Добавить в избранноеНа главнуюEnglish   


Рейтинг@Mail.ru



Комментарии экспертов ЦПТ - февраль 2009

Интервью сотрудников ЦПТ в печатных изданиях см. в разделе Статьи и интервью в СМИ 2003 - 2009 гг.

   02.03.09, Независимая Газета / Бюрократии предписали
Аркадий Дворкович призвал к смене чиновничьей элиты

Комментарий Алексея Макаркина:
За последние 15 лет в России сложилась клановая система выдвижения управленческих кадров. Она функционирует на основе сращивания государства и экономики, конкретных чиновников и конкретных компаний. На принципах клиентелы и протекционизма. Критерием назначения на руководящую должность выступают не деловые качества претендента, а его лояльность клану. В 90-х годах прошлого века ключевыми игроками выступали бизнес-структуры, продвигавшие вверх по служебной лестнице своих людей. Сейчас в решении кадровых вопросов доминируют бюрократический аппарат, госкорпорации и т.д., словом, все, кто тесно связан с государством. В результате эффективность госуправления снизилась. Произошло это потому, что в отличие от бизнеса, заинтересованного в развитии, госчиновники более инерционны и практически не способны генерировать новые проекты. Это не бросалось в глаза, пока не было кризиса, ну а сейчас низкая компетентность, лоббизм представителей власти действительно ложится тяжким бременем на экономику страны. Заявление Дворковича свидетельствует о стремлении использовать кризис, чтобы уменьшить отрицательную роль клановой системы.

   02.03.09,Время новостей / Равные перед эфиром
Партии, прошедшие в Госдуму и образовавшие в нижней палате свои фракции, должны получить равный доступ к государственным СМИ - вне зависимости от того, сколько депутатов состоит в той или иной фракции

Комментарий Алексея Макаркина:
Впервые вопрос о равном доступе партий к СМИ поставлен так серьезно. Но главное, подчеркивает он, это практика. Есть технические вопросы: сложно представить, чтобы в полутораминутном телесюжете были представлены все четыре думские фракции. Но есть и вопросы политические. Например, в ходе избирательной кампании 2003 года оппозиционные партии протестовали, почему так много внимания уделяется руководителям "Единой России". На что следовал ответ: мы освещаем их деятельность не как партийных активистов, а как, допустим, членов правительства. Аналогичная ситуация была и во время думских выборов 2007 года. Если в качестве ньюсмейкера выступает председатель Госдумы, рассматривать ли его как спикера палаты или же как председателя одной из фракций, в нынешнем случае фракции "Единой России"? Или, допустим, о деятельности фракций будут сообщать в равном объеме, но работа отдельных парламентариев все равно станет освещаться неравномерно: одни депутаты будут ньюсмейкерами, а другие нет. Насколько это можно будет оговорить в законе, да еще так, чтобы при этом не затронуть интересов самих СМИ, сказать сложно.

   02.03.09, Гудок / Регионы сделали выбор
Избирателей учат голосовать с помощью высоких технологий

Комментарий Сергея Михеева:
Расклад политических сил в стране определён. И в ближайшее время он кардинально меняться не будет. Кризисные явления, происходящие сегодня, могли повлиять лишь на явку избирателей. Это и произошло: в ряде регионов она была ниже, чем на предыдущих выборах. Возможно, эксперимент с электронным голосованием как раз и затеян для того, чтобы в будущем повысить активность избирателей в период экономического спада.

   27.02.09,КоммерсантЪ / Дмитрий Медведев не удовлетворил малые партии
Президентский законопроект о допуске в Госдуму тех партий, которые на парламентских выборах не одолели барьер в 7% голосов, вдохновил пока лишь единороссов

Комментарий Бориса Макаренко:
Это сигнал о том, что семипроцентый барьер - это слишком. Подобные сигналы не влияют на политическую или партийную систему, устоявшуюся в последние годы, но способны сбить тот административный раж, в который впала, в частности, региональная бюрократия, стремящаяся обеспечить победу партии власти любыми способами.

   27.02.09, Газета.ру / Премьер выразил уличное мнение
Председатель правительства Владимир Путин неожиданно выступил в пользу свободы митингов и шествий во время кризиса

Комментарий Алексея Макаркина:
На этом опыте стало понятно, что если разрешить радикальной оппозиции митинговать в центре Москвы, то ничего страшного не случится: они не пойдут захватывать Кремль, не пойдут громить витрины, а помитингуют и разойдутся. Еще три недели назад отношение власти к протестным настроением было более осторожным. Разница между отношением к протестными акциям полгода - год назад и протестным акциям сегодня заключается в том, что год назад речь шла о политизированных протестах. Тогда оппозицию можно было локализовать. Можно было сказать, что это работа иностранной агентуры. Но из протестующих во время кризиса иностранных агентов сделать очень сложно.

   Бунин И. Двенадцать месяцев Медведева - Московский комсомолец, 2009, 02 марта http://www.mk.ru/blogs/MK/2009/03/02/society/397307/

   26.02.09, Время новостей / Победят "Единые России"
Близится к завершению первая в новейшей политической истории страны региональная избирательная кампания, от начала и до конца прошедшая на фоне углубляющегося экономического кризиса

Комментарий Бориса Макаренко:
Допустим, протестные настроения есть, где-то они выше, где-то ниже, но партии пока никаких значимых успехов, чтобы этот протест возглавить, не добились. Коммунисты пытались присоседиться к автомобилистам на Дальнем Востоке, но их там не особо хорошо встретили. Таким образом, протестные настроения не должны вылиться в подрыв политической монополии "Единой России". Кризис ударил по регионам с разной степенью тяжести. Под боем оказались в первую очередь промышленные регионы Урала, Западной Сибири и отчасти Центральной России. Но поскольку есть такая очень трудно определяемая переменная, как административный ресурс, то вряд ли тут удастся провести хоть какую-то корреляцию. Адмресурс замажет картину.

   26.02.09, Независимая Газета / Владимир Путин ностальгирует по временам СССР
Акценты в нацпроектах смещаются с главных проблем на частности

Комментарий Алексея Макаркина:
На регионы, испытывающие трудности с наполнением бюджетов, рассчитывать не приходится. Кое-где учителям и медикам уже задерживают выплаты по нацпроектам. Власти Екатеринбурга не так давно "на эмоциях" заявили, что город из-за отсутствия свободных денег прекращает участие в нацпроектах. Правда, потом эти слова взяли назад, но факт остается фактом. Основная тяжесть в финансировании нацпроектов в сложившихся условиях ляжет на федеральный Центр. В ближайшее время регионы начнут обращаться в Москву с запросами о дополнительной финансовой помощи на нацпроекты. При этом на нацпроекте "Доступное и комфортное жилье", от которого изначально особых успехов люди не ждали, правительство постарается сэкономить по максимуму. В то же время финансовое обеспечение нацпроекты по здоровью и образованию, в рамках которых часть учителей и врачей получают существенные доплаты к зарплатам, сохранят в прежних объемах, чтобы не создавать дополнительной социальной напряженности на местах.

   26.02.09, Независимая Газета / Сбор подписей для партий отменен не будет
В ближайшие дни, как стало известно "НГ", в Думу поступит президентский законопроект о сокращении числа подписей, необходимых партиям для поддержки своих списков на парламентских выборах

Комментарий Алексея Макаркина:
Сегодня мы пришли к тому, что этот законопроект рассчитан всего на три партии - "Правое дело", "Яблоко" и "Патриоты России". Пределом мечтания для них было 3% на выборах, чтоб вернуть залог. То есть проблема в том, что этот закон - для очень ограниченного количества субъектов. Вторая проблема в том, что неясно, есть ли в документе повышение возможного числа бракованных подписей. Сейчас их количество составляет 5%. И в этой ситуации что двести тысяч, что сто двадцать - при желании можно партию снять, апеллируя к небольшому числу бракованных подписей.

   26.02.09, Новые Известия / Полтора века свободы не видать?
Правые вспомнили об отмене крепостного права

Комментарий Алексея Макаркина:
Просто либералам нужен свой праздник, поскольку, например, власти ввели День народного единства, который, кстати, также корнями уходит аж в XVII век, у коммунистов есть 7 ноября. Это далеко не первая попытка правых ввести памятную дату. В 2002 году СПС уже пытался выйти на президента с этой инициативой. Им надо показать, что они либералы, преемники СПС. Для избирателей, которые голосуют за либералов, это очень важно. Потому что на эту роль также претендует "Солидарность" - отчетливо оппозиционное движение".

   25.02.09, Труд / Сенаторы уходят вслед за губернаторами
Совет федерации может лишиться одновременно нескольких сенаторов

Комментарий Ростислава Туровского:
Необходимости уходить в добровольную отставку у сенатора нет. Он может работать до того момента, пока не придет его преемник, предложенный новым губернатором и утвержденный верхней палатой парламента. Речь идет о сенаторах, представлявших интересы теперь уже бывших губернаторов Псковской, Воронежской областей и Ненецкого автономного округа. Михаил Маргелов, Константин Еременко и Юрий Бирюков, соответственно. Новые главы регионов могут подтвердить их сенаторские полномочия и оставить на следующий срок, но могут и нет. Реальные шансы сохранить кресло в Совете федерации имеет лишь Михаил Маргелов, возглавляющий комитет по международным делам. "Политик из разряда неприкасаемых.

   24.02.09, Газета / Сколько Россия заработает на сочинской Олимпиаде?
Опрос

Комментарий Алексея Макаркина:
Если говорить о том, что Россия может заработать на Олимпиаде, то стоит рассматривать две составляющие: материальную и нематериальную. Материальная касается развития курортной сферы Черноморского побережья нашей страны. Ведь сейчас создается инфраструктура, а Олимпиада потом раскручивает регион - миру становится известно о тех спортивных и туристических объектах, которые там находятся. То есть дается импульс развитию имеющегося потенциала на будущее. Потому что понятно, что туристический проект - это дело порой даже не нескольких лет, а десятилетий. А тогда понесенные изначально затраты вполне могут и окупиться. Однако когда именно это произойдет - вопрос, так как здесь многое будет зависеть от качества раскрутки, от предоставленного сервиса и так далее. Ведь человек может приехать посмотреть Олимпиаду, остаться недовольным и больше не приехать.

   20.02.09, Новые Известия / Это худший вариант КПСС
Михаил Горбачев обрушился с критикой на партийную систему страны

Комментарий Алексея Макаркина:
На самом деле, я считаю, что г-н Горбачев "немного преувеличил". Например, партия "Яблоко", пусть и очень противоречивая, но, безусловно, демократическая, хоть сейчас она и не находится в радикальной оппозиции. Первый и последний президент СССР записал "Яблоко" в число "карманных" партий, потому что в последнее время она "резко ослабла". В последнее время часто говорят, что Михаил Горбачев и Александр Лебедев хотят создавать свою партию. Наверное, заявление г-на Горбачева связано с этим - ему просто нужно подчеркнуть, что на площадке, которую он собирается занять, сейчас никого нет. Сейчас очень трудно сказать, удастся ли Горбачеву зарегистрировать новую политическую силу. В последние годы в России не появилось ни одной принципиально новой партии - ведь "Справедливая Россия" и "Правое дело" возникли на основе старых политических сил.

   19.02.09, КоммерсантЪ / Александр Черногоров пришелся к селу
Бывшему губернатору Ставрополья нашли новое место

Комментарий Бориса Макаренко:
Успешность бывших глав регионов на новых постах зависит от конкретного кандидата и от должности, которую он займет. На сельское хозяйство у нас ссылали провинившихся.Я считаю, Черногорова куда ни поставь, он все провалит.

   19.02.09, Российская газета / Общероссийский выпуск
На все сто

Комментарий Алексея Макаркина:
Когда в царской России осуществлялись великие реформы, то авторами и двигателями этих реформ - военной, судебной, крестьянской, и других - был слой либеральной бюрократии. У нас по советской традиции к этим словам было не очень хорошее отношение. Мол, либералы - это те, кто говорит много, бюрократы - это реакционеры замшелые, которые препятствуют всему новому. На самом деле это были люди, которые получили хорошее образование, многие из них посещали Запад, они серьезно хотели модернизировать Россию. Им говорили: ничего не получится. Ну как, например, модернизировать коррумпированную судебную систему, которая в России была кошмарно отсталой? Они говорят: можно. Только для этого надо, во-первых, захотеть, политическую волю проявить. И второе - нужны кадры. Нужны серьезные молодые специалисты, которые действительно будут заинтересованы в коренном изменении судебной системы. И так по всем реформам. Сейчас президент РФ Дмитрий Медведев хочет в своей политике опереться как раз на такой же слой - слой управленцев, которые в большинстве - представители его поколения, его возраста. Это уже генерация, которая поднялась в период рыночной экономики, добилась успехов - кто на госслужбе, кто в частном бизнесе.

И при этом очень важно сохранить этот слой для государства, не потерять. Потому что, с одной стороны, многие государственные служащие, достигнув определенного служебного уровня, начинают задумываться: а что дальше? Вроде перспектив особых не видно, с другой стороны, есть интерес проявить себя в частном предпринимательстве. И зарплата там повыше, кстати.

С другой стороны, есть люди, которые уже реализовали себя не столько в качестве собственников, сколько в качестве управленцев. Им уже узки рамки одной, пусть даже очень большой компании, хочется больших масштабов. Их нужно стимулировать, чтобы они переходили на государственную службу.

Еще один важный момент. У нас в регионах выросло новое поколение управленцев, многие уже прекрасно освоились, скажем, на губернском уровне и переросли его. Но никто ими в центре не интересовался, и они в конце концов застывали в развитии. Поэтому третья задача - привлечь наиболее способных управленцев из регионов, освежить столичную элиту. Если мы посмотрим на список, то он из этих трех частей и состоит.

Это как раз та самая либеральная бюрократия в хорошем смысле этого слова, на которую в свое время опирался Александр II. Президент Медведев также хочет опереться на сходную генерацию.

   18.02.09, Время новостей / Король ходит пешками
Говорят ли массовые перестановки, произведенные в понедельник президентом Дмитрием Медведевым в губернаторском корпусе, о его намерении вплотную заняться формированием собственной команды руководителей региональной власти?

Комментарий Алексея Макаркина:
Если говорить о назначениях губернаторов, то они очень разные, и я бы не сказал, что это формирование медведевской команды. У Медведева были необычные назначения в прошлом месяце, когда в Ингушетии появился президент Евкуров, а в Карачаево-Черкесии - Эбзеев, самым громким было назначение Никиты Белых губернатором Кировской области. Это попытки найти новые источники формирования губернаторского корпуса. Но я не думаю, что в последних четырех назначениях есть какая-то особая медведевская стилистика. Источники комплектования тут традиционные: два человека из федерального госаппарата, министр и его заместитель, один человек из "Единой России" на Псков - Турчак, кстати при Медведеве это второй отчетливо единоросский губернатор, первый был Зимин на Хакасию. И четвертый - менеджер в сфере энергетики, бывший заместителем губернатора Архангельской области. Источники разные, но в целом традиционные. Кроме того, все четыре отставленных губернатора довольно давно были в неформальных черных списках. И обсуждался только вопрос, как их уволить. Замены им, я думаю, тоже готовились не в этом году, сейчас просто прошло окончательное согласование. Кризис привел к тому, что их уволили одновременно, чтобы продемонстрировать, что федеральная власть требовательна. Скорее это продолжение прежней кадровой политики. Но ведь нельзя революционно менять схему назначения губернаторского корпуса. Медведев пробует, и в тех регионах, где ситуация не совсем плохая, там проводится эксперимент, как в Кировской области. А если говорить о формировании его команды, то надо вспомнить о кадровом резерве - "сотне", которую опубликовали на сайте Кремлин.орг. Это люди поколения Медведева, те, кого применительно к 60-м годам XIX века называли "либеральной бюрократией". Они могут получить продвижение в ближайшее время.

   18.02.09, Новая газета / Массовые увольнения губернаторов
Отставка сразу четырех глав регионов связана не только с кризисом

Комментарий Ростислава Туровского:
Слабых губернаторов в России немало, отправляют в отставку тех, кто явно не справился с ситуацией. Однако новые назначения выглядят довольно сомнительными. Кадрового резерва - подготовленных профессиональных управленцев, готовых взять в свои руки управление территориями, - нет. По-прежнему проводятся рискованные эксперименты с назначением людей, до сих пор почти не имевших отношения к тем или иным регионам.

   17.02.09, Труд / Уволены сразу четыре губернатора
Вчера Дмитрий Медведев отправил в отставку губернаторов Орловской и Псковской областей, главу Ненецкого автономного округа (НАО) и принял отставку главы Воронежской области

Комментарий Игоря Бунина:
В отступающей римской армии каждого десятого воина уничтожали. То же самое происходит сейчас и в политической элите России. Выбор пал на неэффективных менеджеров. Решения Медведева всегда очень неожиданны: в этот раз он назначил двух чиновников и двух представителей "Единой России", посмотрим, что будет в следующий раз.

   17.02.09, Труд / Социологи впервые фиксируют снижение популярности президента и премьер-министра
За полгода, прошедшие с начала кризиса, одобрение деятельности Дмитрия Медведева, по данным ВЦИОМа, снизилось на 10%, а деятельности Владимира Путина - на 7%

Комментарий Алексея Макаркина:
Несмотря на изрядную долю скептицизма по поводу антикризисных мер, люди все равно идут к властям за защитой и считают, что те должны их поддержать. В России, если ты оказываешься в оппозиции к власти, тебе просто не на кого опереться. Коммунисты архаичны, Жириновский анекдотичен, существующие правые и радикалы из "Другой России" попросту неизвестны. Подавляющее большинство россиян смены власти не хочет - ее просто не на кого менять. Пока все это из области гипотез. Какие-то изменения во власти могут произойти только в том случае, если кризис продлится не один год и будет настолько глубоким, что значительная часть населения утратит надежду на власти и выйдет на улицы.

   17.02.09, Гудок / Уго-босс
В Венесуэле объявлена "неделя любви"

Комментарий Сергея Михеева:
Уго Чавес показал оппозиции, кто в доме настоящий хозяин. Победив на референдуме, лидер Венесуэлы, находящийся у власти уже 10 лет, может теперь вновь выставлять свою кандидатуру на выборах в декабре 2012 года. В случае успеха - а шансы выиграть у него бесспорные - он сохранит за собой пост до 2019 года. Главный секрет успеха Чавеса в том, что ему удалось привлечь на свою сторону региональную элиту. Насколько я понимаю, теперь и у губернаторов, и у мэров городов появился шанс оставаться в своих креслах неопределённо долгое время. Это, скорее всего, и стало главным аргументом для местных чиновников, когда они решали, стоит ли поддержать инициативу президента. Ведь Уго Чавес уже пытался в декабре 2007 года изменить конституцию, чтобы продлить своё пребывание у руля государства. Но тогда результаты голосования оказались для него провальными. Думаю, он учёл этот урок и предпринял необходимые шаги для того, чтобы на этот раз добиться успеха. Очередной триумф Чавеса гарантирует российскому руководству в обозримом будущем стабильность отношений с Венесуэлой, приобретших за последние годы дружественный характер, и возможность развития экономических связей.

   17.02.09, Коммерсантъ / Переход в доверительное увольнение
Отставки губернаторов объясняют не недоверием к ним, а заботой об их эффективности

Комментарий Ростислава Туровского:
Существуют неофициальные критерии - политические, по которым сильный губернатор - тот, кто сумеет наладить бесконфликтные отношения с региональной элитой, популярен среди населения и способен обеспечить нужный процент "Единой России" на выборах. По этим критериям все четыре губернатора, которых снял вчера президент, "были слабыми". Но какого-либо качественного изменения в принципах управления, нет и, видимо, не будет. Изменится лишь "набор необходимых критериев". Сильным губернатором в условиях кризиса будет считаться не тот, кто обеспечит низкий уровень безработицы и своевременную выплату зарплаты, а тот, у кого в регионе не будет массовых уличных протестов и таких конфликтов внутри элиты, которые бы выплескивались в публичное пространство.

   17.02.09, Известия / Вы должны быть готовы к любому развороту
Недавно премьер предупредил министра Гордеева. Оказалось, что это касается и губернаторов Строева, Кулакова, Кузнецова и Потапенко

Комментарий Ростислава Туровского:
Что касается Кулакова, то его уход был прогнозируемым, потому что он явно не справился с управлением регионом. Его отставка обсуждалась на протяжении двух-трех лет, соответственно ему просто дали доработать до конца срока своих полномочий. Назначение Гордеева губернатором - это форма почетной отставки. Для министра его амбиций это явное понижение в должности. Воронежская область - регион, с одной стороны, большой, с другой - крайне тяжелый и запущенный.

   17.02.09, Время новостей / Удел кадров
Президент России Дмитрий Медведев вчера впервые в новейшей истории отправил в отставку сразу четырех губернаторов - Орловской, Воронежской, Псковской областей и Ненецкого автономного округа

Комментарий Георгия Чижова:
Президенту необходимо было комплексно решать вопрос. О необходимости соблюдения исполнительской дисциплины были предупреждены все чиновники. Прозвучало слово, и сразу за ним последовало дело. Из тех губернаторов, которых Медведев отправил в отставку, двое уже давно были на плохом счету. Это Кулаков из Воронежской области и Кузнецов из Псковской, который и выборы-то выиграл вопреки воле центра. И в последнее время ему два раза предлагали уйти из губернаторов в депутаты Госдумы непосредственно после думских выборов - ведь он возглавлял псковскую часть списка. Но Кузнецов отказался. Наибольшие вопросы вызывает Егор Строев. И главный вопрос - почему он один. Ведь с самого момента избрания нового президента говорили о том, что он планово заменит "бессменных" глав субъектов, которые сидят на своих местах с начала 90-х. Этого до сих пор не происходило и сейчас коснулось одного Строева, с которым публичных трений у центра не было. В отличие от таких его коллег, как Эдуард Россель или Муртаза Рахимов. Новые назначения, по мнению политолога, говорят о том, что президентский кадровый резерв еще не сформирован. Мы не слышали, чтобы тот же Гордеев, или Козлов, или Турчак были людьми Медведева. Скорее всего, пока кандидатуры подобраны ситуативно. Видимо, при назначении губернаторов в более важные со стратегической точки зрения регионы будет проводиться отбор людей, которых можно будет однозначно отнести к команде президента.

   16.02.09, Профиль / Авиабаза "Манас" - козырь в "большой игре"
Решение о закрытии американской авиабазы "Манас" в Вашингтоне восприняли как новый виток "большой игры", которая возобновилась в Центральной Азии сразу после крушения советской империи

Комментарий Сергея Михеева:
Американцы прекрасно понимают, что демарш Бакиева - это типичный для среднеазиатов способ ведения переговоров, - заявил в интервью Однако после "тюльпановой революции" они и сами могут шантажировать власти Киргизии. Ведь достаточно будет $3-4 млн, чтобы перебаламутить всю страну и смести нынешний режим. Казахстан слишком дорожит своими отношениями с Россией, чтобы согласиться на предложение американцев. Наиболее вероятным местоположением новой базы станет Таджикистан. После визита Медведева в Узбекистан и обещания расширить сотрудничество с Ташкентом в ущерб Душанбе таджикский президент Эмомали Рахмонов затаил обиду на Москву и готов пойти на поводу у американцев. К тому же Таджикистан - вполне равноценная замена Киргизии. Он еще ближе к афганскому театру военных действий.

   15.02.09,Босс / Собор в поисках соборности
Противостояние внутрицерковных партий в борьбе за патриарший престол приобрело вполне светский характер. Исход его будет ясен на Поместном соборе 27-29 января, но кто бы ни победил на патриарших выборах, церковь уже не станет прежней: противоречия и партии в ней обозначились очень рельефно

Комментарий Алексея Макаркина:
Почему же сильнейшим оказался митрополит Кирилл, а не митрополит Климент? Дело в том, что владыка Кирилл, представитель влиятельной "никодимовской" группы в синоде.

   11.02.09, Гудок / Он такой один
Граждане по-прежнему доверяют рублю

Комментарий Алексея Макаркина:
Люди опасаются идти на дополнительные риски. Пока происходящая девальвация не успела напугать граждан. На мой взгляд, переводить имеющиеся сбережения в доллары и евро или создавать в рамках семейного бюджета бивалютные корзины начали только наиболее экономически активные граждане. Остальные же полагают: их сбережения не настолько велики, чтобы из-за них лишний раз хлопотать.

   10.02.09, КоммерсантЪ / Владислав Сурков осмыслил кризис
"Стратегии-2020"

Комментарий Бориса Макаренко:
Уже ясно, что стратегию придется переписать, кризис заложит новые параметры. Главное, чтобы ее воспринимали не как символ или флаг. Кризис это надолго, и общество старается всеми силами адаптироваться. Я считаю, что оно скорее склонно прислониться к государству, бунтовать идут только те, у кого совпало два фактора: безысходность, например, потеря работы в моногороде, да еще власть или работодатель оскорбили. Остальным государство должно предложить какую-нибудь программу действий.

   10.02.09, КоммерсантЪ / Регионы примериваются к федеральному руководству
Они хотят большего влияния на решения центра

Комментарий Георгия Чижова:
Уже вполне очевидны отдельные попытки региональной элиты пересмотреть ту линию на централизацию, которая укреплялась все 2000-е годы. То президент Татарии подвергает резкой критике федеральные образовательные стандарты (см. "Ъ" от 19 ноября 2008 года), то башкирские депутаты вступают в заочный спор с президентом о новом порядке назначения губернаторов (см. "Ъ" от 20 января), то Дагестан требует соблюдения "этнического принципа" при кадровом назначении в республиканское управление Федеральной налоговой службы (см. материал на стр. 5). Это еще "не тенденция", поскольку никакими правовыми последствиями "эти заявления не увенчались". Но на "некую общественную реакцию подобные попытки региональной элиты, бесспорно, рассчитаны.

   10.02.09, КоммерсантЪ / Регионы примериваются к федеральному руководству
Они хотят большего влияния на решения центра

Комментарий Ростислава Туровского:
Поэтому претензии регионов будут касаться, "скорее всего, экономических ведомств". Но ведь эти ведомства создают в регионах свои представительства только потому, что Конституцией предусмотрено разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами. И в рамках ведомственной вертикали, вполне логично, чтобы министерства самостоятельно назначали руководителей своих же подразделений в субъектах федерации. До сих пор регионы выступали за упразднение этих подразделений и передачу их функций структурам региональной власти. Но экономический кризис, видимо, внес коррективы. Губернаторы понимают, что они отвечают перед федеральным центром головой за ликвидацию последствий кризиса. Потому регионы и пытаются, с одной стороны, "запастись полномочиями", укрепить "свою власть, чтобы легче работалось", но, с другой стороны, укрепить не настолько, чтобы в условиях кризиса "взять на себя все бремя ответственности".

   09.02.09, Новые Известия / Это в наших общих интересах
Конференция по безопасности в Мюнхене прошла на редкость благоприятно для России

Комментарий Игоря Бунина:
Администрация Обамы начала пересмотр политики предыдущего президента относительно России. Для Обамы главная цель сейчас - показать, что он не Буш. США решили вести новую политику, более прагматичную и реалистическую. У Америки есть две темы, в которых важно участие России: сдерживание Ирана невоенными силами и уничтожение талибов в Афганистане.

   09.02.09, КоммерсантЪ / Губернаторам пришлют замполитов
"Единая Россия" хочет отправить в регионы антикризисных управленцев

Комментарий Бориса Макаренко:
Может, партия, конечно, и не доверяет губернаторам, но губернатор своей властью делится неохотно. Какой-то губернатор посоветуется с партией, а какой-то - нет. И назначит в такой ответственный для страны момент человека лично себе преданного, а не придуманного в Москве.

   09.02.09, Время новостей / Планка Медведева
Давно обещанные поправки к действующему закону "О политических партиях" внес в Госдуму президент России Дмитрий Медведев

Комментарий Алексея Макаркина:
Эти нормы могут дать противоречивый эффект. Хотя они и внесены в пакете, но смысл у них разный. Я считаю, норму о ротации партийных лидеров самым спорным из всех моментов в послании президента. Этот вопрос относится к внутренней жизни партии. В крупных западных странах с развитой демократией, таких как Франция или Германия, нет такой практики обязательной смены руководства партий. В тексте законопроекта речь идет о руководителях коллективных партийных органов, а это значит, что под действие данной нормы не подпадет ни "Единая Россия", ни "Справедливая", ни ЛДПР. Из парламентских партий единственный адресат этой новеллы - лидер КПРФ Геннадий Зюганов. И тут имеет большое значение, какой срок будет считаться первым. Что касается снижения минимальной численности партийных рядов, необходимой для регистрации, эту инициативу я рассматриваю сугубо положительно в смысле вектора. Сама по себе она умеренна: повышали численность резко с 10 до 50 тыс., а снижают очень осторожно. Для нынешних партий 45 или 50 тыс. - одно и то же. И тем не менее если этот вектор будет иметь продолжение, появится окно возможностей для регистрации новых партий.

   05.02.09, Гудок / Гонка разоружений
Америка намекает на потепление отношений с Россией

Комментарий Сергея Михеева:
Сегодня Барак Обама пытается решить три основные задачи: подправить подпорченный имидж США, оптимизировать внутренние издержки американской экономики и сохранить мировое лидерство в политической и военной сферах. Именно в этом ключе и следует рассматривать его возможную инициативу. Мы должны изучить, что нам предлагают, чтобы не получилось так: Россия сократит свои системы, а США - нет?

   04.02.09, Новые Известия / Состязание уважаемых людей
Чиновников запретили назначать без конкурса

Комментарий Алексея Макаркина:
В нашей стране чиновничьи должности неофициально делятся на три категории. Есть очень престижные места, связанные с перераспределением финансовых ресурсов. Тут подлинные конкурсы не проводятся. Их чиновники замещают по другим критериям, например по рекомендации очень уважаемых людей. Ротация на таких постах происходит, лишь когда в организации меняется руководитель, который всегда приводит с собой новую команду. В Англии, например, когда приходит новый министр, он может сформировать только группу советников, но заменить заместителей он не вправе, так как они являются аполитичными квалифицированными гражданскими служащими. У нас же министр сразу старается набрать себе новых замов, потому что основным критерием считается не квалификация, а принцип лояльности. Но на госслужбе есть множество и "невыгодных" должностей, которые мало кого привлекают из-за небольшой зарплаты. В этом случае, реальный конкурс проводить тоже бессмысленно - желающих поучаствовать в нем немного. Поэтому конкурсный отбор реально работает только при замещении чиновничьих должностей среднего уровня. Там человек не сидит на финансах, но на эти должности все равно много претендентов, которые хотят поработать на перспективу, обрасти связями и продвинуться. Вот тут борьба идет настоящая.

   03.02.09, Газета / В Москве укрепляют связи с русскими на Украине
Спикер Совета федерации пообщался с лидером Русской общины Крыма

Комментарий Игоря Бунина:
То, что спикер СФ встречается с сепаратистки настроенным крымским политиком, говорит о том, что в Москве пытаются "пощекотать Ющенко", который накануне в очередной раз осудил договоренности по поставкам газа. Однако не стоит думать, что тот же Крым в условиях тяжелейшего кризиса хотел бы присоединиться к России. Мало кому понравится, что руководство республики будет назначаться Москвой. Даже если предположить, что Украина станет банкротом, это не означает, что она сразу развалится на какие-то части, которые так уж захотят воссоединиться с Россией.

   03.02.09, Новые известия / Кандидатский максимум
К лидеру столичных "правых" предъявляются слишком высокие требования

Комментарий Алексея Макаркина:
Наличие большого количества кандидатов, которые сходу отказываются - признак того, что в партии никак не могут найти нужную фигуру.

   03.02.09, 3 канал / VIP Спорт. Игорь Бунин о настольном теннисе

   02.02.09, Гудок / Северной Корее надоела мирная жизнь
Её политики хотят более почтительного отношения к себе

Комментарий Сергея Михеева:
Пхеньян идет ва-банк, чтобы привлечь внимание США и решить внутренние проблемы за счёт усиления внешней конфронтации.

Архив комментариев 2009 г.

 Январь 

Архив комментариев 2008 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2007 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2006 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2005 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2004 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2003 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь