18/05/2018
Сегодня Владимир Путин оперативно утвердил новый кабинет министров РФ, введя в него Патрушева-младшего и замдиректора ФСБ, но исключив Рогозина, Меня и Никифорова. О том, как молодой выходец из Татарстана пал жертвой аппаратной игры и чем займутся в правительстве бывшие губернаторы - в материале «БИЗНЕС Online».
Комментарий Алексея Макаркина:
Есть два типа сюрпризов. Один тип уже намечался в последние дни - то, что происходит отказ от модернистской политики в области образования и культуры. Были мысли, что, может, нужно поменять министра культуры, придет более совместимый с модернистской частью культурного госсообщества человек, но этого не произошло. То же самое и по образованию. Единственное - разделили министерства: видимо, решили, что Высшая школа и наука должны идти вперед, а средняя школа должна воспитывать в традиционалистском духе - без экспериментов, но с патриотизмом, защитной ролью религии. Эта роль не очень большая сейчас, но она может вырасти.
Слухи о том, что и Мединский, и Васильева остаются, недельной давности. Наверное, это исходит из того, что нужно совместить. Будут не шибко популярные реформы, типа повышения пенсионного возраста, их надо совместить с рационалистской идеологией. Чтобы показывать людям, какая была великая страна Советский Союз, какие у нас победы были. Чтобы воспитывать школьников в духе традиционализма, чтобы они к Навальному не убежали.
Вопрос в том, насколько удастся все совместить. Допустим, можно выйти из кинотеатра, где показывают фильм, как мы выигрывали очередной чемпионат в советское время, а потом вспомнить, что придется выйти на пенсию не тогда, когда он хотел. Какие у него это эмоции вызовет - тоже большой интересный вопрос.
Еще один момент: последние назначения, связанные с министерствами строительства, по делам природных ресурсов, Дальнего Востока - решение привлечь регионалов. Это было неожиданно, переговоры велись буквально в последние дни с ними. Это не планировалось, но произошло. Другое дело, если брать, например, строительство, очень многое зависит от того, какой финансовый ресурс будет. Есть много интересных проектов, но здесь модернизация путем реализация структурных проектов - дороги, скоростные магистрали. Проблема такая, что сейчас цены на нефть под 80, рубль ослабел - есть возможность. Но что будет через полгода не знает никто. Столько вопросов, на которые Россия не может влиять или может лишь частично. Сохранится ли соглашение ОПЕК , что будет с нефтью, добыча которой сейчас растет. Если при 80 долларах многое можно, то при 50-60 долларах за баррель возможности будут меньше. То есть вопрос в том, что возможности новых министров связаны не только с их управленческими талантами и указаниями, которые будут даны, но и с ресурсами, которые будут в их распоряжении.
Никифоров, быть может, оказался недостаточно влиятельным министром. Он был молодым, и его приход рассматривался как некая экзотика. Может, быть есть желание усилить министерство Носков - экономист, управленец с большим опытом, он не связан ни с какими интересами в этой отрасли, что тоже сыграло свою роль. У него априори нет своих интересов.
Патрушев уравновешивает Гордеева. Когда тот приходил, имелось в виду, что он будет доминирующей фигурой в сельском хозяйстве, а теперь пришел министр, который даже сильнее его может быть по аппаратному влиянию.
Обновленный Госсовет может начать работу в этом году
Комментарий Алексея Макаркина:
Власть отказалась от транзита через эту структуру, хотя именно для этого Госсовет насыщался различными полномочиями. А поскольку он все-таки был вписан в Конституцию, его решили немного реформировать, но при этом не наделять какими-то серьезными функциями. →
В воскресенье жители Хабаровска собрались на протестную акцию в центре города. Граждане проводят митинги уже третий месяц
Комментарий Алексея Макаркина:Нет в Хабаровске никакой единой сети, протест зажил собственной жизнью, и наряду с поддержкой Фургала у протестующих разные требования и настроения. Группа Фургала не была готова идти с федералами на такой длительный конфликт. Люди сами проявляют активность из-за накопившихся социальных и экономических проблем. →
Политологи оценили президентский законопроект
Комментарий Алексея Макаркина:Госсовет в законопроекте — это еще один консультативный орган, созданный для того, чтобы посоветоваться с губернаторами и узнать их мнение. Статус губернаторов на федеральном уровне повышается (теперь Госсовет упомянут в Конституции), но не до такой степени, чтобы дать им право принимать обязательные для исполнения решения. →
В заявлении МИД России, опубликованном 15 октября, решение Нидерландов подать в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) межгосударственную жалобу против России, «не дожидаясь даже промежуточных итогов консультаций», назвали недружественным
Комментарий Алексея Макаркина:Я не уверен, что после такого шага России могут последовать санкции или же какие-то ограничительные меры со стороны Европы. Это, скорее, некий промежуточный этап. То есть, по сути, для Нидерландов и Австралии уже давно все ясно. Они исходят из того, что вина России доказана и надо только добиться того, чтобы она признала себя виновной. →
«Клубу губернаторов» добавили конституционности и возможностей. Вопрос, кто станет его секретарем
Комментарий Бориса Макаренко:
У Госсовета функции как были, так и остаются - консультативные. Просто они станут более упорядоченными, будет четче состав Госсовета и его функционал. Это не подмена, а добавление — еще один механизм согласования коллективных действий политической элиты. Открытая дискуссия в рамках институционализированных правил — это путь к смягчению и управлению конфликтами. Когда те же противоречия развиваются под ковром, от этого гораздо больше рисков. →
Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о Государственном совете РФ. Документ существенно расширяет полномочия этого органа, поднимает его статус
Комментарий Алексея Макаркина:Что касается транзита власти и совещательного органа, то одно другого не исключает. Изначально имелось в виду, что это будет совещательный орган — это орган, который не принимает обязывающих решений. Госсовет в систему органов, принимающих обязывающие решения, не вписывался ни в каком формате. Трудно представить себе третью палату парламента. →
Потенциальные лидеры протестов попали под предвыборную зачистку
Комментарий Алексея Макаркина:Если раньше разделение было на правых и левых, умеренных и радикалов, то сейчас все по-другому: уличных бойцов отделяют от других и купируют. То есть и Галямина, и Удальцов, несмотря на то что очень разные политики, имеют нечто общее. И это их склонность к митинговой активности. Силовики проводят выборочные зачистки, причем именно среди тех, кто выходит на улицы. По логике правоохранителей Удальцов смутьян, да и отсидел он именно за попытку переворота. Все, кто призывает к уличным действиям, по мнению власти, переходят границу. Поэтому независимо от взглядов именно эти люди подвергаются преследованию в первую очередь. В тот же клуб не пришли бы, если бы в дискуссии не участвовал «революционер» Удальцов. Отношение к такой оппозиции ужесточилось и вследствие ряда факторов: протестов в Хабаровске и Белоруссии, нарастания как кризиса экономического, так и общественного недовольства действиями власти при пандемии, наконец, падения нефтяных цен. Но самое главное, что это происходит именно в преддверии выборов в Госдуму. →
Заявление министра иностранных дел России о том, что наша страна не будет унижаться перед Евросоюзом, несмотря на обострение отношений после инцидента с известным блогером, вряд ли приведет к прекращению диалога со Старым Светом, считают эксперты
Комментарий Алексея Макаркина:Руководствоваться эмоциями в стиле «нас обижают, а мы не будем разговаривать», необъективно. Здесь нужен со стороны дипломатов спокойный и прагматичный подход. →
В ПФО на лидирующих позициях Рейтинга политической устойчивости глав регионов - Глава Татарстана Рустам Минниханов и Глава Чувашии Олег Николаев. На губернаторских выборах Олег Николаев взял пальму первенства, не оставляя шансов слабым соперникам
Комментарий Алексея Макаркина:В Чувашии ухудшились позиции некогда очень сильной КПРФ, в то время выросло число избирателей главы региона О. Николаева в сравнении с его предшественником М. Игнатьевым. Будучи выходцем из «Справедливой России» и врио главы региона, О. Николаев, проигравший прошлые выборы в роли оппозиционера (в 2015 г.), в этот раз сумел объединить и лояльный, и часть оппозиционного электората. →
Встреча в Москве 9 октября глав дипломатических ведомств РФ, Армении и Азербайджана, а также визит главы армянского МИД в российскую столицу помогают сохранить возможность «подмораживания», но не урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе
Комментарий Алексея Макаркина:Поддержание дипломатических каналов и соответствующие встречи имеют важное значение для возможных переговоров между противоборствующими сторонами. Но при этом следует понимать, что речь идет о «подмораживании» конфликта, но не о его полном урегулировании. Говорить сейчас о таком урегулировании, мягко говоря, весьма проблематично с учетом позиций враждующих сторон. →
