21/07/2019
Эксперты «БИЗНЕС Online» о раскладах после выборов в Раду - прекратит ли теперь «слуга народа», захвативший всю власть, войну в Донбассе?
Комментарий Алексея Макаркина:
Судя по цифрам, президент контролирует парламент. У первого совершенно оглушительная победа в Киеве и во многих других регионах Украины. То есть он может сформировать однопартийное большинство в Раде и однопартийное правительство. Есть выбор. Или самому рулить, или, как Зеленский вчера сказал, он готов говорить о коалиции с партией «Голос» Вакарчука. Для большинства она не нужна, единственное, для чего может пригодиться - для разделения ответственности, потому что оглушительная победа — это и большая ответственность. Избиратели дали такой большой аванс украинскому лидеру, что возникает вопрос: справится ли он? Фактически все зависит от него. Если Зеленский решит создать коалицию с Вакарчуком для большей представительности и для того, чтобы не возглавить всю ответственность только на свою партию, то первый это станет делать на своих условиях. Все разговоры о том, что ему надо будет с другими политическими силами согласовывать кандидатуру премьер-министра, уже более неактуальны, претензии Тимошенко на премьерство - тоже. Вот два варианта, которые у президента есть.
Что касается предвыборных обещаний, то какие-то из них он выполнит. Там есть набор законов. Например, о снятии и неприкосновенности с депутатов. Очень популярный законопроект и об импичменте президента. Зеленский демонстративно хотел бы его внести, чтобы показать, что он готов и к такому сценарию. Обещает назначить нового генерального прокурора и наказать соратников Порошенко, обвиняемых в коррупции. Будет рассматриваться возможность люстрации. Но этот вопрос непростой. Если автоматически люстрировать всех порошенковских министров, то в данном списке может оказаться и экс-министр финансов Александр Данилюк, которого Зеленский назначил секретарем совета национальной безопасности и обороны и который является одним из возможных кандидатов на пост премьер-министра, или, например, Айварас Абромавичус, бывший министр экономики и еще один кандидат в премьеры. Поэтому, я думаю, в связи с этим люстрация все-таки вряд ли произойдет. Но уголовные дела могут быть открыты, и их может оказаться достаточно много. У президента сейчас такая общественная поддержка, что это вполне возможно. Что касается победы над коррупцией в целом, то тут уже вопросов больше. Будет ли это действительно попытка ликвидировать коррупцию на Украине или разобраться с Порошенко, что может быть выгодно Коломойскому. Что будет? Борьба с коррупцией или борьба внутри олигархического сообщества? Это вопрос. Не произойдет ли просто перераспределение в пользу других игроков, которые при Порошенко оказались ослаблены, а Коломойский вынужден был эмигрировать.
Если говорить об улучшении социально-экономической ситуации, то здесь такая проблема. Стране приходится действовать в рамках того бюджета, который есть, и еще расплачиваться по кредиту. Были предположения, что Зеленский может объявить дефолт Украины. Но его команда заявляет, что она будет продолжать сотрудничать с МВФ, а это достаточно жесткая социально-экономическая политика. Удастся ли достичь какого-то прорыва, пока сказать сложно. Тем более в окружении президента витают разные идеи популистского характера. Например, освободить от уплаты за коммунальные услуги людей старше 70 лет. Но откуда взять средства? И насчет войны. Зеленский в ходе кампании прошел по грани. Он сделал так, что, с одной стороны, пророссийский избиратель воспринял его как своего: говорил по-русски, выступал против жесткой украинизации и тем самым привлек симпатии. На юго-востоке не смог победить только в Донецкой и Луганской областях, во всех остальных регионах юго-востока выиграл. С другой стороны, украинский лидер подчеркивал свой патриотизм, что не признает Крым российским, что не пойдет на уступки по Донбассу и что не будет никакой федерализации Украины. Теперь вопрос в том, какую позицию Зеленский займет по Востоку, потому что в ходе предвыборной кампании он мог исходить из того, что у него отсутствуют достаточные полномочия, чтобы вести политику. Теперь они есть и нельзя уже ни на кого жаловаться. Придется какой-то курс выбирать, а значит, потерять некоторую часть избирателей.
По поводу отношений с Россией тоже есть проблемы. РФ всячески подчеркивает, что она заинтересована в качестве посредника Медведчука, а Зеленский и его команда дают понять, что тот для них фигура неприемлемая. И возникает вопрос: кто будет посредником?
На заседании Госдумы в среду фракции проголосовали за бюджет на 2026 год. Несмотря на ярые возражения со стороны левых партий, что документ недостаточно социально ориентирован, кнопку «против» не нажал ни один депутат. Зато каждый пятый голосовавший воздержался, воздержавшихся была пятая часть всего зала. Поименного голосования в открытом доступе пока нет, но, похоже, молчаливый протест выражали только две партии – КПРФ и «Справедливая Россия – За правду» (СРЗП). Их лидеры Геннадий Зюганов и Сергей Миронов жестко раскритиковали проект документа и внесли свои предложения.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что рамки политического консенсуса все время расширяются и партии вынуждены поддерживать политику власти, причем критерии все время добавляются. Если раньше это была внешняя политика и политика по безопасности и обороне, то теперь к этому добавилось и голосование за бюджет. «Голосование «против» добавило бы партиям несколько процентов пунктов поддержки, но могло испортить отношения с властью. Во-первых, голосование против бюджета – это и голосование против пунктов по обороне и безопасности. Это может быть расценено как подрыв авторитета государства. Во-вторых, попытка выйти из своей электоральной ниши, а это тоже становится если не допустимым, то нежелательным поведением», – подчеркнул он. Кроме того, сами партии не надеются всерьез на принятие собственных альтернативных бюджетов, а значит, и голосовать против большого смысла нет. Можно оказаться и за пределами консенсуса и при этом ничего от этого не приобрести. →
Угледобывающая индустрия продолжает погружаться в полномасштабный кризис. Шахты закрываются, шахтерам не платят зарплату, само полезное ископаемое перестает пользоваться спросом. Не повторится ли история с выходом отчаявшихся работяг на Горбатый мост у Белого дома?
Комментарий Алексея Макаркина:
«Шахтеры могут «греметь касками», когда они сильны, как это было в Англии при Маргарет Тэтчер, как это было в 1989 году в Советском Союзе, – комментирует первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Но тогда роль отрасли и возможности ее представителей были совсем другими». →
Руководство фракции «Единая Россия» в начале минувшей недели встретилось с депутатами и предложило им подумать о том, планируют ли они пойти в новый, IX созыв. А тем, кто на выборы не пойдет, пообещали найти новую работу.
Комментарий Ростислава Туровского:
Практика показывает, что системных решений по поводу трудоустройства не бывает, только сильнейшим удается найти себе «запасные аэродромы, не потеряв во влиянии», говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. →
Но впереди голосование за бюджет. Первый кабинет Лекорню просуществовал сутки и рухнул по двум причинам. Во-первых, стало ясно, что ему сразу же будет объявлен вотум недоверия. Во-вторых, вспыхнули разногласия между макроновцем Лекорню и одним из ключевых министров – главой МВД и лидером «Республиканцев» Брюно Ретайо. Назначение министром обороны макроновца Брюно Ле Мэра вызвало неприятие Ретайо, так как Ле Мэр долгое время руководил французской экономикой, оказавшейся в ситуации бюджетного кризиса.
Комментарий Алексея Макаркина:
После отставки Лекорню у Макрона было несколько вариантов действий, но все плохие. Можно было распустить парламент с последующим усилением позиций «Национального объединения». Еще один вариант – назначение премьером Жордана Барделла – был бы капитуляцией перед «Национальным объединением». Вариант собственной отставки Макрон не рассматривал – это был бы полный крах. →
Волна «революции зуммеров» – молодых людей в возрасте меньше 25 лет (тех, кто родился с 1995 по 2012 годы) докатилась до Перу. До этого были Непал и Мадагаскар. Теперь массовые протесты поколения Z охватили страну в Южной Америке. В претензиях к власти у них ничего нового нет: пенсионная реформа, коррупция, обогащение элиты. Зуммеры активно используют для организации протестов современные средства коммуникации, в том числе соцсети и другие цифровые платформы. В Непале ответственность за акции протеста взяла на себя не партия или политическое движение, а молодежная организация Generation Z (»Поколение Z»). Нечто подобное происходит и в Перу. Чего от этого тренда социальных протестов ждать в ближайшем будущем? И кто запустил эту волну? Ситуацию для «МК» прокомментировал политолог Алексей Макаркин.
Комментарий Алексея Макаркина:
– Алексей Владимирович, «революции зуммеров» инспирированы кем-то? →
Федеральная кампания 2026 года скорее всего будет сопровождаться максимальным переходом выборов в цифровой формат. Как выяснила «НГ», КПРФ – главный противник дистанционного электронного голосования (ДЭГ), видимо, лишь немного смягчит свое негативное отношение. Коммунисты ДЭГ по-прежнему не доверяют, но скажут избирателям, что лучше голосовать онлайн, чем не ходить на выборы. На корректировку позиции, похоже, повлияет и исследование аномалий оппозиционного волеизъявления в ДЭГ этого года. Пока каких-то определенных выводов в КПРФ не делают, возможно, чтобы не признавать наличия в федеральной платформе ДЭГ признаков объективности.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Вручную модерировать такую систему как федеральная платформа ДЭГ было бы слишком сложно. При этом админресурс вообще плохо делится, его нельзя отдать нескольким кандидатам или партиям. Он всегда рассчитан на одного кандидата или одну партию. Потому-то и мечты некоторых политиков «о второй партии власти» или «о второй ноге власти» оказались несбыточными». По его мнению, указания типа «где-то повысить результаты губернатору, а где-то – понизить» слишком сложны для исполнителей, система лучше воспринимает максимально простые указания. Так что повышенное местами голосование за оппозицию через ДЭГ как раз и говорит в пользу объективности электронных выборов. Кстати, как и более активное голосование за власть, что тоже традиционно для ДЭГ. →
Противостояние официального Таллина с русскоязычным населением вышло на финишную прямую: скандальный закон о запрете местной православной церкви поступил на рассмотрение в суд. Президент считает его антиконституционным, парламент настаивает на обратном. В случае принятия документа сотни тысяч человек лишатся одного из фундаментальных прав.
Комментарий Алексея Макаркина:
По мнению вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, в сложившейся ситуации уже мало что изменится. Позиция власти очевидна, и меняться в лучшую сторону она не будет. →
Глобальный мир выглядит сейчас не таким, как еще десятилетие назад. Миграционные потоки воспринимаются развитыми странами уже не столько как ресурс, сколько как угроза. Усиливаются правые партии, настаивающие на ограничении миграции. Трамп развязывает тарифную войну, причем в качестве защитника мирового свободного рынка выступает коммунистический Китай, которому – как «мастерской мира» - этот рынок крайне выгоден. Впрочем, тарифная война привела к тому, что и Китай начинает играть по «военным» правилам, усиливая контроль за экспортом стратегически важных редкоземельных металлов, что, в свою очередь, вызывает жесткую реакцию Трампа.
Комментарий Алексея Макаркина:
Но означает ли это, что глобализация закончилась? Спешить не надо. Значительная часть составляющих глобального мира никуда не исчезает. Остается Интернет, который, как выяснилось, резко расширяет возможности в том числе и для критиков глобализации. Фрагментация информационного пространства по идеологическому признаку происходит в рамках одной глобальной сети, где люди могут конструировать приемлемую для них медийную повестку, не будучи зависимыми от приоритетов руководства телеканалов. →
C 15 октября начинает обучение седьмой поток программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС, так называемой школы губернаторов. Об этом «Ведомостям» рассказали три собеседника, близких к администрации президента (АП). По словам одного из источников, нынешний поток будет учиться дольше, чем прошлые: обучение продлится около полутора лет. Закончится учеба на потоке в конце 2026 г. – начале 2027 г.
Комментарий Ростислава Туровского:
Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский называет школу губернаторов устоявшимся механизмом подготовки кадров: «При всей важности «Времени героев» Кремль понимает важность наличия нескольких кадровых лифтов. Условно гражданская программа сохраняет актуальность, поскольку вопрос не только в ротации губернаторов, но и, например, в укреплении корпуса их заместителей». И в целом школа губернаторов формирует корпус тех, кто знает и понимает требования федерального центра, а это всегда востребовано, добавляет эксперт. →
Противостояние между Израилем и палестинским террористическим движением ХАМАС, которое управляет сектором Газа, завершено. Об этом заявил журналистам в парламенте Израиля американский президент Дональд Трамп. «Это большая честь для меня. Великий и прекрасный день, новое начало», – сказал политик. Он выразил надежду, что ХАМАС согласится на разоружение в рамках мирного плана урегулирования конфликта.
Комментарий Алексея Макаркина:
Заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин подчеркивает, что по второму этапу урегулирования нет никаких договоренностей или соглашений. Этот этап предполагает дальнейшую судьбу сектора Газа. →