пожеланию. Ведь когда президент выражает желание, это почти инструкция. Полностью она на депутатов не подействует, но, по крайней мере, они получили четкий сигнал, что президент не будет поощрять откровенное политиканство.

Все-таки есть основания ожидать, что весенняя сессия еще будет рабочей. Но законы будут проходить еще более тяжело, даже чем в прошлом году.

   16.01.03, Sunday Times/ Игорь Бунин о позиции России по Ираку

   15.01.03, Маяк/ Марк Урнов: социологический портрет современного российского общества. Подробнее >>>

   15.01.03, Moscow Times/ Алексей Макаркин о ситуации в Чечне

   14.01.03, Телеканал "Культура"/ Марк Урнов о гражданском обществе в России

   14.01.03, ТВЦ, "Дата"/ Борис Макаренко о новом политическом мышлении

   14.01.03, The Washington Post/ Игорь Бунин о положении международных организаций в России

   14.01.03, New York Times/ Игорь Бунин о судьбе мандата миссии ОБСЕ в Чечне

   14.01.03, Ведомости/ ООН нужен год. Чтобы узнать, есть ли у Ирака ядерное оружие.

Пока инспектора в Ираке ищут, но не находят оружия массового поражения, ряды единомышленников США стремительно тают. Даже верная Великобритания заговорила, что нападать на Ирак было бы лучше с благословения ООН.

<...> Многомесячное ожидание в жарком климате может стать тяжким испытанием для американских военных, число которых в регионе к концу февраля должно составить 150 000. В эти дни в регион перебрасывается дополнительно 62 000 американских военнослужащих. "Американцы потратили слишком много средств и сконцентрировали там слишком много сил, чтобы отступать. Отказ от проведения операции стал бы политическим поражением нынешней администрации, - считает Алексей Макаркин, аналитик Центра политических технологий. - Ждать осени американские войска не смогут, поскольку это тяжело для людей и обременительно для бюджета. Поэтому шансы, что война начнется до лета, весьма высоки".

   14.01.03, ТВЦ, "Дата"/ Дмитрий Орлов о тридцатилетии нефтепровода "Дружба"

   08.01.03, RenTV/ Дмитрий Орлов об изменении системы финансирования местного самоуправления

   06.01.03, Московские новости/ Меньше дела - больше пользы?

Борис Макаренко отвечает на вопросы:
1. Кто у нас самый безвредный политик?
2. Какие выборы были самыми честными?
3. Какое дело Госдумы и исполнительной власти оказалось самым полезным?

1. Как и в прежние годы, самым безвредным политиком был Владимир Вольфович Жириновский. Говорит грозно, всех пугает, собирает на этом немалую долю протестного электората и при всем этом никогда никому ничего плохого не сделал. И конкурентов в этом смысле у него нет.
2. Они были в 1989 году, потому что две главные противоборствующие силы многого не понимали. Партийная властная номенклатура не понимала, чем ей грозят демократические выборы, а гражданское общество еще жило идеалистическими иллюзиями. С тех пор как те, так и другие стали понимать, в какие игры играют, честность пошла на спад. Про выборы 2003 года можно сказать, что их честность будет гораздо выше, чем это предполагают пресса и российское общество. Но от стандартов развитых демократических стран они все же будут весьма далеки.
3. Госдума сделала много дел, полезных для граждан. Несмотря на привычный законодательный бардак, она, наверное, по ошибке иногда принимала законы, которые отвечали чаяниям конкретных категорий населения. Для кого-то это стали поправки о превышении пределов самообороны, для кого-то - упрощение налогообложения или шаги по дебюрократизации. Но самое полезное заключается в том, что Дума не останавливала расчистку нашего законодательного поля, несмотря на притязания политиков и лоббистов. Главная задача исполнительной власти в прошедшем году была обеспечивать россиян общественными благами, среди которых своевременная выплата зарплаты и пенсий. Отмечалась и какая-то внятная деятельность по ликвидации последствий стихийных бедствий. Она была далека от идеала, но все же получше, чем в прошлые годы. Люди стали чувствовать, что государство что-то может.

  Архив комментариев 2005 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

  Архив комментариев 2004 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

  Архив комментариев 2003 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь