16/01/2020
«Медуза» спросила юристов и политологов
Комментарий Бориса Макаренко:
Даже в самом термине «конституционный переворот» есть противоречие. Если Конституция меняется по правилам, которые в ней же прописаны, то это не переворот, а законный процесс. Так что к этому можно относиться только как к фигуральному выражению.
Вообще судить о том, что это было, мы можем только по одному достоверному источнику - тексту послания президента. Предложения в нем сформулированы с разной степенью подробности. Некоторые сформулированы конкретно и понятно, о других мы сможем судить только когда появятся соответствующие документы. В конституционном праве дьявол всегда в деталях, поэтому говорить, например, об изменениях в правах местного самоуправления - рано. Сейчас в этом вопросе мы можем только гадать. То же самое касается изменений, говорящих о приоритете национального права над международным.
Если же говорить о блоке предложений, связанных с формированием и отставкой правительства, то здесь все достаточно конкретно. Если вчитаться в текст, то это точно не переворот, а мягкая коррекция в сторону умеренного расширения полномочий парламента и некоторой автономности премьера. Но тип государственного устройства остается прежним. Потому что остается прежним «форматор» исполнительной власти - президент. Права парламента чуть расширяются, но в рамках той же модели.
Еще одна вещь - Госсовет. Опять-таки пока сказано только то, что он должен быть упомянут в Конституции. В каком качестве - не сказано. По своей сути Госсовет сейчас - консультативный орган. И чтобы наделить его властными полномочиями, их нужно у кого-то забрать - про это вчера ничего не было сказано. Все властные полномочия сейчас у нас конституционно распределены и отработаны на практике. Так что это тоже не тянет на переворот.
Да, действующая система подвергается изменениям, но степень этих изменений пока до конца не ясна. При этом какие-то изменения давно напрашивались - например, мягкое расширение полномочий парламента. Это шаг в правильном направлении, но я не уверен, что он создаст новое качество в политике.
Наверняка, Путин смотрит и на 2021 год, и на 2024-й, и у него есть план действий. То, что сразу за посланием президента, последовала отставка правительства указывает, что это многоходовый план. На самом деле, если говорить об игре вдолгую, то времени перед выборами осталось не так много. В год выборов власть в России как правило избегает резких движений. Сейчас же начался последний год без федеральных выборов. Окно возможностей очень небольшое.
Вариантов при котором многолетний лидер уходит с государственных постов, но сохраняет власть - не так мало. И прямая параллель с Казахстаном на мой взгляд чрезмерна. В России восточная традиция в политике не мертва, но все-таки не имеет такой популярности, как в Казахстане. Тем более не будем забывать, что Нурсултан Назарбаев, как и другие первые президенты центральноазиатских государств, это не просто президенты, но и отцы-наций, которые создавали это государство со своими символами и так далее. Почет и уважение к таким лидерам на небывалой высоте, тем более усиленное восточными традициями. Переносить это один в один на российские реалии невозможно.
В 2022 году пройдут выборы глав субъектов РФ. Пока в стране намечено 14 таких кампаний.Одновременно с этим принудительная вакцинация и введение QR-кодов могут стать основной претензией к официальным кандидатам
Комментарий Алексея Макаркина:
Если эпидемия пойдет на спад, то общество постарается поскорее забыть о теме ограничений, как о травмирующем факторе, и кандидат, напоминающей о ней, пытающийся устроить разбор полетов, окажется не слишком популярен. →
По результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 76% россиян считают свое материальное положение средним или хорошим
Комментарий Бориса Макаренко:
Российское общество хотя и сильно устало, но адаптировалось и научилось жить в условиях ковида. Общество сохранило доверие и надежды на будущее, что позволяет строить более оптимистические прогнозы на 2022 год. →
«Холодная война не уйдет даже при самом оптимистичном варианте»
Комментарий Алексея Макаркина:Это будут очень непростые переговоры. Главный момент на них — это вопрос о гарантиях нерасширения НАТО на Украину и Грузию. Россия здесь выдвинула требование, чтобы были отменены результаты Бухарестского саммита 2008 года. В свою очередь для Североатлантического альянса это неприемлемо, поскольку тут речь идет именно о правовой фиксации. Остальные вопросы — в том числе о ракетах, учениях и так далее — могут быть обсуждаемы. →
Чтобы стали историей бесконечная пандемия, очередные витки конфронтации с Западом, рост цен на все и вся: на что же надеются собеседники «Труда» в 2022 году и о чем они хотят предупредить читателей?
Комментарий Алексея Макаркина:Как ни вертись, а от глобальной политики не увернуться. Наша страна после 2014 года находится в состоянии холодной войны с Западом. И в наступающем году Кремль будет стремиться утвердить с НАТО и США правила поведения на годы вперед, иначе кто знает, что потом решат новые политики в России? Если Кремль с Западом не договорится, холодная война усилится, что неминуемо скажется на жизни подавляющего числа россиян. Остается только пожелать в наступающем году всем по возможности сохранять рациональный взгляд на коронавирус и ситуацию в стране и мире. →
Сочетание новизны и опыта
Комментарий Бориса Макаренко:Как и на всех прошлых конференциях президент показал уверенное владение материалом, навыки публичной политики, умение отвечать на сложные вопросы и достаточную открытость. →
Как минимум в 35 регионах реализуется общая политическая установка на смягчение ограничений в новогодний период
Комментарий Ростислава Туровского:
В регионах реализуется общая политическая установка на смягчение ограничений в новогодний период. Но о полном снятии ограничений, по его мнению, речь не идет и вероятность их возвращения остается высокой. →
Назначение Бориса Грызлова послом России в Белоруссии является повышением статуса политика и призвано способствовать интеграции РФ и Белоруссии в Союзное Государство
Комментарий Алексея Макаркина:В Белоруссии же необходимо проводить интеграционные процессы в свете подписания 28 программ, подписанных в этом году. →
Сочетание новизны и опыта
Комментарий Бориса Макаренко:Стоит отметить обновление депутатского корпуса и появление в новом созыве пятой фракции — «Новые люди». Новизна в восьмой Думе сочетается с опытом: новичков много, но ключевые позиции занимают люди с большим опытом. →
Эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) подготовили антирейтинг худших городов по качеству управления. Тройку «лидеров» заняли Улан-Удэ, Киров и Архангельск
Комментарий Ростислава Туровского:Наиболее проблемные города либо не имеют ресурсов и работают только на выживание, либо не умеют ими распоряжаться. Пандемия коронавируса сильно поменяла местами участников рейтинга, в том числе вскрыв новые проблемы. →
Эксперты говорят, что перенести на нашу почву образцы западных антиковидных мер невозможно
Комментарий Алексея Макаркина:Проблема здесь в том, что может выдержать общество, что оно готово соблюдать. Причем не только под угрозой каких-то санкций, а само по себе. →
