Добавить в избранноеНа главнуюEnglish   


Рейтинг@Mail.ru



Комментарии экспертов ЦПТ - сентябрь 2017

30.09.2017 Коммерсантъ / Александр Усс слетал в Москву не зря

Президент Владимир Путин отправил в отставку главу Красноярского края Виктора Толоконского, который анонсировал свое увольнение еще в среду. Пост врио губернатора занял при этом не молодой чиновник из Москвы, как это было в случае с предыдущими отставками, а 62-летний спикер красноярского парламента Александр Усс.

Комментарий Ростислава Туровского:

Вряд ли кандидатура Усса была приоритетной, но Кремль, судя по всему, решил прекратить подковерную борьбу и просто назначить местного. Не исключено, что решение по Красноярскому краю временное. Пик популярности Александра Усса уже пройден. Президентскую кампанию он проведет, а потом могут назначить другого кандидата.

30.09.2017 Известия / Красноярский край возглавил спикер местного парламента

Владимир Путин назначил врио руководителя региона председателя краевого заксобрания Александра Усса

Комментарий Ростислава Туровского:

Красноярский край - регион с одной из самых низких явок на российских выборах. Усс воспринимается как политик, способный провести президентскую избирательную кампанию лучше. Кроме того, Усс - компромиссная фигура и самый опытный политик из местных кадров.

30.09.2017 Новости Приволжского Федерального округа / Это были люди, которые спасали ситуацию: кто-то лучше, как Шаймиев, кто-то хуже

Опрос недели: А вы скучаете по губернаторам-тяжеловесам из 90-х?

Комментарий Ростислава Туровского:

Губернаторы-тяжеловесы — они тоже разные. Шанцев и Меркушкин, хотя и могут считаться тяжеловесами, но для своих регионов они были варягами. Им не без труда удавалось устраивать местную повестку, и в конечном итоге до конца не удалось это сделать. Тяжеловес тяжеловесу рознь. Если говорить о тяжеловесах 90-х годов и губернаторах местного происхождения, таких как Шаймиев и Лужков, то конечно некоторая ностальгия есть и связана она с тем, что эти губернаторы стремились уделять подчеркнутое внимание к решению вопросов официальной политики. В каком-то смысле временами они были популистами. Им легче и проще удавалось найти общий язык с избирателями и не секрет, что популярность у них была достаточно высокой. Нынешняя плеяда губернаторов совершенно другого рода, они должны быть встроены в вертикаль и в определенном смысле являются винтиками, хотя и значимыми, большой бюрократической машины. Они в меньшей степени политики, если сравнивать их с прежними тяжеловесами, скорее ориентированы на оптимизацию социальной сферы и сокращении расходов, чем на попытки понравиться избирателям, проводя популярный курс в сфере социальной политики. Технократизм означает в определенном смысле аполитичность. Главная задача новых губернаторов - более четко выполнять указания федерального центра. Но, если в России политическая ситуация внутриэлитная будет менее стабильной во время четвертого срока правления Путина, то у губернаторского корпуса будет возможность сказать свое слово и заявить о своих повестках.

29.09.2017 Фонтанка.Ру / Почему уходят губернаторы

Политологи вычислили факторы, влияющие на отставки губернаторов в регионах России. Правда, говорят они, работают эти законы не всегда, иногда назначения не поддаются никакой логике

Комментарий Бориса Макаренко:

Следующим, кто покинет губернаторское кресло, может быть … кто угодно. Вроде есть закон о том, что губернаторов выбирает народ, а значит они должны досидеть до конца своего срока, а на самом деле губернаторы работают до тех пор, пока они угодны президенту. Логика отставок сложно вычисляема, так как для каждого из кажущихся таковыми правил (возраст, срок правления, экономическая стабильность региона) есть исключения.

29.09.2017 Коммерсантъ / Виктор Толоконский дождался официальной отставки

Врио главы Красноярского края назначен спикер заксобрания Александр Усс

Комментарий Ростислава Туровского:

Назначение врио губернатора Красноярского края не вписывается в общий ряд назначений. Это не молодой московский чиновник, никакой не технократ, а реальный политик. У Александра Усса огромный публичный и электоральный опыт, который позволит провести без проблем президентскую кампанию и свою кампанию на выборах губернатора. При этом, первоначально кандидатура Александра Усса могла быть не приоритетной. Толоконский объявил об отставке, но решения по врио губернатора не было. Возможно, согласовать кандидатуру от какой-либо влиятельной группы не удалось. В итоге выбор был сделан в пользу местного, одного из самых известных политиков края.

29.09.2017 Mediarupor.ru / Глава Северной Осетии не уйдет: «Скандалы - причина для отставки на потом»

Глава Северной Осетии Вячеслав Битаров, которого называют в числе тех, кого в скором времени ждет отставка, не потеряет своего поста, считают политологи. По их мнению, скандальные выборы 10 сентября в республике не станут причиной ухода Битарова, возглавившего республику год назад

Комментарий Георгия Чижова:

Мы сейчас наблюдаем, какие губернаторы уходят в отставку: в основном это губернаторы, которые занимают свои посты давно, достаточно пожилого возраста и без отчетливой поддержки каких-то федеральных структур. Руководитель Северной Осетии в эту категорию не попадает. Даже если к губернаторам есть серьезные претензии, обычно в отставку их убирают тихо, когда проходит достаточно долгое время после такого рода поводов. Из ближних к Северной Осетии регионов можно привести пример Ингушетии. Когда республику возглавлял Мурат Зязиков, там постоянно происходили протесты, происходили скандалы на выборах, значительные группы населения требовали его отставки, но в отставку он был отправлен только тогда, когда все скандалы затихли. Федеральный центр выждал где-то год-полтора и только тогда его сменил, чтобы не никто не заподозрил, что под давлением СМИ принимаются какие-то решения.

28.09.2017 Ежедневная деловая газета РБК/ Ростехнократы идут в регионы

В отставку подали главы еще двух субъектов Федерации

За три дня покинули свои посты главы четырех регионов - Самарской и Нижегородской областей, Красноярского края и Дагестана. Кремль меняет немолодых губернаторов без федеральной поддержки на выдвиженцев "Ростеха", отмечают эксперты.

Комментарий Ростислава Туровского:

Отсутствие поддержки в Кремле и возраст - взаимосвязанные вещи. Все отставленные главы регионов пришли к власти давно, при другом раскладе сил на федеральном уровне и не смогли вписаться в нынешнюю ситуацию и найти себе новых покровителей.

Массовые отставки губернаторов удобны для федеральных властей, так как создают огромную информационную волну и привлекают внимание к работе Кремля. Часто бывает, что подготовленными являются только первые отставки, а следующие (например, Кошина) "подсвечиваются" уже после начала ротации, говорит эксперт. Решение по отдельным кандидатурам принимается в течение нескольких часов, часто - в результате этой информационной волны.

В борьбе за влияние "группа Чемезова" сейчас лидирует. Глава "Ростеха" сыграл важную роль не только в нынешней кампании, но и в тех назначениях, которые состоялись после серии весенних отставок. Группа Чемезова сыграла большую, если не решающую роль в формировании этой тенденции-назначении молодых технократов, - отметил он. - Помимо Азарова и Никитина отношение к "Ростеху" имеют губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и глава Калининградской области Антон Алиханов. Новые назначенцы необязательно должны задержаться в регионах - скорее, после первого срока они вернутся работать на федеральный уровень, где станут "кадровым резервом Чемезова с богатым региональным опытом. Это может быть очень полезно для госкорпорации, ведь у "Ростеха" интересы в большинстве регионов.

27.09.2017 Известия/ Нижегородскую область возглавил "молодой технократ"

Президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, который покинул свой пост "по собственному желанию". Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Глеб Никитин, ранее занимавший должность первого заместителя министра промышленности и торговли. Эксперты полагают, что его назначение - логичное продолжение кадровой политики, нацеленной на приход "молодых технократов".

Комментарий Ростислава Туровского:

Шанцев не вписывается в нынешний федеральный политический расклад, ведь он возглавил область еще в 2005 году. Нижегородская область - один из самых важных политических регионов, к нему приковано повышенное внимание нынешнего руководства администрации президента (первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко долгое время проживал в Нижнем Новгороде, был полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе. - "Известия"). При Шанцеве регион показывал неплохие электоральные результаты, но он все равно не мог считаться опорой. Еще один важный, хотя и не решающий фактор отставки - возраст экс-губернатора.

Недавнее назначение уроженца Самары Дмитрия Азарова временно исполняющим обязанности главы Самарской области не станет тенденцией на поиск кандидатов местного происхождения.

Минпромторг как одно из наиболее влиятельных ведомств оказался успешной кузницей кадров.

27.09.2017 Независимая газета/ ПАРНАС подталкивает власти к референдумам

По заказу ПАРНАСа Левада-Центр провел опрос об отношении россиян к избранию глав муниципалитетов. За прямые выборы мэров высказались 65% респондентов из 137 населенных пунктах 48 регионов страны. Поэтому партия Михаила Касьянова и пытается инициировать референдумы более чем в 20 субъектах РФ. Как выяснила «НГ», в этом деле созревает своего рода межпартийный консенсус – ПАРНАС активно взаимодействует с «Яблоком», КПРФ, Партией роста, «Родиной» и штабами Алексея Навального.

Комментарий Ростислава Туровского:

Инициатива ПАРНАСа важна для всех политических сил, кроме «Единой России», а население действительно положительно относится к возвращению выборов мэров. Однако, по его мнению, мобилизовать избирателей этой темой все же не удастся: «Бороться за это, выходить на митинги люди не готовы. Эта тема может привлечь лишь часть электората, причем как оппозиционного, так и провластного. Также, по маловероятно, что референдумы удастся совместить с президентскими выборами. Прежде всего потому, что это может дестабилизировать губернаторский корпус, что крайне невыгодно Кремлю. Кремль может вернуться к теме прямых выборов мэров лишь после выборов – да и то в режиме ручного управления и не в оппозиционно настроенных регионах.

27.09.2017 Политком.ру/ Ростислав Туровский: Назначение Никитина главой Нижегородской области вписывается в политику назначения так называемых «молодых технократов», имеющих опыт работы в правительстве, на губернаторские посты

Отставка губернатора Нижегородской области Шанцева была ожидаемой. Поэтому политические элиты региона были готовы к этому и достаточно давно готовились к отставке. Кандидатура человека на место Шанцева вплоть до его отставки оставалась загадкой для жителей региона. Произошедшее назначение может существенно изменить политрасклад в регионе, поскольку Глеб Никитин для региона - человек совершенно новый. На самом деле это назначение имеет свою логику. Оно вписывается в политику назначения так называемых «молодых технократов», которые имеют опыт работы в правительстве, на губернаторские посты. В то же самое время перед Никитиным стоит непростая задача - на него ложится ответственность за проведение кампании по выборам президента в регионе. А в публичной сфере и в Нижегородской области он человек новый. Поэтому будут предприниматься усилия сразу по нескольким направлениям, поскольку ситуация в регионе, действительно, несколько изменилась.

На губернаторских выборах в Нижегородской области осенью будущего года будет использоваться уже образ молодого технократа, неплохо себя зарекомендовавший на выборах этого года. Во-вторых, будет решаться судьба президентской кампании. Здесь на самого Никитина полагаться не придется, поскольку сам он человек новый. Поэтому одновременно с его раскруткой будут применяться другие силы, для того, чтобы процент голосов за президента здесь был на высоком уровне.

В-третьих, Никитину придется урегулировать внутриэлитные отношения в регионе, где хватает конфликтов. Здесь многое зависит от того, сможет ли он выступить в роли не правительственного чиновника, а политика, способного урегулировать местные конфликты.

Для него это будет большой вызов. Но, думаю, он получает поддержку со стороны федерального центра. Рано или поздно эти проблемы ему удастся разрешить.

26.09.2017 Коммерсантъ/ Самарская область отсменялась первой

Николай Меркушкин открыл новый сезон губернаторских отставок

Комментарий Ростислава Туровского:

Меркушкинского результата, конечно, не будет, но результат будет нормальным». При этом политолог подчеркнул, что назначение господина Азарова выбивается из ряда прошлогодних назначений губернаторов-варягов: «Он — местный и ситуацию в области хорошо знает.

26.09.2017 Независимая газета/ Путин назначит врио губернаторов на год вперед

Владимир Путин отправил в отставку самарского губернатора Николая Меркушкина. Его заменил член Совета Федерации от этого региона Дмитрий Азаров. Как считают эксперты, это лишь начало еще одного этапа политики по обновлению корпуса региональных руководителей.

Комментарий Ростислава Туровского:

У Путина нет острой потребности менять губернаторский корпус перед выборами. Поэтому если последует волна отставок, то это будет продиктовано конъюнктурными решениями, принятыми под действием различных групп влияния, считает он. Но что пришествие в регионы большой группы варягов все же может негативно сказаться на президентской кампании Путина. Хотя назначение Азарова, напротив, можно назвать решением для власти положительным, поскольку тот местный и известный в регионе политик.

25.09.2017 Политаналитика/ У Кремля есть еще пара месяцев, чтобы поменять губернаторов, к которым накопились вопросы

Президент России принял отставку губернатора Самарской области Николая Меркушкина, назначив врио главы региона Дмитрия Азарова, который в 2010-2014 годах был мэром Самары, а с 2014 года занимает кресло члена Совета Федерации, а также является председателем комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Комментарий Ростислава Туровского:

Пока еще идет волна, заданная губернаторской кампанией и направленная на обновление корпуса, можно попытаться поменять тех, кто в публичном поле уже не один год фигурирует в качестве потенциального отставника. Иными словами, лоббисты пользуются благоприятной конъюнктурой.

Мы видим, что этот процесс пошел на примере Самарской области. Думаю, что может быть еще произведено несколько отставок, но когда начнется президентская кампания, будет уже не до того. Поэтому такого рода решения будут приниматься как раз в ближайшие пару месяцев.

А второй период, и на мой взгляд, более серьезный с точки зрения содержательного подхода к губернаторскому корпусу и его качеству, будет связан с завершением президентской кампании и теми решениями, которые будут приниматься после президентских выборов.

25.09.2017 Политаналитика.ру/ Третья сила» не нужна там, где нет второй

Десять непарламентских партий намерены выдвинуть до четырех кандидатов в президенты России на выборах 2018 года.

Комментарий Ростислава Туровского:

Другая цель может быть связана с тем, как решили назвать это условное объединение, то есть «Третья сила», с претензией на то, что это какая-то новая политическая сила, продвигающая новую повестку. Но с этой точки зрения мне этот ход удачным не видится. Заявлять о третьей силе имеет смысл только при условии жесткой поляризации избирательной кампании, и мы помним, что это было в 1996 году, когда Александр Лебедь выступал в роли третьей силы в условиях противостояния Бориса Ельцина и Геннадия Зюганова.

Избирательная кампания 2018 года отнюдь не будет поляризована. Поэтому потребность в третьей силе отсутствует. И вряд ли инициатива с таким названием будет поддержана, поскольку она намекает на поляризацию кампании, а никакая поляризация кампании не предполагается ее нынешним сценарием.

В целом эти политические игроки ищут перспективу для своей группы партий и пытаются заявить о себе в преддверии президентских выборов.

У Богданова уже есть опыт выдвижения на выборах президента, но это было в несколько другой ситуации, когда он играл роль либерального кандидата, такой кандидат отсутствовал в 2008 году. Если в предстоящей кампании (а это весьма вероятно), будет присутствовать либеральный кандидат, он может быть даже и не один, потребности в заполнении этой ниши не возникнет.

Получается, что идет поиск политической ниши для самого Богданова и группы связанных с ним партий. Но пока то, как это делается, не предвещает перспективы участия в выборах и получения какой-то значимой политической поддержки.

25.09.2017 Независимая газета/Оппозиционер подружился с Татьяной Лазаревой и поругался с Ксенией Собчак

Глава Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексей Навальный завершил второе предвыборное турне митингом в Хабаровске. В следующие выходные он намерен выступить перед жителями Нижнего Новгорода, Оренбурга и Архангельска. Логистика агитпоездок становится все более сложной, в первую очередь из-за ужесточения отношения к ним со стороны местных властей.

Комментарий Ростислава Туровского:

Навальный опасается утраты своей лидерской позиции – любой кандидат от либералов автоматически станет значимой фигурой, пусть и на время. Впрочем, само выдвижение Собчак маловероятно. Она могла бы привлечь молодежь, но основной кандидат – Владимир Путин – и сам заинтересован в том же самом, а следовательно, таких конкурентов, если он пойдет на выборы, у него быть не может.

У Навального, кстати, теперь есть надежда на то, что глава ЦИК РФ Элла Памфилова неоднократно называла «чудом», естественно, в его возможность не веря. Напомним, что Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) принял решение оставить на рассмотрении жалобу Навального в связи с «делом Кировлеса», призвав власти обеспечить участие политика в выборах. Минюст уже заявил, что КМСЕ вышел за пределы своей компетенции, его решение «демонстрирует явную политизированность и предвзятость подходов к доводам российской стороны.

Перспективы выдвижения Навального в 2018 году призрачны, хотя на 100% вероятность пока не закрыта. Конституционный суд может разрешить не исполнять любые решения Страсбургского суда, так что власти в случае необходимости этим и воспользуются.

25.09.2017 Известия/ Президентскими выборами заинтересовались за рубежом

Численность иностранной миссии наблюдателей на президентских выборах в марте 2018 года может превысить 685 человек: именно столько наблюдали за выборами главы государства в 2012 году. Эксперты полагают, что повышенный интерес со стороны международного сообщества вызван желанием убедится в прозрачности и легитимности процедур, о важности которых ранее заявляло новое руководство внутриполитического блока Кремля.

Комментарий Игоря Бунина:

Никаких сложностей с посещением иностранцами российских выборов не возникнет - приглашения получат все желающие.

После парламентских выборов 2011 года система начала перестраиваться и прозрачность выборов стала одной из главных задач. Особая активность мирового сообщества объяснима неоднозначным отношением в мире к российской избирательной системе, и многие хотят лично убедиться в честности и прозрачности выборов, провести тщательное наблюдение.

25.09.2017 Московский Комсомолец/ Кто ударит Путина справа: брутальный мужчина или Ксюша Собчак

Ксению Собчак записали кандидатом в президенты. Судя по всему — без ее ведома. Просто земля русская вдруг слухом наполнилась: дескать, очень хочет Администрация Президента, чтобы именно телегеничная молодая мама представляла на мартовских выборах либеральное крыло, внесла в кампанию интригу и повысила явку. Сама Ксения от оказанной высокой чести ни жива ни мертва: информацию о своем участии в кампании она не подтверждает и не опровергает, разве что иногда комментирует в соцсетях язвительные выпады в свой адрес.

Комментарий Игоря Бунина:

Либеральных кандидатур не очень немного. Навального не будет точно (он слишком опасен), Касьянов слишком неинтересен, (Яшин не проходит по возрасту. — М.З.), Владимир Рыжков вполне соответствовал бы этой роли, но очень похоже, что он уходит из реальной политики в политические комментаторы. Мог бы занять эту нишу Дмитрий Гудков, но он, насколько я понимаю, нацелен на другую кампанию — сентябрьские выборы мэра Москвы.

Что у нас остается? С одной стороны, нужен либеральный кандидат, который разогреет кампанию и привлечет часть избирателей, с другой — не хочется, чтобы он был опасен для кандидата Путина. А либеральное поле выжжено: с одной стороны — государством, с другой — Навальным. (Который хочет узурпировать право на либеральный протест. — М.З.). И с этой точки зрения пока именно Ксения Собчак — самый оптимальный для Кремля кандидат.

25.09.2017 ФедералПресс/ «В первую очередь выборы президента». С чем столкнется Азаров в Самарской области

Дмитрий Азаров возвращается в Самарскую область в качестве врио главы региона. Сообщение появилось на сайте Кремля сегодня днем, там уже сказано, что его предшественник Николай Меркушкин назначен специальным представителем президента РФ по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов.

Комментарий Игоря Бунина:

Местный человек, раскрученный в конфликте с Меркушкиным. Насколько я понимаю, граждане этого региона довольны. Единственное исключение в том, что выбрали политика, а не технократа из Москвы. Это интересный шаг.

Самарская область - достаточно динамичный регион, там много проблем, много внутренних конфликтов. Думаю, что Азарову придется решать и элитные конфликты, потому что Меркушкин - человек, который строил все жестко, поэтому иногда не очень хорошо.

24.09.2017 Актуальные комментарии/ Ревизия избирательного законодательства

28 сентября на площадке Центризбиркома состоится круглый стол по итогам выборов 10 сентября. В нем примут участие эксперты и депутаты Госдумы. Они будут обсуждать предложения по изменению избирательного законодательства. Одобренные идеи имеют все шансы стать новыми нормами законодательства о выборах еще до конца текущего года. Уже сейчас в СМИ и в профессиональных политологических центрах обсуждают десятки новелл. «Актуальные комментарии» попросили политологов и политтехнологов выделить пять основных поправок, которые можно ожидать по итогам дискуссии на эту тему.

Комментарий Ростислава Туровского:

Администрация президента навряд ли пойдет на радикальное снижение муниципального фильтра. Нельзя исключать его полную отмену, но можно ожидать того, что в политических кругах будет слишком много голосов против радикальных изменений.

Разного рода скандалы возникают часто: поэтому полная отмена досрочного голосования была бы самым рациональным шагом в улучшении и очищении процедуры российских выборов.

Возможное смягчение доступа наблюдателям и журналистам - мера в некоторой мере популистская: «Нельзя сказать, что есть какие-то жесткие препятствия, которые бы совсем мешали процессу наблюдения, но всегда можно эту идею красиво подать, продемонстрировав то, что власти стремятся максимально расширить число наблюдателей и журналистов.

21.09.2017 Ведомости/ Путин найдет всё

Президент России Владимир Путин посетил московский офис компании «Яндекс. «Глава государства ознакомится с основными направлениями деятельности компании. В частности, президенту продемонстрируют работу обновленного алгоритма системы «Яндекс.Поиск», самого популярного в России интернет-поисковика, расскажут о разработках в области искусственного интеллекта, а также об онлайн-сервисах, предоставляемых компанией пользователям интернета», – говорится в сообщении. Гостю также покажут прототип беспилотного автомобиля, сказал «Ведомостям» PR-директор «Яндекса» Очир Манджиков.

Комментарий Алексея Макаркина:

У Путина и так довольно большая поддержка: есть достаточно большое число избирателей, лояльных по умолчанию. Это демонстрирует, например, недавний опрос «Левада-центра», в ходе которого 18% респондентов заявили, что готовы проголосовать за несуществующего кандидата в президенты Семенова – им просто сказали, что его поддерживает Путин. А вот курс на цифровую экономику может помочь привлечь на выборы провластного модернистского избирателя, который, как правило, игнорирует выборы, продолжает Макаркин. Это несколько процентов избирателей, но привлечь их нужно, чтобы поддержка, которую получит основной кандидат, была более уверенной – это могло бы стать мощным сигналом для Запада, полагает эксперт. С этой точки зрения «Яндекс» – очень правильный бренд, ориентированный как раз на прогрессивную аудиторию.

21.09.2017 Газета.ру/ Кремль омолаживает до 50-ти

По информации «Газеты.Ru», в российское госуправление внедряется новая система формирования кадровых резервов профессионалов. Стране нужны управленцы младше 50 лет. Система формируется при участии администрации президента. Она включает в себя не только отбор, но и повышение квалификации нынешних управленческих кадров.

Комментарий Ростислава Туровского:

В анонсируемых кадровых реформах есть явный посыл федерального центра новым губернаторам. Сами они только осваиваются, а, значит, могут «наломать дров». И в данном случае Кремль хотел бы уберечь их от ошибок, в том числе в кадровой сфере.

Намек центра в том, что новые губернаторы, которых все рекламировали, не имеют карт-бланша от Кремля, чтобы проводить резкие кадровые изменения. Кроме того, транслируется явная установка на тесный контакт.

В целом же в эксперименте по новой кадровой системе для регионов, есть и плюсы, и минусы. Ранее таких попыток в отношении вице-губернаторов не было.

Раньше их корпус формировался либо по принципу личной преданности или принадлежности к некой финансово-промышленной группе, либо согласовывались с Кремлем в отдельном порядке. Новый кадровый «эксперимент», между тем, является попыткой повысить общее качество корпуса региональных чиновников, добавил он.

С другой стороны, вероятно, что все эти изменения приведут снижению «аппаратного веса» губернаторов, а, значит, и их самостоятельности. Впрочем, для власти в преддверии президентской кампании это неплохо. Сомневаюсб, что можно раз и навсегда ввести прозрачные и навсегда установленные критерии кадрового подбора и эффективности для региональных властей.

21.09.2017 РБК/ «Созидательное разрушение» в Сочи

Последнее перед выборами президента заседание клуба "Валдай" будет посвящено теме "созидательного разрушения", выяснил РБК. На мероприятие, которое пройдет во второй половине октября, традиционно приедет Владимир Путин.

Комментарий Алексея Макаркина:

Тот факт, что нынешнее заседание Валдайского клуба будет последним перед выборами президента, не означает, что Путин выступит с программными внешнеполитическими заявлениями. Я не сомневаюсь, что президент будет баллотироваться на новый срок, но не уверен, что прозвучат крупные программные заявления. Это (встреча с участниками клуба "Валдай". - РБК) изначально такой формат, когда зарубежные гости общаются с Путиным, но получают только небольшие локальные эксклюзивы. К тому же вопрос, насколько вообще Россия определилась с долгосрочным внешнеполитическим планированием. Скорее в последние годы можно говорить о реактивной политике. Поэтому, я думаю, участники клуба услышат только небольшие сигналы (касающиеся дальнейшей внешнеполитической повестки Москвы. - РБК).

Что касается непосредственно темы нынешнего заседания, то она актуальна. Мир меняется. Победа Трампа, Brexit, происходящее в Сирии, на Украине - это все события, которые казались невозможными в 2010-2012 годах. Кто, например, мог представить, что Россия присоединит Крым или что Великобритания выйдет из EС. В целом за последние десятилетия правила игры неоднократно менялись, также менялась архитектура мироустройства, подходы к отдельным государствам. В 1999 году НАТО проводило операцию против Югославии, а сегодня Сербия - кандидат на вступление в EС. Все это требует серьезного профессионального анализа, и это вполне подходящая тема для обсуждения Валдайским клубом.

20.09.2017 Клуб регионов/ Цыденов не заинтересован, чтобы Наговицын стал сенатором

Политические силы Бурятии продолжают обращаться к главе республики Алексею Цыденову с требованием не назначать экс-главу региона Вячеслава Наговицына членом Совета Федерации. По их мнению, Наговицын "не вправе представлять Бурятию на столь высоком уровне". Эксперты подчеркивают, что губернаторы редко бывают самостоятельны в назначении сенаторов. По словам политологов, окончательное решение, отправлять Наговицына в Совфед или нет, будет принимать федеральный центр, вне зависимости от желания главы Бурятии.

Комментарий Ростислава Туровского:

Чаще всего решения о назначении сенаторов от исполнительной власти регионов принимаются на федеральном уровне. После реформы, которая прошла в начале нулевых, самостоятельность губернаторов при определении, кому быть членом Совета Федерации, невелика. Если сравнивать возможности исполнительной и законодательной власти делегировать в Совфед, то у законодательной власти больше свободы в этом вопросе. Губернаторское решение по кандидатуре сенатора - это всегда решение, которое согласовывается с федеральным центром. А нередко со стороны федерального центра кандидатура и предлагается. Каждое решение по сенатору от губернатора - это решение политическое, это решение федеральное. И если говорить о судьбах бывших глав, то решение, быть или не быть Наговицыну членом Совета Федерации, будет приниматься на федеральном уровне. И то недовольство, которое есть со стороны региональных элит, понятно, но не от них будет зависеть, станет или нет Наговицын членом Совфеда. Но даже если Наговицын и не станет сенатором, то без работы он не останется.

20.09.2017 Коммерсантъ/ Владимир Путин задумался о команде будущего

Президент Владимир Путин встретился с 17 новоизбранными главами регионов. Отметив молодость многих из них, он заявил, что в обществе есть запрос на «энергичные меры по улучшению ситуации». При этом он призвал белгородского губернатора Евгения Савченко, который руководит регионом с 1993 года, подготовить «достойную команду будущего», обеспечив кадрами и другие регионы, и федеральный центр.

Комментарий Ростислава Туровского:

Подобное заявление президент делает впервые. Это не самое обычное высказывание, ранее Путин не высказывался публично относительно кадровой политики губернаторов. Вероятно, это связано с тем, что губернаторы были назначены лично президентом и выиграли выборы именно благодаря ему. Общество им доверяет. И перед президентскими выборами Кремлю не нужны скандалы, кадровые зачистки. Нужно формирование реально эффективной команды, ведь заместитель губернатора может испортить весь имидж власти на местах.

19.09.2017 Коммерсантъ/ Граждане вспомнили про европейский путь

Доля россиян, которые хорошо относятся к Европейскому союзу (ЕС), увеличилась за год с 27% до 38%, выяснил опрос «Левада-центра». Однако такие граждане все равно составляют меньшинство. Потепление в отношении к Европе произошло впервые с 2014 года.

Комментарий Бориса Макаренко:

Прошел период жестких антизападных настроений. Это главная причина, а вторая причина — про Европу перестали лить грязь на федеральных телеканалах.

19.09.2017 Политаналитика.ру/ Предстоящий съезд ЕР примет решение об участии в президентской кампании независимо от того, пойдет ли Путин на выборы от самой партии или с D

Съезд «Единой России«, на котором партия определит со своим участием в предстоящих президентских выборах в 2018 году, пройдет в период с 22 по 24 декабря. Об этом сообщил вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов по итогам заседания Бюро Высшего Совета партии.

Комментарий Бориса Макаренко:

Вопрос поддержки Путина будет на повестке дня съезда, поскольку мало кто сомневается, что его фамилия будет в бюллетенях для голосования на выборах в марте:

Но даже если Путин изберет другой путь, все равно с ЕР его многое связывает. И это будет обсуждение повестки дня, которая может быть больше или меньше привязана к президенту, но в любом случае будет связана с его следующим сроком. Это к стратегии имеет прямое отношение; и любой съезд рассматривает отчет в каком-то виде за год. Пока я не видел ни у одной из наших партий (включая ЕР), ни у правительства способность формулировать прорывные решения.

19.09.2017 Политаналитика.ру/ Предстоящий съезд ЕР примет решение об участии в президентской кампании независимо от того, пойдет ли Путин на выборы от самой партии или с D

Съезд «Единой России«, на котором партия определит со своим участием в предстоящих президентских выборах в 2018 году, пройдет в период с 22 по 24 декабря. Об этом сообщил вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов по итогам заседания Бюро Высшего Совета партии.

Комментарий Ростислава Туровского:

Президентские выборы и президентская компания - это основная повестка будущего съезда «Единой России».

Неизбежно именно это будет привлекать всеобщее внимание. Независимо от того, будут ли официально выдвигать Путина от партии, в любом случае ЕР уже включена и будет еще активнее включаться в избирательную кампанию президента. На этом направлении стратегия партии выработана. Я имею в виду программные предложения и инициативы, которые разрабатывает «Единая Россия» (и которые при этом будут составлять основу или одну из основ предвыборной программы Путина). Поиск пути содержательного включения ЕР в кампанию Путина в качестве его опоры крайне важен. И видимо, на съезде будут расставлены точки над «i».

И, кроме того, все-таки этот съезд пройдет между двумя избирательными кампаниями - только что завершившейся региональной и будущей президентской. И не только. Поэтому я думаю, что партия будет строить планы не только в отношении будущего развития, но и ее будущего участия в региональных кампаниях. В этой связи, вполне возможно, будут приниматься кадровые решения, в какой-то степени связанные с руководящими органами. И в связи с необходимостью обновления (которое происходит постоянно), и в связи с подготовкой к будущим избирательным кампаниям.

19.09.2017 Ежедневная деловая газета РБК/ Контингент ограниченного срока службы

Региональные фракции "Яблока" выступили с первой после выборов федеральной законодательной инициативой - они внесли в три местных собрания законопроект об ограничении права президента на использование вооруженных сил за рубежом.

Комментарий Алексея Макаркина:

Большинство россиян вряд ли поддержат нынешнюю инициативу "Яблока", поскольку Владимир Путин и его внешняя военная политика пользуются популярностью. Но каждая партия ориентируется на своих сторонников, и сторонники "Яблока" будут за эту инициативу. Партию время от времени подозревают в сговоре с властью, и сейчас решается вопрос, будет ли участвовать Явлинский в выборах президента. Соответственно, "Яблоку" надо показывать, что партия является реальной оппозицией и готова вносить законопроекты, ограничивающие президента.

19.09.2017 Независимая газета/ Гудков и Митрохин делят "Яблоко"

После успехов в Москве демократическая оппозиция пока не может выстроить единый план действий. Намерение «Яблока» наладить взаимодействие депутатов осложняется назревающим внутренним конфликтом. Глава столичного отделения Сергей Митрохин и экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков уже делят позицию партийного кандидата в мэры. Эксперты предполагают, что в случае публичного конфликта протестный электорат может обратиться к системным партиям, но скорее всего – к Алексею Навальному.

Комментарий Ростислава Туровского:

В «Яблоке» параллельно пойдут два процесса: на поверхности – публичные дебаты, а в глубине – и переговоры руководства «Яблока» с властями. Заранее ничего предсказать невозможно. Хотя, на первый взгляд, Митрохин удобнее власти – поскольку имеет меньший мобилизационный ресурс избирателей, но он известен своим противостоянием столичным властям и имеет огромный опыт по работе в Москве. В то же время, несмотря на громкие победы и умение мобилизовать большое количество избирателей, московская власть может как раз отдать предпочтение именно Гудкову. Во-первых, победа Собянина будет выглядеть красиво, и противостояние на выборах будет на уровне 2013 года. А во-вторых, у Гудкова в команде есть вполне лояльный властям Кац, который уже, по-видимому, взаимодействовал со столичной властью по разным вопросам.

18.09.2017 Наша версия/ Фиаско на Самарщине

Имя Николая Меркушкина всплывает каждый раз, когда появляется информация об энном количестве губернаторов, которых власть готовит "на вылет". Слухи о скорой отставке главы Самарской области упорно циркулируют ещё с октября прошлого года, а то и раньше. Однако Меркушкин продолжает держаться за свой пост. Недаром он снискал славу скандального, но непотопляемого губернатора. Другой вопрос - почему Меркушкин много лет успешно справлялся с Мордовией, а сейчас терпит фиаско на Самарщине?

Комментарий Алексея Макаркина:

В Самарской области с точки зрения цифр всё прекрасно, почти как в Мордовии. Но сама по себе она значительно сложнее, чем Мордовия, которой Меркушкин долгое время авторитарно управлял. Там есть крупные игроки, как региональные, так и федеральные, с которыми губернатор не наладил связи - тот же Чемезов, иностранные акционеры. В то же время, когда в области прошли выборы, то те люди, которых делегировали из Москвы, выиграли. Раз так, Меркушкина могут попробовать оставить до президентских выборов. Нужен будет результат. Это как Аман Тулеев вернулся из отпуска в инвалидной коляске, потому что он может дать в Кемеровской области результат на выборах. Сейчас есть иерархия приоритетов, и в ней главное - выборы. А Меркушкин может дать результат, учитывая его огромный опыт и в Мордовии, и в Самаре.

15.09.2017 РБК/ Гуманитарный отбой

Правительство намерено отказаться от "гуманитарной поддержки отдельных территорий" в пользу финансирования проектов в Крыму и Калининграде. Под "отдельными территориями", возможно, имеется в виду Донбасс.

Комментарий Алексея Макаркина:

Распределение средств идет в пользу тех регионов, которые Россия в любом случае не собирается отдавать, а вот в будущем статусе донбасских республик она не уверена.

15.09.2017 Независимая газета / Гудков не считает Навального соперником

Политики пока не спорят за статус лидера оппозиции

Комментарий Ростислава Туровского:

Взаимоотношений Явлинского и Навального не существует: оба политика просто не замечают друг друга. В «черных» публикациях в общем и нет каких-то особых «черных технологий». Конфликты в оппозиционной среде всегда были, а после выборов они будут обостряться. Конфликт же между Гудковым и Навальным сейчас носит скрытый, внутренний характер, а не реальный. Это конфликт на уровне политических амбиций, а не стратегий. Например, Навального скорее всего вряд ли зарегистрируют на выборах, а значит, ему с Явлинским и нечего делить. При этом есть московское измерение ситуации – Навальный не использовал свой ресурс, заработанный в 2013 году, и его перехватил Гудков. В этой ситуации Гудкову выгоднее дистанцироваться от Навального, зарабатывать собственный политический капитал, чтобы не зависеть от поддержки других игроков. Понятно, что Навальному, наоборот, как раз выгодно быть именно таким игроком.

14.09.2017 Независимая газета / У Навального появился первый министр

Зигзагообразное турне оппозиционера начнется с Мурманска, Екатеринбурга и Омска

Комментарий Алексея Макаркина:

У Навального не может быть в команде человека № 2 и № 3, есть только люди, выполняющие технические функции, так что если появится второй игрок, то тут же возникнет конфликт. Впрочем, я не исключаю, что у самого Милова планы хотя бы на теневое премьерство вполне могут быть.

Навального если где-то и задержат, то не более чем на несколько часов. Длительный арест – вне компетенции региональных властей. Если бы власть хотела арестовать Навального, давно бы арестовала.

13.09.2017 Независимая газета / Протестный избиратель дисквалифицировал системную оппозицию

Традиционные парламентские партии оказались заложниками "крымского консенсуса" и политической инерции

Комментарий Алексея Макаркина:

Думские партии действительно «просели» на выборах. Однако эта тенденция наблюдалась уже и в прошлом году – на выборах в Госдуму. Лишь ЛДПР тогда показала рост за счет того, что ее вытянул Владимир Жириновский. Однако сейчас он во всех выборах одновременно участвовать не мог, но где появился – там тоже был результат. У КПРФ же прослеживается естественная убыль избирателей, да и в целом наблюдается уменьшение интереса к этим партиям, которые сегодня почти не отличаются от власти. Они были вынуждены войти в «крымский консенсус», аккуратно дозировать критику, но в результате теряют избирателей, а значит, и вес в глазах Кремля. Показатели же несистемной оппозиции растут за счет мобилизации протестного электората при низкой явке, то есть на выборы теперь как бы ходят лишь те, кто был на митингах 2011–2012 годов или им сочувствовал.

13.09.2017 ФедералПресс / «Президент большинства от меньшинства»: чем явка на выборах грозит Путину

Выборы губернаторов показали заметное снижение явки в подавляющем большинстве регионов

Комментарий Ростислава Туровского:

Есть довольно интересные различия между кампаниями. Если мы возьмём выборы в региональные заксобрания или в муниципальные органы власти, то увидим, что явка оказалась либо такой же, либо немного выше, чем пять лет назад. Однако выборы губернаторов показывают, что имеет место снижение явки. Это требует осмысления.

12.09.2017 Российская газета / Барьер взяли не все - итоги

Явка на муниципальных выборах в столице оказалась самой высокой

Комментарий Игоря Бунина:

Понятно, что большая часть мандатов у "Единой России". И сопоставлять ее с другими партиями нельзя. Однако произошло сильное перераспределение голосов между другими партиями. Например, коммунисты потеряли 75% своих мест.

12.09.2017 Коммерсантъ / Коммунисты отстояли второе место

По итогам выборов губернаторов и депутатов заксобраний

Комментарий Ростислава Туровского:

Явка была средней для выборов такого уровня. Но тенденция к снижению есть, она связана и с отсутствием интриги, и с тем, что для большинства врио губернаторов это был первый опыт участия в кампаниях.

ЛДПР смогла получить представительство в трех регионах, где не имела своих депутатов — Краснодарском крае, Пензенской и Саратовской областях.

12.09.2017 Известия / Президент напутствует губернаторов

Владимир Путин встретится с главами регионов, победившими на выборах 10 сентября

Комментарий Ростислава Туровского:

Губернаторам важно показать, что поддержка со стороны президента сохраняется и не носила сугубо предвыборный характер - им ведь, что называется, «дальше жить» в регионах. Президенту же важно продемонстрировать, что новые главы регионов входят в его команду. Это - важный символический шаг с учетом множества замен, сбор обновленной команды. Встреча носит и политический смысл: президент демонстрирует, что постепенно меняет губернаторский корпус и поддерживает своих назначенцев.

12.09.2017 Коммерсантъ / Выборочная демократия

Оппозиции удалось дать бой «Единой России» в отдельно взятых районах Москвы

Комментарий Бориса Макаренко:

Способность демократов разругаться на ровном месте всегда предельно высока. Я признаю безусловный успех за «Яблоком» уже потому, что партия выступила намного эффективнее трех оппозиционных парламентских партий, которые попросту провалились. Одну из составляющих успеха я вижу в том, что у «Яблока», которое много лет было узким кружком со сплоченным активом, хватило разума и гибкости взять под свое знамя многих молодых гражданских активистов.

12.09.2017 Московский комсомолец / "Донкихоты" пришли к власти: чего ждать от независимых депутатов

Предварительные результаты муниципальных выборов начали появляться в соцсетях еще в воскресенье вечером и были похожи на сводки с фронтов. Независимые кандидаты, заручившиеся поддержкой «яблочников», «Парнаса» и штаба Гудкова, заняли 10 из 10 в Куркине, 7 из 10 — в Красносельском и 5 из 15 — в Хамовниках

Комментарий Алексея Макаркина:

Нынешние самовыдвиженцы — это привет из 2011–2012 годов. В это время был самый массовый протест, и кто-то заинтересовался политикой, кто-то вернулся в нее. Но они не могли себя реализовать, потому что выборы в Мосгордуму происходили после присоединения Крыма. Они проиграли, но получили опыт.

12.09.2017 Московский комсомолец / Лавров рассказал об ответе Вашингтону: к чему приведет дипломатическая война

Взгляды Москвы и Вашингтона на понятие дипломатического паритета в очередной раз не сошлись. Сперва глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Россия может еще больше сократить штат американских дипломатов в нашей стране. Позднее Госдеп США, в свою очередь, выразил уверенность в том, что дипломатический паритет с Москвой уже достигнут и нет нужды дальше урезать число консульств и сотрудников дипмиссии

Комментарий Алексея Макаркина:

Если такое сокращение (со стороны Москвы) произойдет, то американцы с большой долей вероятности проведут аналогичные сокращения. Они не хотят не учитывать российских дипломатов, аккредитованных при ООН. Таким образом, в самом неприятном случае можно прийти к ситуации, когда останется по одному послу. Но это просто нелепо. Неслучайно Россия по сути сейчас взяла тайм-аут. Она делает заявления, но реальных шагов не предпринимает. Потому что если сокращать штат американских дипломатов, это повредит достаточно разнообразным интересам самой Москвы в Америке. Поэтому сейчас над дальнейшими шагами будут очень серьезно размышлять, и я не исключаю, что последуют ассиметричные решения, так как симметричные шаги могут оказаться неэффективными.

Почему обе стороны так себя ведут? Трамп не может уступать. Любая его уступка будет воспринята с подозрением. Его и так обвиняют в том, что он был слишком близок с Россией, что представители его окружения общались с российскими дипломатами. По сути политический класс Америки почти целиком выступает за жесткую позицию в отношении России. Трамп, как президент, не может это игнорировать.

Россию же постиг синдром завышенных ожиданий. Были надежды на то, что с новой американской администрацией удастся договориться. То, что этого не произошло, привело к разочарованию. Кроме того у нас всегда считалось, что с республиканцами легче договориться, чем с демократами. Сейчас сложилась такая ситуация, что вроде бы победили «правильные» республиканцы. Но вдруг выяснилась очень простая вещь: конечно, в Америке есть люди, которые выступают за хорошие отношения с Россией. Однако они не оказывают влияния на принятие политических решений. Наверно, это осознание и привело к нынешней позиции России. Это разочарование, но не в конкретных персонах, а в возможности выстроить отношения с любыми представителям американского политического класса.

12.09.2017 Клуб регионов / Политик: Марий Эл может получить второго Маркелова

По мнению экспертов, высокий результат Александра Евстифеева, победившего на выборах главы Марий Эл, достигнут за счет недопуска до выборов ряда кандидатов, что в итоге привело к отсутствию конкуренции на выборах

Комментарий Алексея Макаркина:

Можно выделить несколько причин столь высокого результата Евстифеева. Среди них: усталость от бывшего губернатора Леонида Маркелова и отсутствие сильных конкурентов. Первый фактор в том, что появился новый человек. Все-таки от предыдущего главы региона там изрядно устали. Последний период правления Маркелова был временем разочарований, связанных и с моральным износом, и с изменением социально-экономической ситуации. Поэтому когда в такой ситуации приходит новый человек, то его поддержка носит объективный характер. Во-вторых, основной альтернативной силой, действующей в Марий Эл, является КПРФ. Однако в республике прошли переговоры между новым главой и местными коммунистами, и они договорились. В результате кандидата от КПРФ на выборах не было, а коммунисты получили определенные преференции в качестве назначений в правительство региона. И раз такая договоренность есть, остальные кандидаты были статистами.

12.09.2017 Полит.Ру / Саакашвили и брешь в имидже Порошенко

Экс-губернатор Одесской области и экс-президент Грузии Михаила Саакашвили, лишенный украинского гражданства, въехал на территорию Украины при содействии своих сторонников

Комментарий Георгия Чижова:

Честно говоря, фарса, как сейчас пишут СМИ, я в происходящем вообще не вижу. В России в последние десятилетия появилась традиция говорить о Саакашвили только в терминах фарса и клоунады. Хотя, в общем-то, Михаил Саакашвили, как к нему ни относись, довольно эффективный политик.

И в этой ситуации, конечно, ему удалось показать какие-то слабые стороны украинской власти - не в том смысле слабые, что она не смогла применить силу, а в том, что она повела себя неправильно, не в соответствии с принципами правового государства - и просто не в соответствии со здравым смыслом, прямо скажем. И можно даже сказать, что Саакашквили пробил большую брешь как в имидже Петра Порошенко, так и в имидже самой Украины.

Почему в имидже Порошенко? Потому что украинское общество склонно рассматривать это как некое личное противостояние между Порошенко и Саакашвили. И притом, что один имеет несравненно больше полномочий, чем другой, он не может эффективно обуздать своего оппонента. Но и в целом эта цепочка общество настораживает: предоставление Саакашвили украинского гражданства с отклонением от процедуры, без достаточных оснований - а потом еще более сомнительное лишение его этого гражданства.

А дальше с юридической точки зрения возникла проблема. Собственно, почему украинская власть так опасались проникновения Саакашвили в страну? Потому что даже после лишения гражданства он может решение по поводу гражданства оспаривать в суде, и эти суды могут длиться очень долго. Поэтому скорее всего - не буду говорить за юристов и суд - украинская сторона просто не имела права не пускать его страну. Именно поэтому блокировали поезд, и так далее.

Если бы Саакашвили находился в Украине во время лишения гражданства, то он бы просто никуда не выезжал и судился был очень долго. В Европе аналогичные процессы длятся годами. В Украине, по-моему, прецедентов не было, так что трудно что-то сказать про протяженности.

И в результате сейчас Саакашвили в Украине; а власть опять не понимает, что с ним делать. Пытаться возбудить какие-то уголовные дела? Да он, в общем, и сам не против. Даже, думаю, готов к тому, что ему впаяют какой-то срок. Хотя быстро его не впаяют, да и вообще сделать это будет непросто. Тем более - с этими глупостями о заминировании пункта пропуска на границе.

В украинском законодательстве есть статья о том, что в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью возможно пересечение государственной границы с отклонением от правил. Думаю, адвокаты Саакашвили будут это использовать по полной программе. И в результате Саакашвили наносит очень большой ущерб позициям Петра Порошенко, в первую очередь. Ну, а заодно страдает и международный имидж Украины. Да и внутренний ее имидж - имидж государства правового, которое ведет себя неправовым образом (да еще и силу не может применить, хотя, конечно, спасибо тем, кто эту силу не применил).

Чего добивается сам Саакашвили, я не скажу - не думаю, что даже он сам это отчетливо понимает. Вряд ли он хочет стать президентом Украины (да премьер-министром - вряд ли). Думаю, сейчас он, с одной стороны, просто мстит Порошенко за лишение гражданства и вообще неуважительное обращение с нем. А с другой стороны, понимает, что благодаря этим ситуациям он может статься на слуху, на плаву, а для политика это очень важно. Важно, что о нем не забывают, что он - основной ньюсмейкер, хедлайнер и так далее.

Действительно ли не ожидали его возвращения? То-то и особенно смешно, что он заранее предупредил, и когда именно, и даже где именно собирается возвращаться. В его окончательном маршруте отклонения от первоначального заявления были незначительны. И, несмотря на это, у властей почему-то не хватило интеллектуального ресурса придумать ему достойный ответ. Сложно, конечно, представить, что не было советников, которые проработали бы эту ситуацию. Ну, скорее всего, их просто не послушали.

Насколько я понимаю, какие-то ситуационные вопросы должны были проигрываться в той же администрации президента. Точно не знаю, кто их решал, но по-другому просто не могут обсуждаться такие решения. Но, в общем, действительно ответа не придумали. Нет, мы видели один ответ: пункт пропуска "Краковец", через который собирался въезжать (или делал вид, что собирался) Саакашвили, обнесли какими-то дополнительными укреплениями, рядами колючей проволоки, опасаясь большого скопления людей и попытки прорыва. Ну, так это на соседнем пункте пропуска удалось сделать.

Причем я даже не уверен, что сам Саакашвили хотел границу прорывать - не совсем понятно, насколько это была его режиссура, а насколько сами события стали развиваться определенным образом. Тем более, что с ним вместе находились разные оппозиционные украинские политики.

Ну, и история с остановкой поезда звучит странно: естественно, сейчас все отказываются признавать, что давали подобные указания, потому что никто не имел права их давать, тем более - на территории другой страны. И это, опять-таки, ударят по имиджу Украины в Польше - когда по телефонному звонку машинист замирает и не уводит состав со станции, где есть расписание движения и есть правила, хорошие или плохие, но действующие. Так что, повторю, все это - сплошной имиджевый ущерб. И сейчас, конечно, никто не хочет брать на себя ответственность за случившееся, потому что поляки могут и иск адресовать украинской стороне - за блокирование пути и так далее.

Что касается заявлений об украденном паспорте, который якобы оказался в кабинете у президента Порошенко, то этого я, честно говоря, не понял. Сначала ведь, когда Саакашвили предъявил свой паспорт пограничному инспектору, тот ему паспорт вернул - заявил, что документ аннулирован, но вернул. Потому что изымать его он, видимо, и не имел права. А куда потом делся паспорт и делся ли на самом деле или же это сам Саакашвили придумал, я не знаю. Но если даже кто-то из должностных лиц у него паспорт забрал, думаю, рассказы о том, что лежит в кабинете президента, - это уже фантазии.

Словом, вот тут достоверность фактов неясна. Но думаю, как раз это не так важно.

12.09.2017 Политаналитика / Осенняя сессия Государственной Думы в преддверии мартовских выборов президента

Госдума седьмого созыва приступила к парламентской работе в ходе осеней сессии 2017 года. И хотя формально она началась 29 августа - первые недели депутаты провели в регионах. С 11 сентября начинается работа в зале заседаний и комитетах. Первое пленарное заседание состоится 13 сентября.

Комментарий Алексея Макаркина:

Результат президентских выборов очевиден, и партии на этих выборах будут не очень активны. Они понимают, что какие бы законопроекты они ни вносили, как бы они ни были привлекательными для граждан, все равно это вряд ли прибавит голосов их кандидатам. Конечно, некоторые оригинальные инициативы от партий уже поступают, например, инициатива ЛДПР о переносе начала учебного года на 1 октября. Но вносится она, скорее, для того, чтобы привлечь внимание. Видим, что инициатива эта носит своего рода инерционный характер и не сопровождается дополнительными акциями, заявлениями.

12.09.2017 Политаналитика / Осенняя сессия Государственной Думы в преддверии мартовских выборов президента

Госдума седьмого созыва приступила к парламентской работе в ходе осеней сессии 2017 года. И хотя формально она началась 29 августа - первые недели депутаты провели в регионах. С 11 сентября начинается работа в зале заседаний и комитетах. Первое пленарное заседание состоится 13 сентября.

Комментарий Игоря Бунина:

Первый этап работы ГД Вячеславу Володину удалось провести успешно. Володин расчищает завалы, которые остались от прошлой деятельности Думу. Спикер смог создать эффективно функционирующую нижнюю палату парламента, укрепить внутреннюю дисциплину. Однако остается главная проблема - создание баланса взаимоотношений между ГД и другими органами власти: министрами и, АП, Сенатом. Этого баланса пока еще не создано.

Определенные начинания Думы были связаны с широким обсуждением повестки дня, например, по Москве. Вовлечение более широких слоев населения в обсуждение проблем страны и далее будет продолжено. Но сохранится и обычная повестка дня - решение неотложных проблем. Нас ожидает установление четких взаимоотношений между разными органами власти и расширение связи с обществом.

Несмотря на все внутренние политические конфликты, Дума будет продолжать работать над установлением нормальных отношений, над выработкой общих подходов в своей законотворческой деятельности.

11.09.2017 Независимая газета / Навальный руководит спасителями страны

Тактика на предстоящие три месяца – максимальная агитация в регионах

Комментарий Алексея Макаркина:

Цифры поддержки выглядят внушительно. Но даже если Навальный и оповестил о своей кампании 60% граждан, то, во-первых, вряд ли получится их всех мобилизовать, а во-вторых, оставшиеся 40% либо вообще не интересуются политикой, либо поддерживают только Путина. Расширять дальше некуда, да и узнаваемость вовсе не означает поддержку. Даже если эти 60% поддержат его выдвижение в президенты, то большинство из них никаких усилий для этого предпринимать не готовы, у них отношение такое: есть Навальный – хорошо, нет его – и ладно. Объявленный план Навального заставить власть общественным давлением зарегистрировать его на выборах логичный, но неосуществимый. Аргументы – все та же численность активных сторонников, готовых идти на улицу, и готовность власти к резким акциям Навального. Что же касается бойкота, то в России эта идея никогда не была популярной.

11.09.2017 Московский комсомолец / Единороссы подвели итоги выборов депутатов в муниципальные советы Москвы

Кандидаты от партии власти впервые получили более 75 процентов голосов

Комментарий Алексея Макаркина:

В данный момент произошла рокировка сил внутри оппозиции, однако она не столь сильно влияет на итоговый исход.

Если посмотреть на цифры, становится понятно, что власть не только не потеряла, но и приобрела, несмотря на ажиотаж вокруг успеха оппозиции. Нужно обратить внимание не только на центральные районы, но на всю Москву, чтобы понять, что в очень многих избирательных округах «Единая Россия» получила не просто большинство, а вообще все мандаты. Гораздо интереснее с точки зрения политической аналитики тот факт, что КПРФ заполучила удивительно малое количество мандатов, и «Яблоко» стало новой «второй» партией. Это КПРФ оно вытеснило, а никак не «Единую Россию», так что не стоит говорить о кризисе парламентской партии.

11.09.2017 РБК / Оппозиция заявила о планах создать коалицию независимых мундепов Москвы

Из новоизбранных в столице муниципальных депутатов может быть создана коалиция, и не одна - о намерении объединить независимых депутатов заявили Илья Яшин и команда Дмитрия Гудкова

Комментарий Алексея Макаркина:

Объединение муниципальных депутатов-демократов может не состояться. Победители из оппозиционного лагеря где-то союзники, а где-то конкуренты. И даже если это объединение состоится, большой вопрос, насколько оно может быть стабильным.

11.09.2017 Наша версия / Барселона против Мадрида

Глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон подписал декрет о проведении референдума об отделении региона от Испании

Комментарий Алексея Макаркина:

Сторонники независимости могут упрекнуть Пучдемона в обмане, если он не станет бороться за независимость края. Проведение даже неуспешного референдума всё равно позволит политикам вернуться к своим сторонникам и сказать им такие слова: мы сделали всё, что могли, но нам помешали полиция, суды, само испанское государство.

11.09.2017 Наша версия / Путин и дети

Президент ведёт молодёжную политику в режиме ручного управления

Комментарий Алексея Макаркина:

Российская идеология в последнее время очень эклектична. То памятник жертвам ГУЛАГа открывают и останки царской семьи перезахоранивают, то возрождают нормы ГТО и школьное движение.

Новая "пионерия" может столкнуться с тем же, с чем молодёжные движения в позднесоветское время, - формализмом подхода: тогда идейные в комсомоле были экзотикой и воспринимались либо как глупые, либо как циничные. В связи с этим я сомневаюсь, что новая "пионерия" сможет кататься на социальном лифте. То есть "пряника" в виде гарантированной карьеры не будет. Значит, нужно нечто другое, что побудит молодёжь следовать указанному курсу, то есть идеология. Отсюда и появляются потуги создать концепцию молодёжной политики. Для Путина формируют образ будущего страны, и молодёжь приглашают к диалогу: как никак она и есть будущее. По сути, образ будущего - это и есть та самая национальная идея, над которой элиты бьются уже четверть века, однако к решению этой загадки так и не приблизились. Недавно вот выяснили, что у молодёжи в моде рэп-баттлы. Возможно, в такой форме мы скоро увидим политические дискуссии. Но и тогда возникнет вопрос: это всё, на что способны кремлёвские идеологи?

Также, чтобы понравиться школьникам, в качестве ведущего на открытый урок с Путиным пригласили Диму Маликова, который если и является кумиром, то уже для тех, кому за 40. Очевидно одно: администрация президента мучительно ищет способы найти контакт с подрастающим поколением. Но пока не придумала, что ему предложить. А само поколение, как пела группа "Алиса", молчит по углам.

11.09.2017 ФедералПресс / «Севастополь устал держать оборону и хочет развиваться». Эксперты растолковали победу Овсянникова

Исполняющий обязанности главы Севастополя Дмитрий Овсянников, согласно предварительным данным, по итогам обработки 100 % протоколов, побеждает на первых в истории города открытых выборах губернатора с результатом 71,05 %

Комментарий Ростислава Туровского:

Изначально Овсянников командировался в Севастополь для того, чтобы улучшить коммуникацию с федеральным центром, поскольку существовали определенные проблемы, и во многом ему это удается.

11.09.2017 Региональные Комментарии / Выборы в регионах: победители и проигравшие, нарушения и скандалы

10 сентября в стране прошел единый день голосования. Россияне избирали депутатов и глав муниципалитетов, членов законодательных собраний и глав регионов. В 16 субъектах Федерации, где выбирали губернаторов, победили кандидаты, назначенные президентом в качестве врио. Рекордсменом по нарушениям стала Москва, заявляют в Центризбиркоме

Комментарий Ростислава Туровского:

Предварительные результаты выборов, известные на данный момент, не свидетельствуют о каких-либо катастрофических проблемах с явкой, даже если ее уровень где-то кажется низким. Напротив, можно утверждать, что явка полностью соответствует тому уровню, который наблюдался в соответствующих регионах на тех же самых выборах пять лет назад. В частности, практически совпадает уровень явки на дальневосточных выборах - в Сахалинскую областную думу, представительные собрания Владивостока и Петропавловска-Камчатского. Поэтому будет правильным утверждать, что явка в России стабилизировалась, как стабилизировались и ее межрегиональные различия. Низкий интерес к муниципальным выборам - это, увы, старая закономерность, также как и слабый уровень явки в регионах Сибири и Дальнего Востока.

09.09.2017 Труд / Вопрос «Труда»: Вы голосовать пойдете?

10 сентября в России пройдет Единый день голосования. А в СМИ по этому поводу царит подозрительная тишина

Комментарий Алексея Макаркина:

В большинстве случаев кандидаты от власти не имеют серьезных соперников. Поэтому пропадает интрига. А когда ее нет, о чем говорить? Если бы в Свердловской области боролись Ройзман и Куйвашев, было бы интересно. Но Ройзмана не зарегистрировали. В некоторых регионах, впрочем, есть элементы реальной конкуренции, но таких меньше. Не способствует яркости кампании и безденежье, ограниченные бюджеты. Хотя в некотором смысле муниципальные выборы имеют большее значение, чем думские и президентские. Что же касается меня, то я обычно выборы не пропускаю. Надеюсь, так оно будет и в этот раз.

08.09.2017 Труд/ Вы голосовать пойдете?

Напоминаем тем, кто забыл: в воскресенье, 10 сентября, в России пройдет Единый день голосования. В столице выберут муниципальных депутатов, а в 16 регионах пройдут губернаторские выборы. Но об этих важных мероприятиях мы ничего не слышим. Молчит власть, молчат СМИ. В чем дело? Взят курс на низкую явку - "не буди лихо, пока оно тихо"?

Комментарий Алексея Макаркина:

В большинстве случаев кандидаты от власти не имеют серьезных соперников. Поэтому пропадает интрига. А когда ее нет, о чем говорить? Если бы в Свердловской области боролись Ройзман и Куйвашев, было бы интересно. Но Ройзмана не зарегистрировали. В некоторых регионах, впрочем, есть элементы реальной конкуренции, но таких меньше. Не способствует яркости кампании и безденежье, ограниченные бюджеты. Хотя в некотором смысле муниципальные выборы имеют большее значение, чем думские и президентские. Что же касается меня, то я обычно выборы не пропускаю. Надеюсь, так оно будет и в этот раз.

08.09.2017 Московский комсомолец/ Все, что вы хотели знать о выборах, но вам боялись сказать

Главный катализатор интереса к предстоящим выборам — муниципальный фильтр. Что это такое? Дело в том, что в следующем году в Москве пройдут выборы мэра. Чтобы баллотироваться, кандидатам в градоначальники нужно будет набрать определенное количество подписей мундепов, то есть пройти «порог».

Комментарий Игоря Бунина:

Умеренный и разумный фильтр нужен для того, чтобы избирательный бюллетень не превращался в многостраничный трактат, как это было на выборах в 1995 году, когда баллотировались 43 партии.

07.09.2017 Полит.ру/ На повестке – Дальний Восток

В отношении чиновников, которые не будут выполнять программы по развитию дальневосточного региона, будут приняты соответствующие меры. Такое заявление сделал президент России Владимир Путин в ходе заседания Госсовета во Владивостоке 6 сентября. Он также подчеркнул, что возникает ощущение, будто в регионе "мало что делается".

Комментарий Алексея Макаркина:

Если вспомнить общероссийский патриотический урок, проходивший в школах 1 сентября, то одной из рекомендованных тем для него был как раз "Дальневосточный гектар", который предоставляется гражданам, желающим туда переехать и работать на земле. То есть тема Дальнего Востока, думаю, все-таки выходит за рамки выборов.

Хотя и предвыборные интересы здесь, конечно, есть, и выборный контекст я бы связывал с голосованием на Дальнем Востоке - оно там достаточно непростое. Там протестные настроения выше, чем в Центральной России, а настроения эти традиционно выражаются в голосовании за ЛДПР. Но все-таки это голосование для власти неопасно. Хотя, с другой стороны, это будут все-таки президентские выборы, и на них надо максимизировать результат. Поэтому, конечно, это был сигнал и избирателям Дальнего Востока, и элитам Дальнего Востока. Но повторю: думаю, что дело тут не только в выборах, потому что там есть реальная проблема.

По Дальнему Востоку уже много решений принято, об этом много говорилось. Какие факторы здесь стоит упомянуть? Во-первых, идея реконструкции Владивостока к форму АТЭС (а сейчас - к Восточному форуму) все-таки продиктована желанием превратить Владивосток в один из экономических центров Дальнего Востока и даже - в один из мировых экономических центров. Но для того, чтобы создать экономический и финансовый центр, чтобы привлечь туда крупных игроков, нужны многовековые, уже устоявшиеся правила. Как в Гонконге, например, где до сих пор существуют британские традиции - они сохранились даже с переходом Гонконга под юрисдикцию Китая, и если в политике Китай контролирует ситуацию в Гонконге, то в экономике там все осталось максимально близко к прежнему. Китайцы оценили преимущества этой территории. Ну, и можно еще вспомнить пример Сингапура.

Словом, главное там - создание среды, среды, которая была бы крайне благоприятной, привлекала бы. Причем привлекала бы даже в условиях даже достаточно серьезной конкуренции с территорией, где с этой средой уже все понятно, предсказуемо и нет никаких проблем для экономического игрока, который туда хотел бы прийти. Так что здесь все очень непросто - делать приходится с нуля, делать приходится в совсем другой среде. А это приводит к тому, большие планы типа "Сейчас мы дадим импульс к развитию территории!" оказываются под вопросом.

Что касается промышленного развития региона, то там рядом под боком находится Южная Корея, и Япония, и Китай. А это тоже очень сильная конкуренция. Китай вообще в мире воспринимается как такая мастерская для ширпотреба в самом широком смысле, включая электронику. И если корабли надо делать, обращаются к Южной Корее. И если говорить о рынке, то тут ситуация непростая. Конечно, понятны аналоги - ХIХ век, Транссиб, Витте, который говорил о необходимости развития Дальнего Востока и много для этого делал. Но тогда конкуренция была не такой - тогда была военно-политическая конкуренция, которая привела к Русско-японской войне.

Сейчас военно-политической конкуренции в этом смысле нет, если не брать тему Северной Кореи, которая - дело абсолютно особое и к экономике отношения не имеет. Но экономическая конкуренция, как мы видим, зашкаливает. Когда речь идет о промышленном центре, о финансовом центре, то уже есть территории, где все это развито, уже есть инфраструктура, есть известные правила игры, есть уже устоявшиеся клиенты. Поэтому здесь, даже если не брать тему коррупции, тему бюрократии и всех прочих проблем, с которыми сталкиваются и на которые жалуются инвесторы. Да даже если просто сказать о том, какая в регионе ситуация, то понятно станет, что экономические игроки стремятся туда, где они уже знают чего ждать. Где знают правила, где для них есть база.

Ну, и если говорить об историческом опыте, надо упомянуть, что при царе шло переселение в Сибирь. Происходило это во вполне конкретных экономических условиях, когда в центре страны было перенаселение, не хватало земли, и люди ехали, были готовы рискнуть. Кто-то преуспевал, кто-то разорялся и возвращался обратно, но в целом люди готовы были ехать на новые земли - потому что на старых настолько увеличилось количество населения, что земель просто не хватало. Сейчас же, если говорить о "Дальневосточном гектаре", ситуация прямо противоположная: в центре страны нет никакого перенаселения (кроме Москвы, разумеется, но в Москву и так все стремятся), наоборот - огромное количество деревень в Нечерноземье заброшено, многие уже и с географических карт исчезли. Так что какого-то стимула, как был тогда, махнуть рукой на все и перебраться туда, уже нет. Это все уже неактуально.

Поэтому все говорит о том, что, конечно, регион развивать необходимо - в том числе и из-за корейского фактора, который представляет собой и возможность для развития, и долгосрочный риск - с учетом слабости России, о которой мы говорили. Ну, что делать? Все равно развивать регион необходимо, и необходимо снижать издержки, создавать для инвесторов благоприятные условия. Просто надо понимать пределы возможного, а пределы возможного здесь, в общем, не такие большие, как, может быть, ожидалось и хотелось.

Нет, без иностранных инвесторов не получится - не случайно же их приглашают, заманивают. Ну, а как без них обойтись? Допустим, проблемы можно решать административными методами, но так далеко не уйдешь. Все равно: если инвестор получает больше прибыли в уже знакомых ему районах, то он не будет приходить в малознакомый, не станет рисковать. То есть если крупный российский инвестор работает в Центральной России, где-нибудь в Москве, в средней полосе, то он не будет уходить на Дальний Восток.

Дальний Восток может заинтересовать часть иностранных инвесторов - но, опять-таки, со всеми теми ограничениями, о которых я сказал. Однако зарубежных инвесторов все равно надо приглашать, да и отечественным предпринимателям, работающим в регионе, надо создавать условия для работы. Но это уже, скорее, проблема не чисто региональная, а общая.

На Дальнем Востоке вообще многие проблемы носят общий для страны характер - связанные с коррупцией, например. Это ведь не только проблема Дальнего Востока! Просто возможно, что в удаленных от Москвы регионах это ощущается еще сильнее. Но проблема все же общая.

07.09.2017 Независимая газета/ В правительство-2018 возьмут только оптимистов

Между действующими и бывшими чиновниками развернулась словесная борьба за место в поствыборном правительстве. В соревновании «оптимистичный и еще оптимистичнее» уже поучаствовали два ключевых стратега: от правительства – Максим Орешкин, который работает над ускорением экономического роста; от экспертного сообщества – Алексей Кудрин, который знает, как удвоить ВВП к 2035 году. Теперь со стороны правительства к ним примкнул Игорь Шувалов.

Комментарий Алексея Макаркина:

У нас был один чиновник, который давал пессимистические прогнозы и говорил, что в отдаленной перспективе ничего хорошего не будет, – сейчас он находится под домашним арестом.

Но как бы то ни было, есть ощущение, что плохие прогнозы вышли из моды. Кроме того, перед президентскими выборами давать пессимистические прогнозы еще и политически некорректно.

07.09.2017 Московский комсомолец/Основатель «Православного Селигера» Борис Якеменко метит в президенты

Основатель «Православного корпуса» движения «Наши» Борис Якеменко собирается выдвинуть свою кандидатуру на выборах в президенты в 2018 году. О своем решении он сообщил в эфире телеканала «Дождь».

Комментарий Алексея Макаркина:

На мой взгляд, это довольно экзотическая кандидатура. Во-первых, исторически был более известен его брат Василий Якеменко, который был основателем движения «Наши». Но и его уже забыли. Поэтому, думаю, серьезный процент голосов Борис вряд ли наберет. Зачем нужно было выдвигаться? Борис Якеменко известен своими православными взглядами, сейчас же довольно неожиданно православная тема оказалась в центре общественного внимания. Этому поспособствовал и скандал вокруг фильма «Матильда», и конфликт вокруг Исаакиевского собора. Есть православный избиратель, его нужды политика тоже должна учитывать. Могу предположить, что Борис Якеменко будет позиционировать себя как кандидат именно для этой среды. Но если Поклонская могла бы отнять некоторую часть голосов у президента, то Борис Якеменко Путину вряд ли помешает.

Но и про Василия уже забыли. Последний раз его имя мелькало в прессе достаточно давно, когда он создавал некое учреждение общепита. Если говорить о Василии Якеменко, совершенно не понятно, на какую аудиторию он был бы направлен. Для молодежи он уже вряд ли интересен, а у Бориса может быть своя аудитория, хоть и небольшая. Это православные, сторонники максимальной клириколизации общества. И у этой прослойки людей с нынешней властью есть некие разногласия. Они не понимают, почему власть не запрещает фильм «Матильда», почему она не запрещает аборты. На всех этих темах мог бы сыграть Борис Якеменко.

06.09.2017 Полит.ру/ Миротворцы для Донбасса

Россия выступила за введение миротворцев ООН на территорию Донбасса, пишет газета "Ведомости". Однако предложения на этот счет российского лидера заметно отличаются от ранее озвученных предложений украинского президента.

Комментарий Георгия Чижова:

После осознания всеми сторонами тупиковости нынешней ситуации на востоке Украины и после ряда встреч, в ходе которых появилась надежда на то, что ситуация как-то изменится, логично было ожидать каких-то инициатив с российской стороны. Хотя, конечно, никто не ожидал, что эта инициатива сразу же устроит сторону украинскую.

При этом президент Украины Петр Порошенко уже давно настаивает на размещении в зоне боевых действий миротворцев - вооруженной миссии ОБСЕ, как обычно говорится. Причем для Украины принципиально, чтобы эти миротворцы находились не только на линии разграничения, но и на внешней российско-украинской границе, которая сейчас ею не контролируется. А вот именно с этим-то Россия и не согласна. Поэтому несмотря на инициативу Владимира Путина принципиальное различие в подходах сторон остается.

Различие это заключается в ответе на вопрос, должна ли Украина контролировать свою границу с Россией в Донецкой и Луганской областях или нет. Понятно, что украинская сторона считает: пока не будет восстановлен контроль над границей, не прекратится поток вооруженных людей и вооружений, никакой прогресс в мирном процессе, в общем-то, невозможен.

Есть тут и второй спорный вопрос, который уже возникал прежде - не знаю, дошли ли до него сейчас, но он неизбежно возникнет. Это - состав миротворческой миссии. Потому что для Украины, конечно, принципиально, чтобы российские военнослужащие в этот состав не входили. Наоборот, украинская сторона хотела бы видеть там военнослужащих из стран-членов НАТО - думаю, ей не принципиально, каких именно, но тем не менее - чтобы из их числа. Если же Россия скажет, что натовских солдат там быть не может, то, в общем, возникнут вопросы, из каких же стран призывать воинские контингенты. Потому что, конечно, Украина видит дело так, что именно европейцы должны помогать устанавливать мир на их территории. Ну, а европейские страны в большинстве своем в НАТО входят.

Но мне кажется, как раз здесь какой-то компромисс возможен - если Россия сможет отказаться от обязательности участия своих военнослужащих. Потому что на них-то Украина, скорее всего, не согласится. Или же со стороны Украины может быть небольшой компромисс такого рода: она согласится, чтобы российские военнослужащие в миротворческой миссии были, но чтобы их было мало и они были подчинены иностранному руководству. Хотя думаю, что это будет непросто. Потому что если, допустим, украинский президент согласится на подобное, его могут обвинить в предательстве его страны - поскольку Украина считает Россию стороной конфликта, а ее армию - так или иначе воюющей.

Думаю, два этих основных различия в подходах как были, так и остаются. И если со вторым еще можно искать какие-то пути преодоления, то с первым совершенно непонятно пока, что делать. Вопрос о контроле над границей, конечно, является ключевым. Есть ли шансы на достижение компромисса? Скажем так: сейчас был сделан некий шаг. Предполагать, что уже этот шаг приведет к результату, оснований нет. Но то, что он может стать частью какого-то пути, сложного и непрямого, я готов допустить.

Опять-таки, пока очень трудно судить, действительно ли Россия проявляет добрую волю или просто делает некий формальный шаг, чтобы от нее отстали. Мол, вот, мы же предложили вариант! Чего тут больше - формальности или все-таки начала достижения реальной договоренности, мы узнаем по последствиям, по тому, как дальше пойдут переговоры.

Может ли какая-то из сторон неким образом "продавить" свой вариант через Совет безопасности ООН? Не может, вариант должен быть именно компромиссный. Но Украина будет очень стараться не оказаться виноватой в торможении мирного процесса - ей принципиально важно одобрение западных партнеров. Россия же, как enfant terrible в мировой политике, в общем, может себе позволить ни с кем не считаться. Но, однако же, видимо, нынешняя ситуация, которая на Донбассе сложилась, ее не вполне устраивает.

Хотя эта ситуация и не является для нее критической - в принципе, Москва может и согласится с тем, чтобы все так и оставалось в ближайшие годы. Для России это не так дорого стоит, как говорят в той же Украине. Поскольку Россия не брала на себя обязательств подтягивать территории непризнанных ДНР и ЛНР до российских стандартов и, в общем, не имеет практически никаких обязательств по отношению к тамошнему населению.

Но потенциально сохранение этой ситуации гарантированно сохраняет и антироссийские санкции, причем они становятся все более заметными - несмотря на то, что российские власти заявляют, что жить стало лучше. И второе: конечно, наличие под боком и под протекцией России таких странных квазигосударственных образований потенциально чревато дестабилизацией в самой России. Не совсем очевидно, как это может быть, но некая неясная тревога на этот счет присутствует.

И думаю, правильно присутствует: там слишком много оружия и слишком развились неформальные криминальные отношения. И хотя российские пограничники стараются это оружие в Россию не пропускать, тем не менее фильтровать все это невозможно. Люди-то, по крайней мере, чрез границу перемещаются. А эти люди, даже те российские добровольцы, которые воюют на Донбассе, тоже представляют собой определенную угрозу. Потому что они уже имеют опыт, в котором государство не монополизирует право на насилие.

06.09.2017 Политаналитика/ Количество партий в России должно соответствовать всему спектру политических предпочтений граждан

Лишь около двадцати партий из семидесяти, допущенных к выборам, участвуют в избирательных кампаниях разного уровня. Об этом сообщил в среду член Центризбиркома России Евгений Шевченко. Он напомнил, что, если партия в течение семи лет не участвует в электоральных процедурах, она подлежит ликвидации по решению Верховного суда.

Комментарий Алексея Макаркина:

Если как-то ограничивать число партий, мы можем прийти к ситуации, которая была в 2011 году, когда у нас было 7 партий, и этого явно не хватало. Тогда явно была нехватка. Потом начался рост. В результате возникли партии, которые никому не интересны.

Нельзя ставить какой-то ограничитель. Но любой партии необходимо реально участвовать в избирательных кампаниях, получать выше 1% голосов. В общем, нужен один разумный, продуманный критерий, который отсечет те партии, которые вообще не функционируют, но оставит партии, которые хотя бы каким-то образом работают.

В итоге количество партий может уменьшиться до 25, это будет адекватно.

06.09.2017 Ведомости/ Открытые слушания

Алексей Улюкаев и Игорь Сечин могут и не встретиться снова в суде. На суде по делу бывшего министра экономразвития Алексея Улюкаева оглашена стенограмма его разговора с исполнительным директором «Роснефти» Игорем Сечиным в момент передачи денег.

Комментарий Алексея Макаркина:

Теоретически можно представить, что Сечин в суде вообще не появится, ведь его показания в деле уже есть. Объяснят это его занятостью или необходимостью спасать какую-нибудь Венесуэлу. Но без его «очной ставки» с Улюкаевым процесс явно не будет достоверным для той части общества, которая пристально за ним следит. Широкой публике дело Улюкаева не слишком интересно, но вот экспертные группы пристально следят за развитием событий, рассматривая их как отражение межэлитных конфликтов.

06.09.2017 Ведомости/ Главы регионов агитируют служебным положением

Использование должностного положения в период предвыборной агитации остается распространенной практикой. В Новгородской области врио губернатора участвует в передаче «Никитин. По существу», в Кировской — с участием врио главы региона снимали репортаж «Игорь Васильев готовит плов», что является агитацией, говорится в докладе движения «Голос». В Центризбиркоме (ЦИК) вчера отметили, что работа по информированию избирателей о предстоящих выборах идет не слишком активно.

Комментарий Алексея Макаркина:

Упоминания в СМИ глав регионов всегда объясняют занимаемой ими должностью. На мой взгляд, главная проблема грядущих выборов не в агитации, а в отказе в регистрации достойных конкурентов, готовых навязать борьбу, например Евгения Ройзмана.

05.09.2017 Актуальные комментарии/ Предвыборные сюрпризы

Менее чем через неделю, 10 сентября, пройдут выборы различного уровня в 20 регионах страны. Эксперты считают, что уже практически все результаты предопределены, но «Актуальные комментарии» выяснили, какие интриги еще сохранились и где стоит ожидать сюрпризы.

Комментарий ростислава туровского:

Активизация парламентской оппозиции произойдет даже не столько из-за высоких шансов на победу, а по причине серьезных имиджевых потерь в случае абсолютно серых кампаний.

Так, для КПРФ важно подтвердить свой статус основной оппозиционной силы. Наибольшую активность можно будет наблюдаться от кандидатов от КПРФ в Кировской, Новгородской и Саратовской областях.

Также наблюдатели ждут решение Верховного суда по поводу восстановления КПРФ на выборах в парламент Северной Осетии. Верховный суд РФ рассмотрит дальнейшее участие КПРФ в выборах в Северной Осетии 5 сентября.

05.09.2017 Политаналитика/ КПРФ фактически признала провал своей кампании в Москве

Московский городской комитет КПРФ заявил о серьезном злоупотреблении административным ресурсом на муниципальных выборах в столице, о давлении на своих кандидатов и о намерении не признавать итоги этих выборов. Позицию отделения партии озвучил во вторник руководитель горкома, депутат Госдумы Валерий Рашкин.

Комментарий Ростислава Туровского:

Заявление Рашкина свидетельствует о слабости позиций КПРФ на муниципальных выборах. И о признании этой слабости сами коммунистами, поскольку избирательная кампания не завершилась. Сейчас проходят те самые последние дни, когда все оппозиционные политические игроки могли бы активно поработать. И шансы на победу отдельных кандидатов от КПРФ в отдельных муниципалитетах есть. Поэтому так заранее, по сути, признавать поражение и объяснять его действием админресурса - преждевременно.

КПРФ занимает не такие уж плохие позиции в городе, и могла бы неплохо выступить. Сами выборы это покажут. Завершающий этап борьбы сейчас наступает, и было бы правильнее активизировать работу своих кандидатов на территории, а не говорить заведомо о том, что эти выборы не могут быть признаны. Поскольку может получиться такая странная ситуация, что успехи у отдельных кандидатов будут, на фоне этого громкого заявления получается, что эти успехи произошли в условиях неправильной избирательной кампании. Раз она неправильная, то и победы эти тоже были неправильными.

Мне кажется, что заявление Рашкина - это информационная артподготовка перед самими выборами, когда результаты КПРФ могут оказаться слабыми. Это способ, если угодно, подстелить соломку до того, как станет понятно, что успехов у КПРФ оказалось слишком мало на этих выборах - я бы так это расценивал.

Даже в том случае, если КПРФ наберет хорошие результаты, коммунисты найдут что сказать. В конце концов, они отметят, что даже в условиях жесткого применения админресурса, отдельные кандидаты от компартии оказались героями, добившись победы. Так это делается, полагаю, что прозвучат подобные заявления.

05.09.2017 Известия/ Легитимность отвязали от явки

Уровень явки избирателей на федеральных, региональных и муниципальных выборах не может служить механизмом оценки легитимности и демократичности процедур. А участие граждан в голосовании не говорит о доверии к избирательной системе в целом. К такому выводу пришли в Российском институте избирательного права (РОИИП), проанализировав электоральную практику в России и на Западе (доклад есть в распоряжении "Известий"). Эксперты полагают, что на явку влияет множество факторов, в частности особенности территорий: так, в национальных республиках она традиционно высокая и низкая в крупных городах, например, в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.

Комментарий Ростислава Туровского:

Всегда есть часть избирателей, которая по тем или иным причинам не видит интереса в своем участии в выборах: одних всё устраивает, и они не видят смысла в голосовании, а других, напротив, категорически не устраивает список участников, и им тоже не хочется идти на выборы. Поэтому, если не делать голосование обязательным, можно ожидать больших и непредсказуемых колебаний явки, - рассказал он.

На предстоящих 10 сентября региональных выборах, по его мнению, не стоит ждать высокой явки, поскольку речь идет о кампаниях с более низким статусом, чем федеральные выборы, но при этом будут и существенные различия между территориями.

Легитимность выборов не вызывает вопросов как раз в том случае, когда есть естественные различия явки на разных территориях. И это гораздо лучше, чем повсеместное обеспечение высокой явки любыми способами, - отметил эксперт.

Решение об отмене порога явки как условия признания выборов состоявшимися было принято в России после рекомендации Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ в 2004 году.

05.09.2017 Коммерсантъ/ Всё глубже в Мьянму

На фоне попыток «коллективного» Запада изолировать Россию Владимир Путин прогнозирует успех БРИКС, эксперты КГИ и Сергей Кириенко вступают в полемику насчет оценки избирательных кампаний в регионах, а Рамзан Кадыров переводит противостояние на западе Мьянмы в плоскость внутренней политики - таковы основные темы сегодняшней российской прессы.

Комментарий Ростислава Туровского:

Позиция господина Кадырова во многом эмоциональная, и не стоит искать в ней никакого чеченского сепаратизма. Кадыров, как политик, действительно пытается выступать в роли защитника представителей мусульманского сообщества, но это скорее попытка обозначить свое отношение к проблеме.

05.09.2017 Газета.ру/ Облегчение сума: Узбекистан шагнул в реальность

Конец эпохи в Узбекистане: власти страны либерализовали покупку валюты, что ставит под угрозу бизнес менял на базарах. Местный Центробанк девальвировал сум в два раза. По мнению политологов, «другого выхода у Узбекистана не было».

Комментарий Алексея Макаркина:

При предыдущем президенте Узбекистана Исламе Каримове было сложно провести какие-то изменения. Сейчас же ставятся памятники по стране Каримову, но в экономическом плане в стране происходят коренные реформы. Шавкат Мирзиеев, наверное, решил, что тянуть больше с признанием реального положения дел в стране, нельзя. Хотя у населения это, естественно, не вызовет притока энтузиазма, но другого выхода, скорее всего, у Узбекистана не было.

При этом Узбекистан всегда выдерживал баланс, поэтому нельзя сказать, что данный шаг будет мерой навстречу России или Западу. Это просто шаг навстречу новым инвесторам, а также реальности.

04.09.2017 Политаналитика.ру/ Политические темы и тренды — прогнозы

Всё внимание мирового сообщества в первую неделю сентября сосредоточено на Северной Корее. Эксперты сходятся во мнении, что после успешного испытания термоядерного заряда Пхеньян прочно занял место в элитном клубе государств, располагающих оружием массового поражения.

Комментарий Игоря Бунина:

Непонятно, что будет делать президент США Дональд Трамп. Остается вопрос, есть ли у него в голове хоть какая-то стратегия. Весь мир напуган северокорейским диктатором, потому что он неудержим. Никаких сдержек.

Еще одна тема недели - саммит БРИКС. Владимир Путин встречается со своими друзьями из Кореи, Индии, Китая, ЮАР, Бразилии. Этот международный форум будет в центре внешней политики.

Кроме того, приближаются выборы в ФРГ. Меркель пока лидирует. Но мы знаем, что в любой момент могут произойти какие-то внезапные изменения.

Во внутренней политике всё тихо и спокойно. Можно обратить внимание на активность лидера Чечни Рамзана Кадырова - он пытается защитить мусульман Мьянмы. Эта тема будет самой обсуждаемой во внутренней политике. Она появилась в воскресенье и стала центральной.

01.09.2017 Клуб регионов/ ЦИК: 10 сентября проголосовать без открепительных можно будет на 2,6 тыс. участков

2648 выборных участков 10 сентября будут готовы принять избирателей, голосующих по месту нахождения, а не регистрации. В 2017г. вместо открепительных им будут выдавать специальные марки. Наблюдатели считают, что нововведение не снимет проблемы каруселей и других инструментов фальсификаций.

Комментарий Игоря Бунина:

Соблазн у губернаторов будет очень велик, поскольку хороший результат - это свидетельство проведенной работы. Но у нас есть Памфилова, которая стоит на страже. И я думаю, что большие подтасовки провести будет достаточно сложно. Но подтасовки порциями - это реальная вещь, и с ними очень сложно бороться, потому что невозможно реально контролировать всю Россию. Но в принципе, я думаю, что, поскольку Элла Памфилова пришла с проектом чистых выборов, она будет стараться подобные проявления сдерживать, хотя не всё в ее силах.

01.09.2017 Независимая газета/ Навальный начал чёс по регионам

Координаторы ряда региональных штабов Алексея Навального по возвращении из Москвы сразу же отправились в суды. Между тем предварительная избирательная кампания оппозиционера вышла на финальную стадию. Уже собрано более 600 тыс. подписей в поддержку его регистрации кандидатом в президенты. С 15 сентября он начинает поездки по регионам, чтобы рассказать о предвыборной программе уже не волонтерам, а всем желающим. И при этом Навальный резко ужесточил свою критику действующей власти.

Комментарий Алексея Макаркина:

Помимо расследования о Путине в рукаве у Навального могут оказаться и другие козыри против президента и его окружения. И далеко не факт, что все они будут обнародованы в ближайшее время, поскольку мартовские выборы, очевидно, не являются его главной целью. Президентская кампания Навального – она не совсем президентская. Оппозиционер явно допускает такое развитие событий, при котором ему не разрешат участвовать в выборах. Очевидно, что Навальный работает на будущее. Понятно, что Путин выиграет эти выборы. А что будет после них? Сейчас все непопулярные решения отложены, соцрасходы не урезаются. После выборов Путина, если нефть не вырастет долларов до 80, властям в любом случае придется сокращать расходы на граждан. И Навальный к росту недовольства будет готов – с сетью штабов, активистов и антикоррупционными лозунгами.

01.09.2017 Полит.ру/ Курбан-байрам в день знаний

Курбан-байрам, главный праздник у мусульман, празднование которого не раз давало повод для дискуссий в печати, в этом году стал одной из тем, надолго привлекших внимание СМИ. В персе появилось множество публикаций на тему, кому мешает этот праздник и кто провоцирует возникновение дискуссий по его поводу, а также рассуждения о том, сделался ли он настоящей, серьезной проблемой.

Комментарий Алексея Макаркина:

Особое внимание к теме Курбан-байрама на этот раз, конечно, связано с темой 1 сентября. И с тем, что из-за их совпадения возник вопрос, что главнее: один из крупнейших религиозных праздников или общенациональное открытие учебного года?

Надо сказать, в открытии учебного года есть достаточно много смыслов: это и праздник для первоклассников; это и символ единого образовательного пространства, на которое у нас все больше обращается внимание (подчеркивается, что правила должны быть одни во всех регионах страны); это и политическое событие - потому что 1 сентября проходит Открытый урок, который направлен на повышение патриотических настроений. То есть День знаний - это такая попытка совместить патриотизм и интерес школьника, попробовать показать ему, как может развиваться его жизнь в России в перспективе.

Как известно, в Ярославле этот урок проводит президент России. Причем если первоначально планировалось, что этот урок будет в большом количестве школ, но все же не во всех, то потом Министерство образования сказало, что надо все-таки во всех. Таковы приоритеты этого праздника, привычные и достаточно новые. (11.38-41) А с другой стороны - возникли планы его переноса.

Речь шла о возможном его переносе по двум мотивам. Один из них важен в регионах, где проживает большое количество мусульман. Он таков: родители и учителя, исповедующие ислам, должны в то самое время, когда проходит школьный праздник, быть в мечети. Второй мотив важен для других регионов - для Москвы, Московской области и для школ в этих регионах, которые находятся рядом с мечетями. Здесь основанием для переноса празднования Дня знаний стало нежелание возможных рисков, связанного с большим скоплением людей.

Но, как мы видим, эти аргументы не сработали. Были планы переноса празднования на 2 или 4 сентября по обоим этим мотивам, но в конце концов возобладал другой, централизованный подход. Возобладал подход, что приоритетом являются общенациональные задачи. Думаю, это вполне адекватное решение, потому что тут можно найти какие-то паллиативы. Например, в некоторых мусульманских республиках мужчины отправляются в мечеть и на кладбище, а женщины - учителя и родители - участвуют в школьных праздниках. Такое вполне возможно.

Если же говорить об опасностях и рисках, то, думаю, в большинстве случаев они были явно преувеличены. Да, есть такой инстинктивный страх, но при ближайшем рассмотрении выясняется, что он не основан на каких-то серьезных аргументах. Плюс, конечно, всегда традиционно 1 сентября ужесточаются меры безопасности, так что здесь тоже, наверное, страхи были преувеличены.

В результате, как я понимаю, отложили занятия только в одной московской школе, которая находится рядом с Московской соборной мечетью. Но это было решение Управляющего совета школы - так и родители захотели. Там школьникам сделали компенсацию: первоклассников пригласили в цирк, так что у них все равно праздник состоялся. Ну, а для ребят старших классов, как я понимаю, дополнительный выходной - это только плюс, у них уже, как правило, нет такого ощущения праздника от 1 сентября.

Поэтому здесь возобладал принцип светского государства, который проводится и в других сферах - например, когда речь идет о том, чтобы ученицы приходили на занятия в платках. Там тоже идут достаточно серьезные дискуссии. Но я думаю, что принцип, что школа должна быть светской и внеконфессиональной, вполне разумен. Ну, а принимать решения, исходя из каких-то опасений и страхов, а не из реальной информации, было бы неправильно.

Конечно, исключения возможны - но именно как исключения. Вот как та средняя школа, которая находится непосредственно вблизи от главной московской мечети - там огромное количество верующих, там в связи с этим транспортные проблемы - элементарно сложно добраться именно в это время именно ждо этой школы. Ну, вот тут, наверное, возможно исключение. Но - только как исключение

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август 

Архив комментариев 2016 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2015 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2014 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2013 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2012 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2011 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2010 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2009 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2008 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2007 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2006 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2005 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2004 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь 

Архив комментариев 2003 г.

 Январь   Февраль   Март   Апрель   Май   Июнь   Июль   Август   Сентябрь   Октябрь   Ноябрь   Декабрь