07/02/2017
Глава Бурятии подал в отставку, глава Пермского края заявил о намерении уйти. Каких ещё отставок ждать и почему это происходит?
Комментарий Алексея Макаркина:
Думаю, это связано с приближением президентских выборов 2018 года. Поставлена задача, чтобы на местах остались только те губернаторы, которые контролируют ситуацию в своих регионах, в том числе внутри элит. Причём контролируют без каких-то больших внутренних конфликтов. Губернатор, в соответствии с этой логикой, должен консолидировать вокруг себя региональную элиту.
Не исключаю, что могут быть и другие замены. Среди потенциальных отставников называют главу Карелии, губернаторов Рязанской, Свердловской, Новгородской и Ивановской областей. Но вряд ли всё это будет носить такой уж массовый характер, потому что в большинстве регионов губернаторы ситуацию контролируют. Кроме того, ряд слабых губернаторов были уже уволены раньше, в том числе и в прошлом году. То есть это не какое-то одномоментное решение. Более того, я думаю, что ротация регионального руководства будет продолжаться и после президентских выборов.
Всё происходящее - достаточно рутинная вещь. Единственное отличие от прежних замен заключается в том, что ближе к президентским выборам усиливается требование именно к консолидации элит. В регионе не должно быть серьёзных противоречий, в крайнем случае губернатор должен уметь успешно их разруливать для достижения вполне конкретных целей: стабильность в регионе, спокойное и предсказуемое проведение выборов 2018 года. Это требование добавляется к таким традиционным показателям эффективности, как уровень развития экономики, состояние социальной сферы и др.
Отставки главы Бурятии и Пермского края - это и сигнал главам других субъектов федерации: чтобы они у себя на местах по возможности спокойно договаривались со всеми, чтобы не возникало каких-то конфликтных ситуаций, негативных сигналов из региона в центр и т. д. Губернаторов меняют заранее: чтобы новый человек мог освоиться, укрепиться, завоевать авторитет и выстроить неконфликтную систему управления.
Партия определилась с главным кандидатом на выборах губернатора, а власти подбирают спойлеров
Комментарий Алексея Макаркина:
Всех оппозиционеров не допустят, это было бы опасно для Беглова. Но необязательно будут только технические кандидаты, имитирующие активность. Допустят именно тех, кто не делит с врио провластный электорат, пусть даже и критикует власть с радикальных позиций, то есть нишевых кандидатов со своим электоратом. Например, коммунистический кандидат соберет голоса тех, кто ностальгирует по СССР, а либеральный кандидат соберет голоса либерального протестного электората. Понятно, что персонажи, засвеченные в неофициальном опросе, этой характеристике и соответствуют. →
Говорят, что Геннадий Зюганов уходит на покой и преемником будет депутат Юрий Афонин
Комментарий Алексея Макаркина:Разговоры о том, что Зюганова вот-вот кто-то сменит, идут уже лет 15, но вождь и ныне там. Да, есть проблема возраста. Но в пользу сохранения Зюганова работает несколько обстоятельств. Во-первых, он как никто узнаваем, «раскручен». Во-вторых, он полностью соответствует типажу среднестатистического избирателя КПРФ, который, будучи человеком немолодым, ностальгирует по СССР и с подозрением относится к «молодым выскочкам”. Это тот самый «старый конь», который борозды не испортит. В-третьих, Зюганов как никто умеет сочетать оппозиционность и умение договариваться с властью. Сможет ли это сделать преемник - вопрос. →
Восстановления полномочий российской делегации ПАСЕ не гарантирует
Комментарий Алексея Макаркина:В последнее время возрастает вероятность выхода России из СЕ, а следовательно, и отказ от участия в ЕСПЧ. Он отметил, что в СЕ и ПАСЕ есть разные взгляды на ситуацию вокруг РФ. Часть европейцев мечтает вернуть ситуацию к состоянию до 2014 года или хотя бы близкому, считая, что Россия должна быть внутри европейских организаций, а не снаружи. Но есть страны, которые резко негативно относятся к РФ. И при этом важным является вопрос, на каких условиях можно принять российскую делегацию обратно. Если их не выдвинуть, то это будет выглядеть как некое согласие с присоединением Крыма, а то и событиями на юго-востоке Украины. И тогда, дескать, Россия сможет публично объявить о своей победе над Западом, а этого тот, конечно, не может допустить. Так что возвращение России в ПАСЕ возможно только в результате комплекса компромиссов, но сейчас он не просматривается. При этом он считает, что прекращать финансирование СЕ полностью Россия пока не будет. →
Госдума на пленарном заседании в четверг приняла во втором, основном чтении законопроект об обеспечении устойчивой работы российского сегмента интернета в случае отключения от глобальной инфраструктуры всемирной сети
Комментарий Алексея Макаркина:Отключить интернет, к тому же такой массовый, как Рунет, невозможно. Система функционирует так, что какая-то одна страна или группа стран не могут этого сделать. →
Как перевод Майкла Калви под домашний арест изменит расстановку сил в борьбе за банк «Восточный»
Комментарий Алексея Макаркина:Был некий торг, по итогам которого американец согласился на деловые уступки на невыгодных условиях. В пользу Калви могло сыграть и то, что после ареста он выбрал максимально неконфликтную модель поведения. →
Врио губернатора Петербурга в очередной раз отказался подтвердить свое участие в выборах
Комментарий Алексея Макаркина:Ставка Кремлем на Беглова сделана, ее вряд ли переиграют. Однако, с высокой долей вероятности кампания пойдет по референдумному типу, то есть никого из ярких оппонентов, а тем более несистемных, до нее не допустят. Исключение могут сделать лишь для Ксении Собчак, которую власти не считают опасной. Поэтому-то скорее всего основная борьба развернется между Бегловым и кандидатом от КПРФ режиссером Владимиром Бортко. При этом, поддерживая Беглова и других кандидатов в губернаторы, президент не рискует своим рейтингом. Общий подход остается такой: есть вертикаль исполнительной власти, есть государевы люди, которых надо поддержать. А президентский рейтинг и губернаторский – это уже разные вещи. Общественная поддержка главы государства связана с его внешней политикой, обороной и безопасностью, второй важный фактор – это его безальтернативность. →
Оппозиция выбирает между борьбой против «Единой России» и кампанией за лавочки и скверы
Комментарий Алексея Макаркина:Если оппозиция начнет общую кампанию против монополии ЕР, а та вдруг прикроется самовыдвиженцами – в целом уважаемыми людьми, то посыл демократов уйдет в никуда. Поэтому, наверное, они и не спешат с решениями, ждут, что будет делать ЕР. А пока садики и лавочки, к которым апеллирует оппозиция, наиболее понятны людям. К тому же, заметил эксперт, кампания только против редко бывает эффективной, избирателям больше интересно, что предлагает кандидат. →
Председатель Госдумы Вячеслав Володин детализировал свою идею об анализе положений Основного закона на предмет соответствия требованиям времени
Комментарий Бориса Макаренко:
Полномочия парламента, в том числе в том, что касается формирования исполнительной власти и контроль над исполнительной властью, становится более инструментальными. Речь не идёт о радикальной ломке или переустройстве, просто появляются конкретные инструменты. Типа того, что требования к отчету правительства становятся более конкретными и более обязывающими, а роль Думы в формировании кабинета министров несколько расширяется. →
«Открытая Россия» займется борьбой с Минюстом за регистрацию движения
Комментарий Алексея Макаркина:Судя по всему, до конца запугать ОР власти все-таки не удалось. Если бы ОР склонилась, то на конференцию в Ригу никто бы из активистов не приехал. Если бы ОР действительно запугали, то Ходорковский сидел бы в зале лишь в окружении эмигрантов. Сомневаюсь, что заявление Ходорковского следует считать ультиматумом, это скорее предложение власти некоего компромисса с описанием того варианта, что будет в случае его неприятия. Также, неважно, кто возглавляет ОР – активист Пивоваров или юрист Буракова, главное, что патроном ОР остается неугодный Кремлю Ходорковский. А это означает, что отношение к ОР в России вряд ли поменяется. Вероятнее всего, ОР не получит от Минюста регистрации – хотя и не по политической причине, а по формальному поводу. →
Кто заменил Александра Медведева и Валерия Голубева в руководстве энергетической корпорации
Комментарий Алексея Макаркина:Формально переход на должность заместителя министра финансов — это движение по горизонтали, но все будет зависеть от того, какой именно функционал и влияние будут у Круглова в министерстве. Распределение ресурсов, например бюджетных трансфертов в регионы, может быть очень статусными полномочиями. →
