Добавить в избранноеНа главнуюEnglish   


Рейтинг@Mail.ru



Комментарии экспертов ЦПТ - январь 2018

19.01.2018 Независимая газета / Навальный готовит схемы на будущее

Избирательные штабы оппозиционера могут превратиться в движение за перевыборы президента

Комментарий Алексея Макаркина:

Движение за перевыборы станет естественным продолжением кампании по бойкоту. Для того чтобы провести перевыборы, надо совершить революцию. А в ближайшее время революции не предвидится. Навальный ставит долгосрочную задачу, выстраивает стратегию, в процессе реализации которой он будет привлекать к себе внимание, стимулировать соратников новыми идеями.

У ЕСПЧ все же нет полномочий признать российские выборы нелегитимными, так же как он не может вынести и собственный приговор по уголовному делу, а может лишь указать на нарушения Европейской конвенции и рекомендовать отправить дело на пересмотр. Здесь скорее Навальному могло бы помочь европейское Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). Но и его решения не являются обязательными для исполнения в нашей стране. Однако решения и БДИПЧ, и ЕСПЧ помогут Навальному юридически аргументировать свою новую кампанию.

19.01.2018 URA.Ru / Как Алексею Навальному вернуть интерес публики

Почему ставка на бойкот выборов ошибочна и не позволит повторить успех весны 2017-го

Комментарий Игоря Бунина:

Я сомневаюсь в том, что на митинг Навального придет много народу. В марте 2017 года Навальный был на пике популярности, сейчас его слава несколько угасла. Во время избирательной кампании люди занимаются выборами, а не митингами. Сегодня общественность обсуждает программы, спорит, за кого голосовать. Вся структура политической дискуссии строится вокруг этого. Для того, чтобы остаться в повестке, Навальному стоило бы оказать поддержку одному из кандидатов.

В 2011 году, накануне парламентских выборов, Навальный выдвинул лозунг «голосуй за любую другую партию», что привело к существенному оттоку голосов у «Единой России» и было признано успехом оппозиции. Я не понимаю, в чем смысл его сегодняшней кампании. Разве что ему обидно, что он сам не участвует в избирательной кампании. Однако выборы это не сорвет, их легитимность от этого не понизится.

18.01.2018 РБК / Собчак пожаловалась в Генпрокуратуру на «незаконную агитацию» за Путина

Представители Ксении Собчак подали в ЦИК и Генпрокуратуру жалобу на «незаконную агитацию» в СМИ за Владимира Путина. О преобладающем освещении сбора подписей за него заявили и в штабах других оппозиционных кандидатов

Комментарий Бориса Макаренко:

Перекос в освещении одного кандидата в телеэфире - проблема любой страны, поскольку у действующих политиков, которые идут на переизбрание, всегда есть преимущество. В суде трудно юридически точно доказать, что такие ситуации носят агитационный характер.

18.01.2018 Независимая газета / Сторонникам Навального не дают бастовать

Оппозиционер обвиняет Кремль в попытке сорвать акции 28 января

Комментарий Алексея Макаркина:

Протестные акции вполне согласуются со стратегией Навального по бойкоту и обучению наблюдателей. Последние также будут работать на делегитимизацию выборов. Аресты же активистов бойкоту не помешают, а, наоборот, помогут. Из-за холода и несанкционированного характера явно придет меньше народа. Навальному нужно показать не только массовость, ему нужно дополнительно мобилизовать своих сторонников. Нужно поддерживать в людях ощущение драйва, причастности к чему-то важному, масштабному и великому. А еще аресты координаторов кампании бойкота не помешают еще и потому, что там наверняка есть система взаимозаменяемости, ведь эта организация создана как бы в революционных целях и для работы, по сути дела, в чрезвычайных ситуациях.

Таким образом, для Навального выборы – не главное, его структура создана с расчетом на далеко идущие планы. После 18 марта для Навального ничего не закончится. Он будет ждать непопулярных решений правительства и падения рейтинга власти для проведения протестов по всей стране. И вот тут-то проверенные координаторы пригодятся. Навальному нужны люди, не боящиеся арестов, а такие, которые предпочитают не рисковать, ему не очень интересны. Протестные акции и дают понять, кто на что способен.

18.01.2018 Полит.Ру / Новый миропорядок. Часть 2: добровольные обязательства

В случае установления нового миропорядка, что эксперты Центра стратегического планирования Алексея Кудрина считают довольно вероятным событием будущего, обновятся и основные принципы, лежащие в основе системы международных отношений. По оценке специалистов ЦСР, в дальнейшем международные отношения станут более рациональными, а юридически обязывающие договоры все чаще будут заменяться добровольно взятыми на себя обязательствами, передает информационное агентство РБК.

Комментарий Алексея Макаркина:

Отступать от юридически обязывающих договоров в направлении добровольных обязательств и, возможно, неформальных договоренностей, в настоящее время достаточно сложно, так как в отношениях между государствами много недоверия друг к другу.

Что касается неформальных договоренностей [как одного из принципов нового миропорядка], то с этим-то как раз просто. Опять-таки, если мы говорим об изменениях, то надо вспомнить, что совсем недавно говорили про БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Утверждали, будто будущее - за БРИК. Сейчас, спустя несколько лет, мы видим, что в Бразилии очень непростая ситуация - и политическая, и экономическая. Можно сказать, затяжной политический кризис на фоне экономических трудностей.

Мы видим, что в России произошла рецессия, а сейчас фактически наблюдается стагнация. До сих пор, кстати, неясно, каким был рост ВВП в России в 2017 году, но большинство экспертов сходятся на том, что он был явно меньше обещанных 2% - и что в этом году 2% тоже не будет.

В то же время посмотрим, допустим, на Францию. Только очень ленивый человек не пинал Францию при Олланде. Олланд был идеальной фигурой для критики с самых разных сторон. По-моему, это был уникальный случай, когда президент Франции даже не баллотировался на второй срок, понимая изначально, что у него нет не малейших шансов. В результате, если брать 2016 год, Францию уже списали со счетов как игрока. Нет ее - так, в обозе у Ангелы Меркель что-то болтается.

Но сыграл роль человеческий фактор: вот сейчас появляется Макрон. И даже если не брать цифры, а учитывать только то, что политический класс сумел выдвинуть нового человека. Так вот, Макрон как раз сейчас претендует на роль европейского стратега. Он выдвигает большой проект европейской интеграции. Причем проект именно интеграционный: проект, противостоящий тому представлению, что надо зарываться и сидеть по своим углам. И в то же время этот проект может быть более привлекателен для европейских стран, чем проект Ангелы Меркель.

Проект Меркель основан на постоянном напоминании о том, кто у нас платит за обед. Мол, раз за обед платит Германия, то она и должна решать. Это, понятно, вызывает неприятие у очень многих игроков.

Так что, напоминаю, и какой-то персональный фактор тут может играть важную роль. И сейчас, в январе 2018 года, к Франции отношение совсем другое, чем было в декабре 2016 и в январе 2017 года. А ведь прошел всего год! Поэтому я бы был осторожен с прогнозами.

И насчет доверия: если ты хочешь заключать неформальные сделки, пожалуйста! Но неформальные сделки должны быть основаны на очень высокой степени доверия друг к другу. Сейчас у нас что-что, а доверие находится на не очень высоком уровне. Более того, есть тенденция к снижению доверия. Это связано с самыми разными факторами. Россия считает, что Запад обманул ее.

Сейчас, опять-таки, в России, очень популярны сравнения с началом 1990-х годов, когда западные политики говорили Михаилу Сергеевичу Горбачеву, что они не будут расширять НАТО на восток. Причем они искренне в этом верили - не то чтобы они пытались Горбачева обмануть. Причем сейчас рассекречены документы того времени, которые свидетельствуют, что они не только Горбачеву, а и друг другу это говорили. Что не надо расширять НАТО на восток, что это нереалистичо, что это опасно. Но они были в той реальности, когда еще существовал Варшавский договор, еще существовал Советский союз, который инерционно вызывал страхи.

Более того, еще существовало представление, что СССР, пусть и изменившийся в период перестройки, - это важный фактор баланса интересов в мире. И что нельзя этот фактор рушить.

Так рассуждали политики старой школы, воспитанные в период "холодной войны". Они понимали значимость баланса интересов. Плюс было представление, что в рамках этого баланса можно так или иначе удержать другие страны. Что уже в рамках влияния новой России.

Потом пришли новые люди, которые были воспитаны уже в другое время и исходили из других интересов. В результате в России решили, что их обманули, причем обманули как эти новые люди, так и старые. Которые, как убеждены в России, изначально вводили Горбачева в заблуждения.

Это было насчет отношений России к Западу. В отношении к России у Запада тоже есть недоверие, основанное в первую очередь на присоединении Крыма в 2014 году. У Запада есть ощущение, что Россия нарушила правила игры - и что она будет нарушать их и в дальнейшем, когда будет считать это необходимым. Что Россия - это главный ревизионист в мире, этакий реваншист. Что Россию эти правила не устраивают, и она будет пытаться обойти, а в идеале - и изменить их к своей выгоде. И что ее надо сдерживать, причем самыми разными средствами. Это тоже есть.

Это я рассмотрел только отношения "Россия-Запад" и "Запад-Россия", но недоверия много везде. Допустим, с приходом Трампа усилились недоверие в отношениях между Америкой и странами Евросоюза. Европейцы, которые сдерживают подобных Трампу политиков у себя, были явно растеряны, когда такой политик выиграл в Америке.

Понятно, он должен действовать как представитель американской элиты, деваться ему некуда. Но чувствуется, что как человек он значительно больше симпатизирует России, чем странам Евросоюза. По одной простой причине: за эти страны, за их оборону Америке приходится платить, так как они экономят на военных расходах. А за Россию в данном случае Америке платить не надо. То есть в Америке пришел к власти человек с психологией несколько авантюрного предпринимателя. Для которого, понятие "атлантическая солидарность" не слишком много значит.

Понятно, что там есть не только Трамп и члены его команды, есть то, что эту "атлантическую солидарность" сохраняет. Она и после Трампа будет. Но степень доверия к Америке это не увеличивает, мягко говоря. Так что с доверием тут все непросто, и это я еще не говорил про Китай, который никому не доверяет и которому тоже не доверяют. Поэтому как здесь неформально договариваться, еще большой вопрос.

Так что я думаю, что, скорее всего, будут изменения в системе международных отношений. Но эта система будет куда более преемственной по отношению к теперешней, чем сейчас многие считают.

17.01.2018 Независимая газета / Европа закрывает границы для пропагандистов из РФ

Отказ во въезде по шенгенской визе становится нормой жизни

Комментарий Алексея Макаркина:

Со взаимными стоп-листами страны могут зайти слишком далеко. Когда людей банят за взгляды – со стороны любых стран, – это, на мой взгляд, неправильно. Никакой настоящей опасности для Запада эксперты с прокремлевскими взглядами не представляют, а вот действия против них лишь вызывают ответные запреты со стороны России, на которые Запад вынужден отвечать новыми, – и так до бесконечно. То есть мы закрываемся и с одной, и с другой стороны – и дозакрывались до того, что зарубежное Радио «Свобода» объявлено в России иностранным агентом.

17.01.2018 Независимая газета / Валаамово откровение для четвертого срока

Станет ли синтез коммунизма и христианства идеологией в следующую каденцию Владимира Путина

Комментарий Алексея Макаркина:

В своем интервью Путин не говорит, что это христианская традиция в чистом виде, это было бы странно: он говорит о копировании традиции, стремлении антихристианской по сути партии что-то заимствовать. Таким образом, каждая аудитория может прочитать там то, что она хочет. Основная аудитория – ностальгирующие россияне – могут прочитать там главное: что Путин против того, чтобы Ленина выносили из Мавзолея, по крайней мере сейчас. В то же время для людей, придерживающихся иных взглядов, в первую очередь верующих, есть другой вариант: кто, с точки зрения верующих, будет копировать Иисуса Христа? Копировать его будет антихрист, который будет пытаться выдать себя за Иисуса, будучи на самом деле его страшным врагом, это будет обманщик. Для христиан может быть такая трактовка: раз президент признает, что коммунисты могут копировать какие-то христианские традиции, значит, на самом деле все так и есть – враги Христа стремятся его копировать, при этом извратив.

Думаю, что не стоит строить предположения об идеологии на основании одного фильма. Скорее здесь мы видим прагматический подход к избирательной кампании. Это связано с тем, что для президента важны голоса части советско-ностальгической субкультуры, а для них остается очень важен Ленин. Он для них уже не приоритетен и не так эмоционально воспринимается, как в 80-х и начале 90-х, но остается одной из знаковых фигур. Для них он – не столько глава партии большевиков, сколько основатель Советского государства. Ведь они идеализируют свою молодость, идеализируют практически все компоненты развалившейся страны: для них важны ритуалы, которые сопутствовали ей. Например, для школьных экскурсий в Москву Красная площадь и посещение Мавзолея были обязательной частью программы. Конечно, они вызывают ностальгические чувства, и Путин идет им навстречу – но в том формате, который считает необходимым.

Президентский месседж имеет двойное истолкование, поэтому я крайне сомневаюсь, что он может быть идеологической основой четвертого срока. Я думаю, что если судить о четвертом сроке и месседже, то можно предположить, что президент будет стараться избегать решений, которые встретят неприятие со стороны части общества, которая хотя бы теоретически может за него проголосовать или поддержать те или иные решения. Этот теоретический избиратель входит в «крымский консенсус»: он поддерживает внешнюю политику и военную политику государства. Споры насчет Мавзолея сейчас идут, хотя и не очень активные: теперь видно, что раз число людей, которые против этого, велико и для власти немаловажно, то этого скорее всего не произойдет. Но это не весь лейтмотив четвертого срока, а только один из его элементов, актуализированных сейчас, в начале избирательной кампании.

17.01.2018 Новая газета / Против Собчак почти все?

Государственные социологи монополизировали исследования предвыборных настроений россиян

Комментарий Алексея Макаркина:

Эти данные необходимо оценивать в совокупности с рейтингом. Главная проблема - это рейтинг, антирейтинг является дополнительным фактором. Если у тебя рейтинг достаточно высокий и позволяет пройти в Государственную думу на президентских выборах, тогда тебе антирейтинг не страшен. Если и рейтинг маленький, и антирейтинг зашкаливает, то это опасно. Когда у Ксении Собчак антирейтинг - 89%, это не значит, что 11% - за нее. Если бы эти 11% за нее проголосовали, для нее это был бы великолепный результат.

У нее в первую очередь проблемы не с антирейтингом, а с рейтингом: нет достаточного количества избирателей, которые бы уже сейчас сказали, что "Ксения Собчак и больше никто".

17.01.2018 РБК / Минкультуры встало на судебную «Платформу»

Минкультуры подало иск в СКР о взыскании с фигурантов дела "Седьмой студии" Кирилла Серебренникова более 133 млн руб.

Комментарий Алексея Макаркина:

Минкультуры, подавая иск, выражает лояльность силовым структурам и тем органам, которые проводят расследование. Возникает парадоксальная ситуация: еще нет судебного решения, и суд может решить, что средства были израсходованы по назначению, а Минкультуры уже просит взыскать большую сумму. Ведомство таким образом открещивается и дистанцируется и от режиссера Серебренникова.

17.01.2018 Полит.Ру / Новый миропорядок. Часть 1: система интересов

Ситуация в начале 2018 года напоминает ситуацию в 1918, когда были сформулированы знаменитые "14 пунктов" Вудро Вильсона, проекта мирного договора в Первой мировой войне, заложившие основы нового миропорядка. Вскоре миропорядок вновь может начать меняться, полагают эксперты Центра стратегических разработок Алексея Кудрина

Комментарий Алексея Макаркина:

Утверждать, что кто-то из международных игроков слабеет, можно только со значительной долей осторожности. Тут многое зависит от того, о каких "слабеющих игроках" идет речь. Обычно говорят, что слабеет Америка, и это уже стало банальностью. Но, знаете, "слабеющая Америка" иногда напоминает мне "загнивающий капитализм" в советском понимании. Причем интересно, что если мы посмотрим на симптомы 1970-х годов, то там признаков загнивания капитализма и вправду можно найти очень много.

Действительно, капитализм во второй половине 1970-х представлял собой не самое привлекательное зрелище, начиная от резко ослабленной политической системы Соединенных Штатов и заканчивая тем, что специалисты называют "стагфляцией". Это явление возникло, когда на Америку обрушились стагнация плюс инфляция, и случилось это в условиях, когда она зализывала раны по Уотергейта и после того, как американцы должны были уйти из Вьетнама. Да еще и заложники в Иране были.

Словом, было множество признаков того, что Америка - всё, причем признаков реальных, это не пропаганда говорила. Но прошло несколько лет - и выяснилось, что Америка живуча, что она более жизнеспособна, чем полагали многие критики (в том числе и в самой Америке). Плюс Рейган: появилась его идея "сияющего града на холме" как образца для всех остальных. Выросла экономика, дали мощный импульс ее развитию, самоутвердились на Гренаде - и все. К 1983-1984 годам это была уже совсем другая Америка. Рейган блестяще добился переизбрания.

В то же время, если говорить о прогнозах 1970-х годов, подавляющее большинство этих прогнозов исходили из того, что конкуренция между капиталистической и социалистической системами продолжится в течение долгого времени. Что ресурс у социалистической системы даже больше, чем у капиталистической. Что на самом деле оптимальной моделью является конвергенция. Причем говорили это не советские пропагандисты, а серьезные аналитики! Говорили о конвергенции, в которой капитализм должен взять многое у того реального социализма, который в то время существовал.

Я говорю это к тому, что с прогнозами надо быть осторожнее.

Что касается Вудро Вильсона, то он провозгласил, фактически перехватив лозунг левых, право наций на самоопределение. И началось активное строительство наций. Появились новые государства. Кто-то распадался, кто-то, наоборот, получал дополнительные территории и реорганизовывался в новое государство. Допустим, распалась Австро-Венгрия. Соответственно, образовалась Чехословакия; славянские земли, входившие в Австро-Венгрию, присоединились к Сербии. Кроме того, Сербия присоединила к себе Черногорию. Возникло королевство сербов, хорватов и словенцев, которое в 1929 году стало Югославией.

Была воссоздана Польша - после того, как Германия и Австро-Венгрия проиграли в войне, а Россия из войны вышла и не оказалась в числе победительниц. Впрочем, что интересно, Польшу предлагала восстановить еще Россия - был манифест Великого князя Николая Николаевича, Верховного главнокомандующего русской армией, полякам, где все это обещалось.

Но при этом если мы посмотрим на карту мира… Перед Первой мировой войной кто решал судьбы мира? Англия, Франция, Россия, Германия, Австро-Венгрия. А если мы посмотрим на ситуацию через 25 лет? Прошли Первая мировая война, революция в России, распад нескольких империй, рост левых идей, "счастливые 20-е" годы, экономический рост. Потом - мировая депрессия, кризис. Потом - распространение правого радикализма, фашизма. То есть на деле прошли глобальные процессы. И что мы видим? Кто решает судьбы мира в 1938 году?

Четыре страны собрались (пятую не пустили): Англия, Франция, Германия и Италия. То есть вылетела Австро-Венгрия, добавилась Италия (которая при Муссолини демонстрировала, как выяснилось позже, чрезвычайно завышенные амбиции). Не пустили Советский союз, которым стала Россия.

1939 год. После того, как нацисты захватили Прагу, с СССР снова стали разговаривать. В результате в Москве прошли тройственные переговоры: Англия, Франция, Советский союз. С переговорами не выходит, СССР решает, что не получает желаемого - и договариваются с Германией, заключая пакт Молотова-Риббентропа.

К тому времени, даже еще в 1938 году, к Мюнхенским соглашениям, Австрия была присоединена к Германии, а другие части экс-империи были слишком слабы. Та же самая Чехословакия, которая была одним из выгодоприобретателей в результате Версальского мира в 1919 году, оказалась, по сути дела, брошена на произвол судьбы во время Судетского кризиса.

Что изменилось дальше? Усилился фактор США. Но в Америке вплоть до Перл-Харбора были очень сильны изоляционистские настроения. Было очень сильно желание не вмешиваться в европейские и мировые дела. Америка даже, к большому разочарованию Вудро Вильсона, не вступила в Лигу наций - решение заблокировал американский сенат, где сидели в основном провинциалы, которые не хотели нести ответственность за какие-то там грузинские, армянские и прочие дела… Повторю, изоляционизм в Америке рухнул только после Перл-Харбора, когда было решено, что вступаем в войну, так как на нас напали. Он рухнул, и на очень длительное время.

Так что если посмотреть внимательно, то "14 пунктов" Вудро Вильсона, безусловно, привели к очень серьезной перестройке международных отношений, к перекройке карты мира. Они способствовали крушению Австро-Венгрии (империи, о которой сейчас ностальгируют многие центральноевропейские интеллектуалы - правда, не желая восстановить ее, а просто рассматривая как некий недооцененный в свое время образец). Но, опять-таки: что, так уж сильно поменялось соотношение этих игроков?

Да, кто-то ушел, кто-то пришел. Италия, как мы видим, пришла на время. А что касается Америки, то она показала свою роль в том же 1918 году: неслучайно же Вильсон смог заставить прислушаться к этим своим пунктам! И это случилось не только из-за его моральной проповеди (в которую он, кстати, искренне верил). А это случилось из-за того, что американские войска удалось в рекордно короткие сроки перебросить на кораблях через Атлантику. Они сыграли огромную роль в победе стран Антанты после выхода России из Первой мировой. Они в значительной степени сорвали немецкое наступление на Париж; было организовано и контр-наступление. То есть даже до Версаля роль Америки была уже достаточно высока.

Пожалуй, эту роль ограничивала сама Америка. Как я уже сказал, сам же американский правящий класс не хотел втягиваться в непонятные для него конфликты. Если бы этот класс был более империалистичным, у него было бы больше возможностей из самоутверждения.

Поэтому, исходя из исторического опыта, я был бы достаточно осторожен с утверждениями, что система интересов будет быстро и радикально перекроена. Я думаю, что изменения будут, но не столь значительные, как прогнозируется.

17.01.2018 Полит.Ру / Реинтеграция Донбасса. Заминка с законом

Верховная Рада Украины отложила окончание рассмотрения закона "О реинтеграции Донбасса" во втором чтении. Обсуждение вызвало бурную реакцию как самих депутатов, так и обычных избирателей. В Москве также отреагировали на документ. В то же время президент Украины Петр Порошенко рассчитывает, что закон будет принят не позднее 18 января

Комментарий Георгия Чижова:

Дебаты вокруг этого закона в Раде отражают болезненность и многоплановость темы. Про этот закон говорили раньше: он предполагает некое изменение правового статуса того, что сейчас происходит на Донбассе; переподчинение тех силовых структур, которые там сейчас даже трудно сказать, что делают - воюют, охраняют порядок, поддерживают статус-кво или что-то еще в этом духе. И он встречает очень разное восприятие в украинском обществе - что отражает разницу мнений в нем.

В украинском обществе есть мысли о том, что надо вообще отказаться от этих территорий, которые сейчас не контролируются Киевом, забыть про них; это один полюс. Другой - что надо воевать до победного конца. Все это действительно отражается на ситуации, плюс политическая борьба - потому что это происходит накануне выборного 2019 года. Собственно, предвыборная кампания уже стартовала. И те же оппозиционные депутаты, которые возмущались, когда закон не был принят в декабре, что это саботаж, теперь не хотят принимать его в январе и оттягивают принятие, ориентируясь на какие-то свои интересы.

Что касается Минских соглашений, надо сказать, что они - речь о вторых Минских соглашениях - остаются незыблемыми уже три года, а реальность здорово меняется. И формально уже принято нормативных актов и практических решений, которые не вполне соответствуют букве и духу Минских соглашений. Тем не менее, соглашения не отменяются. Думаю, то же самое будет и в случае принятия закона, то есть закон законом, а соглашения -соглашениями. Как мы говорили уже не раз, соглашения остаются некоей невыполнимой "дорожной картой", которая, тем не менее, позволяет как-то ограничивать насилие на востоке Украины.

В этом смысле их знание сохранится: оно не зависит от принимаемой нормативной базы, а зависит от политической воли сторон. Как мы видим, в соответствии с политической волей обстрелы могут сводиться практически к нулю или опять возобновляться с новой силой. Словом, все это регулируется вовсе не документами.

Могут ли быть какие-то последствия в связи с заявлениями представителя МИД России об отношении закона о реинтеграции к Минским соглашениям? Надеюсь, что все-таки нет. Ну, мы же знаем, что происходит: когда вносятся законы, где упоминается особый порядок местного самоуправления в отдельных районах, с одной стороны, ДНР, ЛНР и Россия каждый раз делают грозные замечания о том, что это совсем не те законы, не согласованные с ними и вообще никуда не годящиеся; с другой стороны, на Украине очень многие возбуждаются и говорят, что "Порошенко нас предал, он идет навстречу ДНР и ЛНР".

Собственно, это та же история: какой закон ни прими, он обязательно кого-то не устраивает. И то, что кажется, допустим, со стороны радикальных украинских патриотов уступкой непризнанным республикам, в самих этих республиках воспринимается как недружественный шаг. Я думаю, то же самое происходит и с законом о реинтеграции.

Там же остается актуальным вопрос о внесении изменений в Конституцию - в 2015 году в нее не удалось внести изменения, которые предполагали, в том числе, ссылку на закон об особом порядке местного самоуправления. А это тормозит децентрализацию в Украине, которая сейчас проходит без конституционных изменений. Потому что если Украина примет изменения в Конституцию без упоминания "особого порядка", то вот тогда будет очень много шума - со стороны той же России - о радикальном отходе от принципов Минских соглашений. В результате получается, что эта тема блокирует принятие изменений в Конституцию - потому что конституционное большинство в Верховной Раде не набирается.

Что касается желания президента Украины, чтобы закон был принят до 18 января, то, думаю, в первую очередь это все-таки вопрос мобилизации депутатов. Я думаю, Порошенко опасается, что если этот закон не примут сегодня или завтра, то потом будет еще труднее собрать необходимое большинство голосов. Хотя здесь-то не нужно большинство конституционное - президент пока идет путем создания нормативной базы без внесения изменений в Конституцию.

Возможно, он делает это в надежде, что если вся нормативная база будет приведена в соответствие, то уже не так болезненно будет внести и в Конституцию нечто на эту тему, раз законы и так уже действуют. Принципиальная разница тут в том, что для принятия закона нужно 226 голосов в Верховной Раде, а для принятия изменений в Конституции во втором чтении - 300.

Я не думаю, что в случае принятия закона "О реинтеграции" что-то на востоке Украины немедленно изменится. Это закон медленного действия, это - один шаг в цепочке урегулирования. И достаточно вероятно, что 17 или 18 января этот закон все же будет принят. Правда, говоря о вероятности, я бы вспомнил анекдот про блондинку, которая на вопрос о том, какова вероятность того, что на улице она встретит динозавра, отвечает: "Как какова? 50%! Или встречу, или не встречу". Тут я могу ответить примерно так же. То есть вероятность достаточно высокая, но чтобы ее оценить точнее, надо анализировать расклад буквально по каждому депутату, чтобы понять, набираются ли 226 голосов.

Есть ли у президента Украины способы воздействовать на тех депутатов, кто еще не определился с мнением по этому поводу? Наверняка есть. Собственно, президентская администрация имеет опыт сбора голосов за нужные президенту законопроекты, поскольку все депутаты имеют свои интересы. Но это, конечно, процедуры, мягко скажем, не европейские - из постсоветского арсенала. В целом мы видели, что когда президенту что-то очень нужно, и это не внесение изменений в Конституцию, а, например, назначение генерального прокурора, то откуда-то необходимое ситуативное большинство собирается. Хотя бы и случаи, когда президент хотел провести какие-то решения, но ничего не мог поделать.

К слову сказать, то же изменение в Конституцию в 2015 году в первом чтении было принято: было собрано примерно 260 голосов и казалось, что до конституционного большинства во втором чтении не хватает совсем чуть-чуть. Но вот это "совсем чуть-чуть" было непреодолимо.

И, возвращаясь к теме закона о реинтеграции территорий: в случае его принятия я бы не ждал каких-то немедленных последствий. И те своего рода угрозы со стороны России, о которых говорил Григорий Карасин, я бы все же не воспринимал слишком буквально. Здесь пока нет речи о том, что на следующий же день там начнутся полномасштабные боевые действия.

16.01.2018 Независимая газета / Навальный идет в Минюст в седьмой раз

Реанимировать Партию прогресса предложили активисты региональных штабов оппозиционера

Комментарий Алексея Макаркина:

Навальный должен поддерживать свой актив в тонусе. Призывы к бойкоту выборов у нас не очень работают, и неясно, какой будет его вклад в результате окончательной явки. Эффективен бойкот был бы только в случае консолидированной волны, но ничего такого сейчас не намечается. В регистрации же ПП Навальный, по сути дела, нашел занятие для своих сторонников. Закон уже позволил Минюсту зарегистрировать более 70 партий-пустышек, которые, по сути, ничьего интереса не представляют. А раз ПП в его реестре нет, то это значит, что решение по ней будет политическим.

16.01.2018 Газета.Ru / Большая охота: что рассорило палаты парламента

Во вторник состоится первое заседание совместной согласительной комиссии Совета Федерации и Государственной Думы по законопроекту о запрете контактной притравки. Документ неожиданно стал полем битвы между двумя палатами российского парламента

Комментарий Алексея Макаркина:

По накалу страстей этот случай явно выбивается из политической практики нынешней эпохи. Бывает, что в редких случаях Совфед отклоняет какой-либо закон, но к созданию согласительной комиссии и угрозам преодолеть вето это не приводит. Палаты сейчас работают достаточно слаженно.

Похожая ситуация была лишь при решении значительно более судьбоносного вопроса об отмене выборов губернаторов. Палаты спорили о том, может ли президент отстранять от должности главу региона. Однако тогда Совфед был во многом палатой глав регионов, сейчас же этот орган гораздо более управляем.

Казусный конфликт между двумя палатами Федерального собрания, вероятно, стал возможным потому, что вопрос не политический. По политическим палаты как раз должны сходиться. В данном случае же Дума просто решила принять популярную в обществе меру, хотя тема экологии и зоозащиты и не является заглавной в нашей политике. А вот на уровне Совфеда законопроект застрял из-за того, что он пересекся с конкретными интересами.

В российской политике с незапамятных охота - это еще и способ коммуникации. Человека можно пригласить на охоту. Популярностью она пользовалась и в царской России, и в Брежневские времена, и теперь.

А изменение правил притравки вызывает опасение у любителей такого времяпрепровождения. Ведь это может означать изменение уклада охоты. Если притравка будет другой, то и охота может быть другой. А вдруг приглашенному человеку не понравится?

15.01.2018 РИА Новости / Эксперты: интерес к выборам президента всегда высок, это подтверждают данные социологов

Интерес к президентским выборам со стороны населения всегда высок, поэтому результаты социологических опросов о предполагаемой явке не удивительны, политическое давление на Россию из вне только подтолкнет большее число граждан прийти на избирательные участки, считают политологи, опрошенные РИА Новости

Комментарий Алексея Макаркина:

Прогнозируемая социологами явка от реальной все-таки отличается. Обещать прийти на выборы в разговоре с социологами не значит реально прийти на выборы. То есть даже эту цифру 67%, которые декларируют, что они обязательно придут, к ней, пожалуй, надо относиться осторожно и, возможно, корректировать в сторону уменьшения... На президентские выборы все-таки ходят. Я думаю, что явка будет не менее 60%.

15.01.2018 Независимая газета / За Путина вступились сторонники Собчак

Подписей в поддержку действующего президента уже достаточно, но их сбор продолжается

Комментарий Алексея Макаркина:

Есть подписи, которые собраны для ЦИКа, а есть и такие, которые нужны для пиар-кампании. Это средство мобилизации потенциальных избирателей, ведь для власти важно обеспечить высокую явку. А если человек оставил подпись, то с большой вероятностью он придет и на выборы. Это вовлечение электората в выборный процесс. Причем не просто кого попало, а именно сторонников власти. Кремлю важна явка именно этой категории, ведь многие сторонники Путина считают, что раз его и так выберут, то нет смысла идти на выборы.

При этом ситуация с Явлинским не является чем-то из ряда вон выходящим. Практика есть, когда что-то разрешают одному, а другому запрещают. Но неравные условия можно обжаловать. Для начальников тех же аэропортов и вокзалов президент это дело государственное, а уже Явлинский, Грудинин, Собчак и прочие – это политика, они этажом ниже. Конечно, это представление противоречит закону о выборах, где всем кандидатам гарантируется равенство возможностей, так что ЦИК обязан разобраться.

15.01.2018 Коммерсантъ / Школьников приучат к выборам

Их родителей привлекут на президентские выборы детским референдумом

Комментарий Алексея Макаркина:

Школьные «референдумы» повысят явку на выборах родителей учащихся. Мероприятие пройдет с музыкой, стихами, буфетом — в итоге младшие и средние школьники за руку приведут на участки родителей. Провести время с ребенком, сводить на праздник — святое. Ну и раз уж ты все равно на участке, почему бы и самому не проголосовать. Поработают над повышением явки и классные руководители, которые пригласят родителей на праздник. Конкурсы, лотереи и настоящие референдумы смогут повысить уровень явки на 3–5%.

15.01.2018 Политаналитика / «Единая Россия» подстраивается под особенности кампании основного кандидата

«Единая Россия» провела единый день сбора подписей в поддержку Владимира Путина. В общественные приемные партии пришли более 200 тысяч человек, чтобы поддержать кандидата-самовыдвиженца. Акция прошла в 85 регионах. Таким образом, ЕР предоставила несколько сотен площадок.

Комментарий Игоря Бунина:

Партия не сумела быстро перестроиться. Сменилось руководство, какие-то сложности, и надо было быстро принимать решение, а здесь новогодние праздники. Просто не адаптировались к ситуации. И в конце концов, всё равно решили включиться в кампанию. «Единая Россия» не могла не предоставить помощь Путину.

14.01.2018 Газета.Ru / «Там нечего делать»: почему в России пропал интерес к Давосу

Дональд Трамп едет на экономический форум в Давос со свитой из министров и советников. Все они планируют продвигать там "американскую мечту". Уровень представительства российской делегации в Давосе, наоборот, снизился до вице-премьерского

Комментарий Алексея Макаркина:

Совершенно очевидно, что первые лица из числа российской политической элиты, чиновничества не горят желанием участвовать в форуме - отношения России с Западом после событий на Украине испорчены. Россия воспринимается как агрессор, как страна, вмешивающаяся в выборы, поддерживающая диктаторские режимы и тому подобное.

Приедешь в Давос, а к тебе будут приставать журналисты и коллеги с вопросами о противодопинговых мерах на ЧМ-2018 или о Сирии. Кому это понравится?

В свою очередь крупный бизнес, руководство госкомпаний побаиваются ехать в Давос, особенно после 2014 года. Кто-то из них уже под санкциями, кто-то ожидает попадания в «черный список» в феврале. Бизнесу не очень понятно, надо ли сейчас «светиться» в одной упряжке с российскими официальными лицами.

И самое главное, Россия сейчас не будет услышана в Давосе, кто бы ни возглавил российскую делегацию и какую бы тему для дискуссии ни предложил. В Москве это уже поняли и теперь модно подчеркивать несколько пренебрежительное отношение к этому форуму. Теперь чиновники говорят: ну и ладно, подумаешь, Давос. Мы успешно ведем переговоры в двустороннем формате. И в подтверждение своих слов приводят примеры двусторонних контактов с Венгрией, с Австрией, Молдавией, Китаем.

14.01.2018 URA.Ru / Свердловские власти испортили коллегам предвыборный праздник

Власти Свердловской области оказались в центре политического скандала. На них ополчись коллеги из других регионов и даже Центризбирком. Причина - проведение «предвыборной лотереи» для повышения явки во время губернаторской кампании в сентябре 2017 года.

Комментарий Игоря Бунина:

Сначала в политических кругах была популярна идея проведения местных референдумов одновременно с президентскими выборами, однако затем и от нее отказались. Ты проведешь свой референдум, и это станет рискованным прецедентом. Нельзя сказать "а", не сказав "б". Сейчас люди забыли про референдумы, они давно не применялись, а выборы могут им напомнить, голосование по неактуальным вопросам не поднимет явку и власти это понимают.

Перед президентским выборами руководство регионов оказалось в весьма непростом положении. Федеральную власть не очень волнуют проблемы губернаторов. Идея легальности и легитимности выборов прочно вошла в обиход АП, но как губернаторы будут выкручиваться с явкой, их мало волнует.

13.01.2018 Новая газета / «Если бабушка из Казахстана прислала вам сто долларов, вы можете стать иноагентом»

Государственная Дума в первом чтении одобрила законопроект, дополняющий положения принятого осенью 2017 года закона о СМИ-«иностранных агентах». Новые поправки позволяют признавать физические лица иностранными СМИ, выполняющими функции иноагента

Комментарий Алексея Макаркина:

Такое положение очень похоже на обязанность указывать при публикации названия террористической организации, о том, что она запрещена в России.

Первоначально к этому было довольно ироничное отношение, особенно в печатных СМИ, а потом выяснилось, что все серьезно, и после двух предупреждений от Роскомнадзора может стоять вопрос о закрытии издания, даже если журналист допустил ошибку по невнимательности. Теперь и пользователям соцсетей придется постоянно думать о формальностях, делая репосты.

Из-за нововведений аудитория СМИ-иноагентов в соцсетях может значительно уменьшиться. Репостить записи того же "Радио свобода", где публикуются интересные и общественно-значимые материалы, станет значительно сложнее, придется выдумывать какую-то специальную формулировку, чтобы не нарушать закон. В противном случае вашу страничку или запись могут заблокировать или принять еще какие-то меры. А перепосты с пометкой "иностранный агент" в "Одноклассниках" и вовсе могут спровоцировать серьезные конфликты. Вам тут же напомнят в комментариях, что делали с предателями в 37-ом году. Многие будут отказываться от перепостов, чтобы не ставить себя в некомфортное положение.

В нашей стране достаточно выборочно применяется законодательство. На кого обратят внимание или захотят обратить, к тому и будут применять.

13.01.2018 Независимая газета / Павел Грудинин запутался в собственных счетах

Центриизбирком зарегистрировал кандидата в президенты от КПРФ несмотря на претензии политических оппонентов

Комментарий Алексея Макаркина:

Как считают экономисты, такая программа идет вразрез с принципами рыночной экономики, ярким представителем которой является и сам Грудинин. Однако появившаяся информация о его счетах может подорвать веру в него как раз той части электората, которой эти принципы могут показаться привлекательными.

Понятно, что счета эти он официально закрыл. Но есть закон, и есть репутация, и когда кандидат не указывает при выдвижении активы на несколько миллиардов рублей, то слабо верится, что он просто «забыл» о такой сумме. Понятно, что Грудинин попросту не хотел привлекать внимание к ситуации, и избежать вопросов СМИ, а сам быстро закрыл счета.

Тем не менее, это теперь будет использовано против него в ходе кампании, и отвернет от него ортодоксальных коммунистов, которые до сих пор ментально живут в Советском Союзе. Ведь по сути их кандидат, это успешный бизнесмен, реализовавший себя при рыночной экономике. А счета свои он держит за пределами родины, в Австрии вместо того, чтобы пожертвовать их ДНР или ЛНР, или же на борьбу с мировым империализмом. Возник и другой вопрос - а были ли эти счета, когда Грудинин баллотировался в Госдуму в 2016-м году. Если они были, то это вызовет дополнительные вопросы к политику.

13.01.2018 Московский комсомолец / Политолог Валерий Соловей: на выборах президента появится «темная лошадка»

Первый этап отборочного конкурса потенциальных кандидатов в президенты позади: 12 января - последний день подачи документов для выдвиженцев от партий (самовыдвиженцы должны были уложиться до 7-го включительно). На сегодня на дистанции остаются 16 участников президентской гонки. Как много из них имеют шансы добраться до финиша?

Комментарий Игоря Бунина:

Останутся Путин, Жириновский, Грудин, Явлинский, Собчак, останется, скорее всего, Титов. И, может быть, кто-нибудь еще. И это все.

Отбор кандидатов продиктован не столько объективными, сколько субъективными обстоятельствами. Я не вижу, как люди, находящиеся за пределами озвученного им списка, могут собрать необходимые подписи и пройти регистрацию. Зато за названных кандидатов можно быть спокойным: власть в них заинтересована, и поэтому все они, естественно, пройдут.

12.01.2018 РБК / ЦИК утвердил Якубовича, Маслякова и Цискаридзе доверенными лицами Путина

Доверенными лицами Владимира Путина на выборах в 2018 году стали известные деятели культуры и спорта. Многие из них входили в список его доверенных лиц и в 2012 году

Комментарий Бориса Макаренко:

При составлении списка доверенных лиц штаб Путина решил обойтись номенклатурным подходом. Людей в список отбирали скорее, по каким-то формальным признакам, наградам и прошлым заслугам, а не умению зажигательно агитировать, необходимому для доверенного лица. В список намеренно включили представителей самых разных сфер - искусства, бизнеса, спорта - чтобы показать, что Путина поддерживают разные слои населения.

11.01.2018 Независимая газета / Собчак дважды вызвала Ройзмана на дебаты

Если публичная дискуссия о сборе подписей не состоится, по мэру Екатеринбурга обещают нанести информационный удар

Комментарий Алексея Макаркина:

Наступил 2018 год, полномочия мэра у Ройзмана заканчиваются, прямые выборы отменены - и у него больше нет шансов избраться в своем городе. Вот он и радикализуется. Ройзман воспроизводит себя как оппозиционного политика, ищет себе политических партнеров. В Явлинского мало кто верит. Собчак - светский человек, сегодня она в политике, а завтра нет. А вот Навальный выглядит наиболее выигрышно. Поэтому-то Ройзман и обвинил Собчак в псевдооппозиционности, чтобы подчеркнуть статус оппозиционеров и у себя, и у Навального.

11.01.2018 Коммерсантъ / Павел Грудинин вложился в рейтинг КПРФ

ВЦИОМ впервые в 2018 году опубликовал рейтинги доверия к политикам

Комментарий Алексея Макаркина:

Последний опрос был проведен 25–29 декабря, в то время как господин Грудинин был выдвинут только 23 декабря. Избиратели КПРФ в 20-х числах испытывали двойственные чувства. С одной стороны, они устали от Зюганова, они за обновление, с другой стороны, эти избиратели возрастные, они многократно в истории накалывались и разочаровывались — как в нем самом, так и ранее в Горбачеве, поэтому они осторожны и не готовы принять Грудинина сразу, поэтому пока это лишь интерес к новому лицу. У Павла Грудинина есть все шансы улучшить рейтинг: сейчас политик работает как на традиционную аудиторию коммунистов (подчеркивая свое сотрудничество с Геннадием Зюгановым), так и на новую.

11.01.2018 ИА Росбалт / Вся жизнь с оглядкой на Мальту

Точно так же как бизнес не может повлиять на курс внешней политики, Кремль не в состоянии добиться полной «деофшоризации элит», отмечают эксперты

Комментарий Алексея Макаркина:

В Кремле понимают, что если запретить двойное гражданство и попытаться мобилизовать бизнес, то он разбежится, и государство останется с неэластичной, административной экономикой, а к чему это уже приводило, мы знаем.

Бизнес исходит из своих рациональных аргументов, которые в данном случае очень просты — нужно диверсифицироваться, потому что ситуация неопределенная и эта неопределенность растет. Бизнес, как и другие элиты не могут оказывать влияние на принимаемые внешнеполитические и военные решения, на которые не в состоянии повлиять даже чиновники, реально отвечающие за экономику.

В такой ситуации бизнесмены ищут разные запасные аэродромы, получая для себя и своей семьи второе гражданство на случай если бизнес-климат в России совсем испортится. Если мы пойдем еще куда-нибудь воевать еще более масштабно, чем сейчас, то этот бизнес совсем уйдет.

Российские бизнесмены страхуются не только приобретением второго гражданства, но и скупкой зарубежных активов, а также минимизацией своих отношений с государственными структурами, которые могут подпасть или уже подпали под санкции, как это сделал недавно „Альфа-банк“ решивший воздержаться от обслуживания счетов предприятий российского оборонного комплекса, по крайней мере пока есть опасность попасть под санкции.

11.01.2018 ИА Росбалт / Вся жизнь с оглядкой на Мальту

Точно так же как бизнес не может повлиять на курс внешней политики, Кремль не в состоянии добиться полной «деофшоризации элит», отмечают эксперты

Комментарий Игоря Бунина:

Российские предприниматели уже давно расселились не только на Мальте, но и во всех странах мира. Первоначально, еще в 1990-е годы, представители российского бизнеса разъезжались по разным государствам мира, потому что опасались, что вернется Советский Союз и поэтому с самого начала стали строить себе убежища.

Затем у них появилось желание жить в комфортном обществе. Другая причина — это естественный процесс интернационализации, который идет во всех странах мира, где граница между государствами обозначается все меньше и меньше, а для крупного бизнеса ее не существует вообще.

В начале своего правления Владимир Путин поощрял эти процессы, однако потом, когда мы постепенно стали превращаться в изгоев и пребывание за границей, особенно для чиновников, стало неким составом преступления, бизнесмены все равно считали, что они имеют полное моральное право устраивать за свои деньги свою жизнь, свои семьи и свой бизнес на Западе.

Российский бизнес испугался тех тенденций, которые начали проявляться в российской политике с 2014 года. Большинство представителей отечественного бизнеса живут на две стороны — на Западе и в России. Это вполне естественно.

С другой стороны, если у предпринимателей будет уверенность в том, что их бизнес не будет захвачен, то почему не вернуться? Однако, поскольку США продолжают давить на российскую экономику, то многие опасаются оказаться в санкционных списках и стараются избегать слишком большого сближения с военно-промышленным комплексом РФ. В то же время российская власть не может взять и обрушить весь крупный и средний бизнес. Если она это сделает, то перестанет функционировать экономика.

11.01.2018 The New Times / Кремлевский штаб без начальника и полномочий

Почему избирательный штаб Путина впервые возглавил триумвират, на какой электорат рассчитаны новые лица и какие кланы за ними стоят — объясняют эксперты The New Times

Комментарий Игоря Бунина:

Руководить они ничем не будут, кампанию будет вести администрация президента. Их задача — продемонстрировать, что Путин — это народный кандидат. В настоящем предвыборном штабе не может быть коллективного руководства. Штаб должен ежедневно принимать десятки решений, он не может себе позволить погрязнуть в дискуссиях, которыми чревато отсутствие единоначалия.

Все три фигуры представляют электоральные группы, на которые ориентируется в своей кампании президент. Представитель интеллигенции, который занимается преподаванием, медик, который представляет сферу здравоохранения, и представитель рабочего класса.

Сейчас главные люди, которые влияют на президента в вопросах предвыборной кампании, — это глава администрации президента (Антон Вайно) и его первый зам (Сергей Кириенко). Раз людей назначили, значит, им удалось договориться. Можно быть уверенным только в том, что Когогин — это человек Чемезова. В этом смысле акции последнего, как говорится, идут вверх. Остальные игроки не видны.

В целом же в кампании не будет ничего принципиально нового.

11.01.2018 РБК / Навальный объявил о новой попытке зарегистрировать свою партию в Минюсте

Алексей Навальный сообщил о планах снова попробовать зарегистрировать Партию прогресса — этим оппозиционный политик займется после выборов президента. Политологи связали идею с попыткой оппозиционера мобилизовать сторонников

Комментарий Татьяны Становой:

Навальный исходит из общей стратегии давления на власть, и тема с регистрацией партии является еще одним поводом заговорить о несправедливости при принятии решений, касающихся оппозиции. Конечной задачей Навального является подрыв легитимности всего того, что делает политический режим в контексте самовоспроизводства, а выборы являются частью такой системы. Навальный попытается активизировать работу своих штабов в регионах, готовить акции протеста и взаимодействовать с молодежью.

11.01.2018 Полит.Ру / Украина: возможен ли третий переворот

В близком будущем на Украине может иметь место попытка переворота, которая может быть поддержана как населением страны, так и из-за границы. К такому выводу пришла в своем докладе, опубликованном на сайте Атлантического совета старший научный сотрудник Центра Евразии при Атлантическом совете Диана Фрэнсис

Комментарий Георгия Чижова:

Думаю, как обычно в таких случаях, все эти выводы имеют под собой серьезные основания, но с ними вряд ли можно согласиться полностью. Налицо недовольство украинского населения, причем оно отчасти объективно, поскольку уровень жизни растет недостаточно быстро после большого падения. Хотя он все-таки растет, это видно и по цифрам, по динамике в тех или иных секторах экономики.

Очевидно, что действительно не побеждена коррупция и у интересующейся публики создается ощущение, что Петр Порошенко сконцентрировал в своих руках слишком много власти - хотя одна из целей Майдана состояла в том, чтобы не дать возможности кому-либо в дальнейшем узурпировать власть в стране. И хотя принята была конституция парламентско-президентской республики, тем не менее текущая политическая ситуация позволяет Порошенко, пусть не в той мере, как некогда Януковичу, но все-таки контролировать происходящее, согласовывая свои действия с некоторыми партнерами.

Что касается преследования политических оппонентов, о котором упоминается в докладе, то Запад просто болезненно реагирует на ситуацию с Саакашвили. Это действительно не очень приятная ситуация, хотя сказать, что существует какое-то массовое преследование политических оппонентов, нельзя. К Порошенко в оппозиции почти все действующие политики, и все у них в порядке. Ну, конечно, не вообще все, но значительная часть: сейчас в парламенте Украины шесть фракций, из них четыре - оппозиционные.

Но в Соединенных Штатах действительно возникла масса вопросов к Петру Порошенко. И американцы и вообще Запад хотели бы видеть кого-то более внятного на посту президента Украины. Однако проблема их состоит в том, что они пока не видят достойной кандидатуры. В том же состоит и проблема Украины в целом. То есть, судя по тому отношению, которое сейчас есть к Порошенко в обществе, по отношению к оценке его деятельности, он не должен был иметь шансов на переизбрание. А он их имеет, и очень неплохие - он может быть переизбран как меньшее зло.

Действительно, это большая проблема, и пока не видно, как она решится. Потому что новых фигур нет, а старые не очень устраивают - из тех, кто реально может на этот пост претендовать. Да, есть вопросы по борьбе с коррупцией, есть вопросы по законному преследованию чиновников прежней власти. Потому что то ли слабоваты юристы в прокуратуре, то ли они так действуют из корыстных побуждений, но все те решения, которые принимаются против чиновников Януковича, юридически несовершенны и в перспективе могут быть оспорены.

Для Америки тут есть еще один важный момент: с одной стороны, для части истеблишмента тема Украины очень важна, он считает важным поддерживать Украину и те демократические изменения, которые все-таки происходит на общем безрадостном фоне. Да, положительная динамика присутствует: и законодательство медленно, но совершенствуется, и инвестиционная привлекательность страны повышается. Просто это все делается очень небыстро и через большое сопротивление.

Так вот, часть американского истеблишмента считает, что Украину необходимо в этом поддерживать (в том числе поддерживать и в противостоянии с Россией, которая представляется им оппонентом всего хорошего, что происходит на Украине). А часть американского истеблишмента как раз хочет сближаться с Россией и предлагает не ломать копья из-за столь неблагодарного союзника, как Украина, который вместо того, чтобы стремительно приближаться к западным стандартам, пытается воспроизводить все свои болезни роста, что мы наблюдали за 26 лет украинской независимости. Поэтому если кто-то из американских политиков начинает сильно критиковать Порошенко и сегодняшние украинские реалии, надо смотреть, не является ли он сторонником сближения с Россией.

К сожалению, я пока не могу прогнозировать, куда все это приведет. Но и никто не может. Но если речь идет о силовой попытке смены власти, то народной революции пока не предвидится. Конечно, нельзя исключать действий от отдельных групп, но, на мой взгляд, как я уже когда-то говорил, сейчас у населения Украины есть ощущение, что можно сменить власть законным путем.

Допустим, Виктор Ющенко во второй половине своего президентства пользовался очень низкой поддержкой населения, но никому не приходило в голову выходить на улицу, чтобы его свергать. Потому что все понимали: вот будут ближайшие же выборы - и он не удержится. С Януковичем, кстати, наоборот: было четкое ощущение, что, несмотря на свою низкую популярность, уходить на президентских выборах 2105 года он не собирается, а будет избираться любым Путем.

С Порошенко тоже ситуация уникальная: думаю, с одной стороны, его попытки остаться у власти будут в рамках закона (может быть, с возможностью каких-то минимальных махинаций, но они на Украине маленькие, по меркам постсоветских стран это - мелочь). Но фокус в том, что пока ему нет внятной альтернативы, и это много разочаровывает. Потому что вот, вроде бы, тебе выборы в 2019 году, голосуй за кого-то другого, если Порошенко не устраивает - но за кого голосовать, совершенно непонятно.

10.01.2018 Российская газета / Плати больше

Эффективные регионы получат дотации на повышение бюджетных зарплат

Комментарий Ростислава Туровского:

Основная часть бюджетных зарплат зависит от региональных бюджетов. Это зарплаты работников сферы образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания. Многим регионам средств не хватает, поэтому федеральный центр косвенно помогает им увеличить расходы на зарплаты. Так что дополнительные дотации будут весьма кстати. На эти цели зарезервировано 36,7 миллиарда рублей.

Деньги получат самые эффективные территории. Во-первых, необходимо дать регионам возможность завершить повышение зарплат бюджетникам. А во-вторых, простимулировать те территории, которые увеличивают свои собственные доходы и тем самым позволяют сокращать трансферты из федерального бюджета.

Налог на прибыль наряду с НДФЛ является одним из двух основных собственных доходов регионов. Если речь идет о росте налога на прибыль более чем на два процента, то поощрение, скорее всего, коснется очень большего количества регионов.

Поддерживая местные власти, федеральный центр также стимулирует их повышать бюджетные зарплаты. Кроме того, увеличение налоговых поступлений будет учитываться в оценке эффективности региональных властей. Лучшие регионы впоследствии будут поощрять.

10.01.2018 Независимая газета / Имя Немцова используют политики и в России, и в США

Горсовет Вашингтона в первом чтении утвердил переименование площади перед посольством РФ в США в честь Бориса Немцова. Церемония переименования с участием семьи и соратников оппозиционера должна состояться 27 февраля - в третью годовщину убийства Немцова

Комментарий Алексея Макаркина:

Внутриамериканская история с переименованием закончилась благополучно, в том числе потому, что разногласий касательно отношений с Кремлем уже нет даже у республиканцев с демократами. В США администрация Трампа пыталась заблокировать переименование, но не очень решительно. А сейчас, когда отношения между Москвой и Вашингтоном окончательно разладились, нет и стимулов продолжать это делать.

10.01.2018 Независимая газета / Грудинина почему-то еще не зарегистрировали

Первый этап предвыборной кампании практически завершен - и теперь по всей стране идет массовый сбор подписей граждан в поддержку кандидатов от партий и самовыдвиженцев. Однако до второго этапа из почти семи десятков претендентов дошли немногие: одних заблокировал Центризбирком, других - правоохранительные органы. Затянулась даже процедура регистрации кандидата от КПРФ Павла Грудинина, которому нет необходимости собирать автографы избирателей

Комментарий Алексея Макаркина:

В конечном итоге до финиша дойдут всего несколько кандидатов: это один самый главный выдвиженец, а остальные скорее всего только партийные кандидаты: Грудинин - от КПРФ, Жириновский - от ЛДПР, возможно, до выборов дойдут Явлинский, Собчак и Титов. У других по большому счету шансов мало. А самовыдвиженцам и вовсе не на что надеяться. Собрать 300 тыс. подписей, причем при жесткой проверке ЦИКа, практически нереально.

10.01.2018 Полит.Ру / Штаб Путина. Зачем нужны сопредседатели

В федеральном избирательном штабе президента России Владимира Путина, выдвинувшего свою кандидатуру на выборах главы государства, будет несколько сопредседателей, утверждают источники ряда СМИ

Комментарий Алексея Макаркина:

Думаю, что каких-то крупных изменений не произойдет, потому что все равно избирательной кампанией будет заниматься администрация президента. Другое дело, что раньше было разделение на технологический штаб и штаб общественной поддержки. Сейчас, как я понимаю, будет один штаб, но он, судя по списку кандидатов, больше напоминает штаб общественной поддержки.

То есть это - имиджевая структура: руководители штабов будут присутствовать в информационном пространстве. Причем, видимо, будет соблюден какой-то баланс между опытом и молодостью, так скажем. То есть в нем будут фигуры, ориентированные на разные группы избирателей. В то же время не думаю, что эти штабы будут так уж активно заниматься собственно избирательными технологиями. Потому что для этого, конечно, нужно единоначалие. Если у штаба есть два или больше сопредседателя, то эта система перестает эффективно работать.

Поэтому я думаю, что все равно вся информация будет стекаться в администрацию президента и в соответствующие региональные администрации. Но просто те люди, которые будут от них откомандированы в штабы, не будут называться руководителями штаба. Хотя фактически именно представители структур исполнительной власти будут там главными. Внутри штабов будет, скорее, неформальная иерархия: реально главным будет не тот, кто имеет более высокий статус, а тот, кто будет всем рулить.

Приведет ли это к каким-то конфликтам? Ну, конфликты могли бы возникнуть, если бы на сопредседателей возложили реальное курирование избирательной кампании. Тут, конечно, у каждого могла бы быть своя точка зрения по конкретным решениям, технологиям, приоритетности этих технологий. Но так как они будут имиджевыми фигурами, то, думаю, тут больших проблем не будет.

Тут есть еще один пласт. Мы сейчас смотрим скорее с точки зрения избирателя - как они будут воспринимать эти штабы. Мол, вот, в руководстве штабов - это имиджевые фигуры, интересные, способные кого-то дополнительно привлечь на выборы, дать какие-то сигналы. Понятно, что у нас, когда подают какие-то сигналы, население смотрит не только на то, что говорят, но и на то, кто это говорит - так что фигуры должны быть убедительными для соответствующих аудиторий, интересными для них. Но если посмотреть с другой стороны, с точки зрения самих сопредседателей, федеральных и региональных, то для них это - символическое повышение статуса в элите.

Но при этом они рассчитывают на то, что это символическое повышение можно будет во что-то конвертировать после окончания выборов, когда штабы закончат свою работу. То есть это продвижение в рамках элиты, новые позиции, которые они могут занять. И они прекрасно понимают, что их дальнейшие перспективы во многом зависят от того, насколько адекватно они проявят себя в ходе кампании. Поэтому я не думаю, что они станут как-то перехватывать инициативу или будут идти на конфликты. Такое могло бы быть, если бы им сказали, что вот вы, двое или трое, реально отвечаете за все. Тогда у каждого был бы свой план. А если их задачи будут более локальными, будут носить более имиджевый характер, то они будут работать в этом направлении. И рассчитывать на более серьезные преференции по окончании избирательной кампании.

Так что не думаю, что будут какие-то принципиальные отличия в этой кампании, которые будут видны аудитории за пределами штабов. В штабах, конечно, внутренние коммуникации изменятся. А внешняя аудитория этого даже не заметит, я думаю. И вообще в условиях, когда у власти есть такое большое количество ресурсов, и задача состоит не в том, чтобы увеличить эти ресурсы (потому что увеличивать уже некуда), а нужно просто правильно ими распорядиться, правильно управлять, - думаю, что конкретная схема работы оказывается не столь значима. Все равно победитель выборов очевиден - вопрос лишь в конкретном результате, который он получит.

Фактически, для штабов самое главное - не допустить ошибок. Если они не допустят их, то, думаю, больших проблем не следует ожидать. Ну, а работают там люди вполне профессиональные. Поэтому думаю, что каких-то грубых ошибок в кампании не ожидается.

10.01.2018 РБК / Селфи для президента

Кремль рекомендовал регионам способы повышения явки на выборы

Комментарий Алексея Макаркина:

Все эти проекты вряд ли поднимут явку резко, но на определенные категории граждан способны оказать эффект. Прежде всего речь идет о молодых родителях в возрасте от 30 до 45 лет. Этот избиратель гораздо менее активен, чем люди старших возрастов, и его невозможно мобилизовать как более молодые группы, например студентов из общежитий. Но их можно привлечь на участки через ребенка. О конкурсах наверняка будет много сообщаться, о них в том числе будут говорить классные руководители, и дети сами будут тянуть родителей на участок.

Проект с селфи на участках менее эффективен. В определенном смысле это лотерея, а люди к ним привыкли, как и к тому, что выиграть не очень реально. Если ничего не выиграешь, то может возникнуть разочарование.

10.01.2018 Znak.com / «Комсомолка», педагог и хоккеист: почему Путин выбрал таких начальников своей кампании

Официальный предвыборный штаб Владимира Путина предположительно возглавят три человека: лидер движения «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелева и хоккеист Владислав Третьяк, говорят собеседники Znak.com, близкие к администрации президента

Комментарий Алексея Макаркина:

Речь идет действительно о штабе общественной поддержки, а не о реальном технологическом штабе. Каждая фигура несет в себе символику, ориентированную на определенные группы.

Третьяк является важной фигурой для традиционного электората Путина, который вспоминает о великих победах, тоскует по Советскому Союзу и большим спортивным успехам. Шмелева ориентирована на более молодых людей, которые сформировались уже в постсоветское время, кому интересно образование, кто понимает его ценность. Амельченкова — еще более молодое поколение, она, видимо, должна вовлекать в кампанию патриотическую молодежь и символизировать память поколений и их связь.

09.01.2018 ИА Росбалт / Россияне ждут не тех перемен

Власть в этом году начнет проводить в жизнь непопулярные решения, которые долгое время откладывались из-за выборов, прогнозируют эксперты

Комментарий Алексея Макаркина:

Если исходить в прогнозировании из общественного запроса, то он сейчас в России состоит в том, чтобы, с одной стороны, не было войны и было бы поспокойней, а с другой, в желании перемен. Однако то, что должно измениться, люди называют недостаточно четко, запрос очень аморфный. Одни хотят повышения пенсий и зарплат, а другие — чуть больше свободы.

В то же время в 2018—2019 годах надо будет решать несколько задач. В первую очередь, это те самые непопулярные реформы, которые до сих пор откладывались. Например, на последней большой пресс-конференции президента поднимался вопрос о пенсионном возрасте. Конечно, там говорилось, что эта проблема не будет решаться немедленно, но все подводится к тому, что решать ее надо. Для этого уже есть аргументация, связанная с тем, что нынешний пенсионный возраст был установлен еще до Второй мировой войны, после чего средняя продолжительность жизни увеличилась, и люди стали жить дольше.

В каком виде будет решен этот вопрос, как и насколько — есть разные мнения. Например, есть позиция Минфина, есть позиция социального блока правительства, но очевидно, что на четвертом президентском сроке что-то надо делать. Могут также пройтись по льготам, по досрочному выходу на пенсию — есть целый набор решений, который ранее откладывался то из-за парламентских, то из-за президентских выборов.

Еще одна тема — повышение налогов. Несмотря на то, что сейчас цены на нефть повысились, 68 долларов за баррель — это все-таки не 140 долларов, как бывало в прежние годы. Сфера налогообложения касается предпринимательства, но опосредованно она затрагивает и работников. Мы помним, что в прошлом десятилетии, когда нефтяные цены росли, обсуждался вопрос о том, что государство может снизить НДС, а сейчас обсуждается, что этот налог может вырасти.

Что касается внешней политики, я сомневаюсь в том, что Россия в 2018 году может ввязаться в какую-то новую масштабную военную авантюру. Во-первых, это поглощает много ресурсов. Мы видим, что количество резервов у государства уменьшается. В частности, уже нет Резервного фонда. Во-вторых, очевидно, что и запроса такого нет, что просматривается на примере войны в Сирии. Что касается Украины, то возобновление там военных действий — это запредельный риск.

09.01.2018 Коммерсантъ / Референдумы снимаются с президентских выборов

Регионы решили обойтись 18 марта без местных вопросов

Комментарий Алексея Макаркина:

Отказ от проведения референдумов одновременно с президентскими выборами связан с тем, что в администрации президента не уверены в том, что опросы способны поднять явку. Люди не готовы идти на абы какие референдумы, поэтому дополнительные голоса технические вопросы не привлекут. Интересующие же людей вопросы обычно конфликтные. Например, как Исаакиевский собор в Петербурге. Однако по острым вопросам придется определяться и кандидату от власти, а ему делать это не всегда хочется. Референдумы в России проводятся крайне редко и, как правило, в тех случаях, когда обойтись без них нельзя — например, при объединении субъектов федерации. Референдум же по техническому вопросу создаст прецедент. Регионы решат, что если власть такое инициирует, то почему нельзя проводить по другому поводу, более острому? Власть в принципе не очень одобряет такой способ решения вопросов — результат может быть совершенно непредсказуемым.

08.01.2018 Вести. Экономика / Станет ли 2018 год переломным для президента Трампа?

Аналитики продолжают спорить о том, сумеет ли президент США Дональд Трамп однозначно укрепить свои позиции в 2018 г. (в том числе, с учетом ситуации в экономике), и приведет ли это хоть к какому-то улучшению отношений между Вашингтоном и Москвой

Комментарий Алексея Макаркина:

Несмотря на успехи Дональда Трампа в продвижении налоговой реформы, я не считаю неизбежным предстоящее упрочение его позиций. Не все решает экономика: так, ранее экономические показатели в Штатах росли, а рейтинги Трампа падали. И хотя на сегодня среди республиканцев его поддерживают примерно 85%, далее многое будет зависеть от колеблющихся избирателей. И от того, не выступит ли президент с некими необдуманными заявлениями, которые могут быть восприняты, к примеру, как расистские. Тот же Рональд Рейган, благодаря, в том числе, предшествовавшему губернаторскому опыту, хорошо понимал, что и когда следует говорить. И также успешно обращался к так называемым "человеческим вопросам", к которым Трамп пока не продемонстрировал внимания.

Впрочем, я не считаю однозначными и перспективы последующего улучшения отношений между Москвой и Вашингтоном. Тем более, что предполагаемое введение в феврале новых антироссийских санкций США, наряду с публикацией "черных списков", грозит сделать токсичным всякое взаимодействие с российскими компаниями. И конечно, это ухудшит взаимоотношения двух стран, хотя бизнес традиционно стремится сохранять экономические связи. К тому же, даже в тех сферах, где возможно потенциальное взаимодействие, оно оказывается осложнено комплексом противоречий. Как это происходит, например, в Сирии или на Украине, где сложилась тупиковая ситуация. Но самое главное, если высокопоставленный представитель американского истеблишмента выскажется за улучшение отношений с Россией и вероятность неких уступок, то при тамошних антироссийских настроениях его сразу объявят агентом Москвы.

08.01.2018 Вести. Экономика / Риски геополитики будут сильнее влиять на экономику

Если в прошлом году рынки в целом старались игнорировать геополитику, то в 2018 г. - на фоне усиления и умножения внешних конфликтов - вероятность их воздействия на экономику возрастает, отмечают эксперты

Комментарий Алексея Макаркина:

Соединенные Штаты могут ударить по КНДР лишь при наличии двух условий. Если в Вашингтоне будут уверены в том, что все северокорейские ракеты окажутся уничтожены и ни одна из них не долетит до Южной Кореи, Японии или США, а также если в КНДР не останется ни одной артиллерийской батареи, способной нанести удар по Сеулу. Однако пока возможность полного обеспечения этих условий выглядит сомнительной. К слову, сам по себе Дональд Трамп, возможно, и не желал бы вмешательства США во внешние конфликты. При том, что ранее он, например, предпочел ограничиться разовым ударом по аэродрому в Сирии, власти которой были обвинены в использовании химоружия.

Так или иначе, сегодня американский президент пытается добиться большего содействия от Пекина в отношении Пхеньяна, понимая, что возможности его собственного влияния на КНДР достаточно ограничены. А в содействии Москвы, не обладающей здесь значимым влиянием, Вашингтон не нуждается.

Тогда как для России главные геополитические риски связаны с введением в феврале новых антироссийских санкций США наряду с ожидаемой всей отечественной элитой публикацией "черных списков", грозящих сделать "токсичным" сотрудничество с российскими компаниями. Дополнительными рисками чревата и зависимость экономики РФ от конъюнктуры цен на энергоносители. При этом, в преддверии нового решения по сделке ОПЕК+ по ограничению нефтедобычи, Москва оказывается на развилке. С одной стороны, если соглашение и далее сохранить, то это воспрепятствует экономическому росту, а если его свернуть - обрушатся цены на нефть.

08.01.2018 РБК / «Эффект Собчак»: почему в России так много желающих стать президентом

По окончании приема документов от самовыдвиженцев 7 января ЦИК сообщила о 67 претендентах на участие в выборах президента-2018. Рекордное количество желающих стать кандидатами политологи объясняют «эффектом Собчак»

Комментарий Бориса Макаренко:

Рекордное с 1996 года количество кандидатов является номинальным. Произошла либерализация законодательства о партиях: власть перешла от жестких зажимов к манипулятивному регулированию. Власти перестали бояться конкуренции со стороны политиков, которые все равно ничего собой не представляют, и сейчас логика такая - пусть расцветают сто цветов, ведь все равно завянут, не успев собрать нужное количество подписей.

04.01.2018 Газета.Ru / Развал империи: Евразийский союз идет по пути СССР

Евразийский экономический союз с трудом переживет 2018 год

Комментарий Алексея Макаркина:

Размывание основ Евразийского союза налицо. Действующие властные элиты в постсоветских республиках когда-то вместе работали в одном ЦК КПСС, приезжали на партсъезды, их объединяет общее прошлое, а новые элиты - это совсем другие люди.

Но ключевая проблема - это все-таки отсутствие общих ценностей. Евразийский союз, в отличие от Европейского, не объединен общими либеральными ценностями и держится либо на военном факторе, либо связан с экономическим состоянием России. Россию с ее идей евразийства любят, пока она в состоянии дать денег.

29.12.2017 Взгляд / Названы самые яркие высказывания Путина за 2017 год

«У него такое бесчисленное количество цитат!» – экспертам было непросто выбрать самые яркие высказывания Владимира Путина в 2017 году. Российский президент относится к тому небольшому числу людей, чьи выражения становятся крылатыми. О чем говорил Путин и какие слова произвели самое сильное впечатление на профессиональную аудиторию?

Комментарий Игоря Бунина:

Самое сильное высказывание по поводу Саакашвили и Навального: вы хотите, чтобы в России по площадям бегали десятки Саакашвили? Это была очень сильная эмоция президента, было видно, что это суперэмоция. Он ни в коем случае не хочет допустить такого развития событий. Он считает, что оно трагичное для него и для страны. Подобные эмоции давно не встречал у него.

Архив комментариев 2017 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2016 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2015 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2014 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2013 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2012 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2011 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2010 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2009 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2008 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2007 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2006 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2005 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2004 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2003 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь