17/04/2017
На днях в Минюсте прошел регистрацию «Экспертный институт социальных исследований» (ЭИСИ), который будет выполнять при администрации президента функции think-tank - аналитического центра при внутриполитическом блоке.
Комментарий Татьяна Становой:
Новый центр создан как раз под Кириенко и может считаться частью его команды. Однако подбор ключевых кадров происходит не столько по критерию личной лояльности или прежней совместной работы, а под конкретные задачи: работа нового центра выглядит в перспективе скорее полит -технологичной, нежели коммуникационной. новый кремлевский think-tank подбирают скорее политологов, нежели обычных пиарщиков, что указывает на желание более активно мониторить проблемы и готовить предложения по реагированию на них, чем обеспечивать PR-сопровождение работы АП.
Грызлов был председателем набсовета «Росатома» и при этом остается главой Высшего совета «Единой России». В свое время (кажется, в начале 2016 года) он пытался восстановить свою активную партийную деятельность, но был оперативно переведен на украинский участок. Тогда внутреннюю политику в Кремле еще курировал Вячеслав Володин, пытающийся не допустить плюрализации центров влияния внутри партии власти, особенно в год выборов. на Грызлова может быть возложена неформальная функция GR (goverment relations): обеспечение связей аналитического центра с элитами - такую роль в свое время в похожем think-tank Медведева-президента играл Игорь Юргенс. Грызлов совместим с силовиками, сурковцами, единороссами, хорошо знаком с людьми Кириенко.
Собеседники отмечают «относительно мягкий управленческий стиль Кириенко»: он не пытается вести активную экспансию в отношении партии власти или перехватывать жестко контроль над ОНФ, а ищет возможности приставлять к уже существующим институтам своих людей или выстраивать работу в соответствии со своими приоритетами.
Стоит обратить внимание на два фактора в кадровом подходе Кириенко:
Первый - функциональный. Кириенко отличается тем, что пытается набрать в свою команду аналитиков и менеджеров, а не пиарщиков и публичных экспертов. Его задача - не допускать региональных кризисов, ни политических, ни социально-экономических, а значит, нужен добротный анализ, мониторинг и скорее содействие губернаторам, чем их воспитание. Вспомним, что Володин придерживался тактики дистанцирования от губернаторского корпуса, считая важным функцию надзора и мягкого давления, даже противопоставления федеральной «политтехнологической» власти и региональной. Кириенко, на мой взгляд, стремится не разделять, а выстраивать взаимодействие, пусть и с определенной субординацией. Оба подхода имеют свои минусы и плюсы: первый рождает нервозность губернаторов, напряженность, но при этом позволяет формировать своего рода противовес региональным элитам, что в условиях дефицита демократических и гражданских механизмов контроля позволяет хоть как-то компенсировать такой дефицит. Подход Кириенко «снижает конфликтность, но одновременно делает механизмы публичного контроля над губернаторами менее открытыми и более технократичными.
Подбор кадров идет в зависимости от задач: для Володина была важна коммуникационная функция, и поэтому более востребованными были публичные, политически опытные фигуры с нарастающим уровнем узнаваемости. Кириенко же подбирает технократов, менеджеров, для которых публичность не является востребованным качеством.
Еще один ключевой фактор кадровой политики - это непосредственно вопрос лояльности. Володин, например, подбирал тех, с кем долго работал, кого хорошо знал, притом, что вся его карьера была связана с публичной политикой, и дефицита кадров не возникало. У Кириенко ситуация иная: ему скорее приходится подбирать кадры в смежных сферах, в корпоративной среде, более ему близкой. Это позволяет не только формировать команду, но и выстраивать внутриэлитные связи. Кроме того, часть прежней команды АП будет садаптирована к обновленному руководству, а кто не сумеет прижиться - покинет АП.
«Петербургская политика» отмечает тенденцию к росту арестов высокопоставленных руководителей
Комментарий Ростислава Туровского:
Антикоррупционные кампании в регионах проходят регулярно, однако они вовсе не означают губернаторских отставок, хотя прежде воспринимались в виде своеобразной артподготовки. Силовые структуры часто напоминают о себе и своем влиянии и активно занимаются зачистками коррумпированной части региональной элиты. Но об ответственности губернаторов за непорядок на территории никто вопрос не ставит. →
Последствия летних протестов и осенних судов проявятся в новых избирательных кампаниях
Комментарий Алексея Макаркина:
«Московское дело» совсем не похоже на «болотное», поскольку в последнем была статья о массовых беспорядках, а здесь именно она и не сработала. Большого политического процесса по подрыву строя не получилось, да и оппозиция не испугалась, люди продолжили выходить на акции. Поэтому ничего хорошего это дело власти не принесло. Из студента ВШЭ Жукова, который не смог собрать подписи на выборах в Мосгордуму, сделали политика, вот власть и вынуждена была вынести суррогат оправдательного приговора – условный срок. А оппозиция удовлетворила запрос на новые лица. →
Жители приграничных районов относятся к Украине лучше, чем россияне в целом
Комментарий Ростислава Туровского:Между Россией и Украиной всегда было развитое приграничное сотрудничество. Для жителей приграничных регионов обеих стран сосед никак не выступает в образе врага, люди заинтересованы в прозрачности границы и развитии гуманитарных связей. →
Что говорят о приговорах фигурантам «московского дела»
Комментарий Алексея Макаркина:Во всей этой истории было две тенденции. Первую можно назвать силовой: протесты можно давить силой, можно запугать участников, давать как можно большие сроки, и другим неповадно будет. Другая тенденция политическая. Она сводится к тому, что общество и без этого сильно напряжено. Не только либералы, но и часть людей достаточно консервативных взглядов не одобряют подобного рода приговоры или требования. Поэтому это «расследование» надо свернуть, а тем, кого привлекли, дать небольшие, может, условные сроки, потом по УДО отпустить, и как-то эту ситуацию успокоить. →
Эксперты ИСЭПИ представили прогноз выборов 2021 года
Комментарий Ростислава Туровского:Вопрос о реформе избирательной и партийной систем остается актуальным, однако съезд «Единой России» продемонстрировал намерение партии удержать позиции в парламенте без существенных изменений. Создание блоков и тактика договорных округов будут страховочным элементом на случай невозможности сохранить искомое конституционное большинство, однако делаться это будет не ради малых партий, а в интересах конкретных значимых фигур из разных партий — вокруг них традиционно идет отдельный торг. →
Перспективы Всеправославного собора в Иордании более чем сомнительные
Комментарий Алексея Макаркина:Инициатором таких совещаний с точки зрения Константинополя может быть только патриарх Варфоломей, и, думаю, Константинополь от этого принципа не отступится, – сказал эксперт «НГР». – В свою очередь, патриарху Кириллу ехать на мероприятие, которое будет инициировано патриархом Варфоломеем и где он будет председательствовать, тоже несподручно. Москва будет готова поехать только на совещание в форме круглого стола, на котором все будут равны. →
Также в ООН хотят рассмотреть вопросы уголовного преследования ряда протестующих
Комментарий Алексея Макаркина:От российских властей не стоит ждать отзывчивости даже на запросы ООН. На подобные претензии еще в советские времена был выработан ответ, что уголовные преступления граждан — это внутреннее дело государства. →
Минюст потребовал через суд приостановить работу «Гражданской инициативы» Дмитрия Гудкова
Комментарий Алексея Макаркина:Особенность «Партии перемен» в том, что она меньше отягощена прошлым. «Гражданская инициатива» — это партия Андрея Нечаева, сложно назвать других ее участников. Из-за этого партия в большей степени склонна к тому, чтобы интегрировать в себя новых людей. →
14 и 22 декабря КПРФ ответит на давление со стороны власти специальными протестными акциями
Комментарий Алексея Макаркина:Причины для защиты Грудинина и Левченко вполне понятны: первый уже стал лицом партии, а второй считается примером эффективного коммунистического управленца. Поэтому отказаться от выступлений в их поддержку КПРФ никак не может. При этом вряд ли уличные акции будут эффективны, но ничего другого партия предложить сейчас и не может. КПРФ старается застолбить за собой место второй партии в стране, которой она была с 90-х годов и которое у нее начинает отнимать ЛДПР. Поэтому мероприятия до самого конца политического сезона – где-то до 25 декабря – для коммунистов действительно будут актуальны. →
Руководство «Яблока» назвало кандидатов на пост лидера партии, но Григорий Явлинский сохраняет интригу
Комментарий Алексея Макаркина:Не исключаю выдвижения господина Явлинского, так как тем самым он может помешать победить сильному кандидату Льву Шлосбергу, который вряд ли устроит администрацию президента. Победа на съезде самого сильного представителя «тройки», господина Шлосберга, это риск для «Яблока» потерять возможность без лишних проблем регистрироваться на выборах различных уровней и федеральную льготу, позволяющую не собирать подписи на выборах в Госдуму. →
