14/12/2017
В Москве прошла тринадцатая по счету большая ежегодная пресс-конференция Владимира Путина. На нее было аккредитовано рекордное число российских и иностранных журналистов. Внешняя и внутренняя политика страны, предстоящие выборы главы государства, экономика, пенсии, проблемы регионов - вот основные темы разговора президента с представителями СМИ
Комментарий Алексея Макаркина:
Думаю, это будет, скорее, создание конструкции, которая должна обеспечить стабильность политического режима без опоры на рейтинг Путина. Сейчас опора политического строя - это рейтинг конкретного человека. Так что, это является и ресурсом, и проблемой одновременно, ведь по действующей Конституции следующий срок — последний. Там, конечно, возможны какие-то изменения в Конституции, но это уже будет напоминать центральную Азию, а президент, наверное, хотел бы этого избежать.
Более того, увеличение срока полномочий до 6 лет было проведено при президентстве Дмитрия Медведева, то есть делалось не для себя; по крайней мере, так это позиционировалось в публичном пространстве. Поэтому продление срока не является сейчас приоритетным вариантом. А раз не является приоритетным вариантом, значит, надо понимать, что дальше делать. Я не уверен, что речь будет идти о стимулировании конкуренции; скорее, речь будет идти о том, чтобы выстроить конструкцию «а-ля Дэн Сяопин». Много слухов ходит о возможности создания какого-то нового органа. Время для этого будет - следующий срок. Но опять-таки, если мы посмотрим на тот же китайский опыт, о котором мы сейчас довольно много говорим, то там политическая борьба идет под ковром, а внешне все члены ЦК КПК демонстрируют нерушимое единство. Эксперты их подразделяют на какие-то группы влияния (что, между прочим, свойственно и России).
Поэтому китайский вариант — это как раз ограничение, сдерживание конкуренции, введение ее в рамки, так сказать, внутрипартийной аппаратной работы. Путин идет самовыдвиженецем. Роль «Единой России» вряд ли увеличится, то есть из ЕР компартии Китая не получится.
Есть модель управляемой конкуренции в Иране, где есть духовно-политический руководитель страны - рахбар, такая должность, которую сейчас занимает Али Хосейни Хаменеи. И рахбар избираем, но не сменяем. Хаменеи занимает эту должность с 1989 года, и при этом существует открытая политическая конкуренция, но регулируемая рахбаром.
Если говорить о президентских выборах, то на президентство неформально дается 2 срока по 4 года, что в общей сложности составляет 8 лет. И раз в 8 лет это очень серьезная избирательная компания, раз в 8 лет это реально конкурентная, драматическая избирательная кампания.
Но и между ними, когда президент идет на второй срок, избирательная кампания тоже носит весьма непростой характер. Когда президент уходит и речь идет о том, кто будет следующим, то тут уже борьба идет очень серьезная, и, кстати, далеко не всегда угадывают, кто же выиграет. И там есть случаи, когда выигрывал кандидат, который считался аутсайдером. Вот такая система есть, но надо сказать, что эта система основана не только на духовном авторитете рахбара, но она основана на идеологии, то есть все кандидаты признают Иран исламской республикой, признают основные положения и учения Мусави Хомейни, который основал эту республику в 1979 году, и все те, кто находится вне этого консенсуса, не имеют права участвовать в этой избирательной кампании. То есть это не просто политический и прагматический консенсус, это, как мы видим, консенсус, основанный на религии, то есть здесь есть серьезные элементы теократии. Вот в рамках этой теократии возможна реальная конкуренция.
На Россию это также не похоже. У России, наверное, будет свой вариант, но все-таки вряд ли с сознательным стимулированием конкуренции.
Президенту пришлось продолжать тему конкуренции, отвечая на вопрос журналистки «Дождя» Ксении Собчак (которая перед пресс-конференцией посетовала, что имеет возможность обсудить с Путиным актуальные проблемы только в этом качестве).
Сославшись на отказ ЦИК регистрировать Алексея Навального в качестве кандидата, Собчак заявила, что оппозицию либо не пускают на выборы, либо создают ей проблемы. «Означает ли это, что это лично Вы, Владимир Владимирович, даете такие указания, потому что боитесь Навального?» — спросила Собчак.
Путин задал встречный вопрос: «Вы хотите нового Майдана?»
«Оппозиция должна выйти с ясной, понятной программой позитивных действий. Вот Вы идете «против всех». А что Вы предлагаете?» — спросил Путин. Он отметил, что, если у оппозиции нет программы и она придет к власти, то это приведет к тому, что в России будут «майданы», а по улицам будут бегать «саакашвили».
И все эти сепаратные договоренности за спиной у избирателей, на мой взгляд, выглядят странно и совсем некорректно. Получается, само голосование выглядит некой формальной процедурой, исключающей конкуренцию кандидатов и их программ. А потом удивляемся, почему население не проявляет интерес на местах к муниципальным и региональным выборам, где все решается не на избирательных участках, а в кабинетах «кураторов» кампаний.
Комментарий Ростислава Туровского:
Практика целенаправленного распределения округов между конкурентами «Единой России» впервые была апробирована на выборах 2016 г., напоминает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: →
Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов сообщил, что попросил Совет безопасности РФ оценить действия Роскомнадзора по замедлению Telegram. В КПРФ готовят по тому же вопросу запрос к Минцифры. Левые фракции указывают, что Telegram – это канал связи и на линии фронта, и в пограничных регионах. Прежние борцы с блокировками интернет-ресурсов – «Новые люди» вдруг решили отмолчаться. Лозунг «За свободный интернет!» мог бы разогреть протестные слои электората, но системным партиям, похоже, не рекомендованы призывы, несистемные, с точки зрения власти.
Комментарий Алексея Макаркина:
В свою очередь первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил «НГ», что «ни у одной партии, в том числе и «Яблока», не будет монополии на отстаивание цифровых прав и свобод граждан». Так что скорее всего четыре партии – кроме ЕР и ЛДПР и продолжат тему защиты интернета: «Вопрос только в том, в каком виде и по каким поводам, а также – в каких выражениях. Например, тон может быть как нейтральным, так и более острым или менее острым». Макаркин предположил, что те же «Новые люди» будут выражаться осторожнее, тогда как коммунисты – жестче. Поведение же эсэров и яблочников на сегодняшний момент до конца невозможно просчитать. →
Власти Израиля выдвинули новые требования к Ирану по потенциальной ядерной сделке. Политик хочет, чтобы из страны был вывезен весь обогащенный уран, а также мощности по его обогащению. Кроме этого, Нетаньяху призвал Тегеран демонтировать «ось зла» и ограничить действие ракет 300 километров. Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин уверен, что израильский премьер озвучил требования президента США к Ирану, которые в текущих политических условиях мало выполнимы. Политолог считает, что любой сценарий развития событий плох для Тегерана и может окончиться войной на Ближнем Востоке.
Комментарий Алексея Макаркина:«Требования Нетаньяху к Ирану – не только запрос Израиля, но и позиции США – по ядерной программе, ракетам и поддержке антиизраильских сил на Ближнем Востоке. Для Ирана почти все неприемлемо. Тегеран готов к сделке вроде той, что была при Обаме, но только по ядерной программе с правом на мирный атом в ограниченном масштабе. Дональд Трамп эту сделку раскритиковал как невыгодную для Америки, разорвал ее и не хочет повторять. →
Коммунисты ужесточают оппозиционную риторику в преддверии выборной кампании. Федеральное руководство партии критикует власть с позиции участника консенсуса всех политсил в условиях нынешнего тяжелого периода. Поэтому лидер КПРФ Геннадий Зюганов упрекает «Единую Россию» за нежелание сотрудничать, а региональные администрации – за нападки на левых активистов. В регионах руководители Компартии идут дальше, позволяя почти несистемные высказывания. Например, депутат Госдумы из Бурятии Вячеслав Мархаев заявил, что его уличные встречи с избирателями, которые объявляют несанкционированными акциями, продолжатся. КПРФ демонстрирует всеобщую радикализацию, поскольку без этого, видимо, уже не вернуть городской протестный электорат.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил, что «то, что происходит с КПРФ, – не радикализация вовсе, а защита своих, без чего ни одна партия не имеет никаких перспектив». Он напомнил, что вообще-то коммунисты где-то выходят на улицу более активно, а где-то и совсем не выходят: «Зюганов же радикализуется только на словах, это обычное дело, когда преследуют его активистов. Если руководство будет молчать, то люди будут массово уходит из такой партии. Так что администрация президента к радикализации на словах относится спокойно». Тем более что, по словам Макаркина, верхушка КПРФ расходится в риторике только с частью реготделений. «Да и в регионах нет единой политической повестки. В большинстве из них коммунисты нацелены на договоренности с властями. Но от особо активных регионов Зюганов не может отказаться, а потому их и защищает, но крайне осторожно, оставаясь в консенсусе. Это долгосрочная стратегия партии, которая будет существовать и дальше», – пояснил Макаркин. →
ЕС в обстановке тайны разрабатывает план, по которому Владимир Зеленский должен получить то, что хотел – вступление Украины в ЕС к началу 2027 года, сообщило издание Politico. Эта новость привела в замешательство многих из тех, кто наблюдает за развитием конфликта в Европе. Ведь едва прошло две недели с того дня, когда канцлер ФРГ Фридрих Мерц заявил, что вступление Украины в ЕС по ускоренной процедуре до 1 января 2027 нереально и даже невозможно, потому что для всех процедуры вступления едины и обязательны.
Комментарий Алексея Макаркина:- Мерц заявлял, что никакого ускоренного приема Украины в ЕС не будет в принципе. Из статьи же следует ровно обратное. Что, произошел какой-то резкий поворот в подходе ЕС? →
По итогам формирования фракций к ним вошли двое московских одномандатников-самовыдвиженцев Олег Леонов (Центральный) и Дмитрий Певцов (Медведковский). На этот раз «Новые люди» могут избрать кандидатов в двух округах, говорят источники «Ведомостей» и допускают, что там пойдут экс-мэр Якутска Сардана Авксентьева (замруководителя фракции) и, возможно, вице-спикер Госдумы Владислав Даванков.
Комментарий Ростислава Туровского:Практика целенаправленного распределения округов между конкурентами «Единой России» впервые использовалась давно – на выборах 2016 г., напоминает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Тогда был смысл в том, чтобы вести торг с оппозицией с целью сделать ее более системной. В 2021 г. это натолкнулось на нежелание партии власти добровольно отдавать округа. В итоге распределение было, но скорее в косвенном варианте, когда «Единая Россия» могла, например, выдвинуть слабого кандидата». →
Несколько известных депутатов от «Единой России» пойдут на выборы не от тех регионов, которые они представляли прежде.
Комментарий Ростислава Туровского:Смена депутатской прописки на думских выборах – это давно устоявшийся процесс, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Он чаще всего связан с заменами губернаторов или же с решениями федерального руководства – партии или администрации президента. Задача обычно в том, чтобы сохранить наиболее ценных депутатов, но при этом учесть интересы местных элит и потребности в частичном обновлении депутатского корпуса». Например, после губернаторских замен Гутеневу удобнее будет поменять Самарскую область на Ростовскую, а Бурматов находится в сложных отношениях с властями Челябинской области, говорит Туровский. Но депутат остается известной фигурой и вряд ли его лишат депутатского мандата, полагает эксперт. По его мнению, проще всего проводить такие перестановки для тех депутатов, которые избраны по партийным спискам. →
Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов сообщил, что попросил Совет безопасности РФ оценить действия Роскомнадзора по замедлению Telegram. В КПРФ готовят по тому же вопросу запрос к Минцифры. Левые фракции указывают, что Telegram – это канал связи и на линии фронта, и в пограничных регионах. Прежние борцы с блокировками интернет-ресурсов – «Новые люди» вдруг решили отмолчаться. Лозунг «За свободный интернет!» мог бы разогреть протестные слои электората, но системным партиям, похоже, не рекомендованы призывы, несистемные, с точки зрения власти.
Комментарий Алексея Макаркина:В свою очередь первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил «НГ», что «ни у одной партии, в том числе и «Яблока», не будет монополии на отстаивание цифровых прав и свобод граждан». Так что скорее всего четыре партии – кроме ЕР и ЛДПР и продолжат тему защиты интернета: «Вопрос только в том, в каком виде и по каким поводам, а также – в каких выражениях. Например, тон может быть как нейтральным, так и более острым или менее острым». Макаркин предположил, что те же «Новые люди» будут выражаться осторожнее, тогда как коммунисты – жестче. Поведение же эсэров и яблочников на сегодняшний момент до конца невозможно просчитать. →
В Киеве пытаются найти способ провести выборы президента Украины, сообщили в офисе главы государства. Кто может прийти на смену Владимиру Зеленскому и состоится ли голосование еще до завершения спецоперации, разбиралась Москва 24.
Комментарий Алексея Макаркина:Говорить о выборах на Украине преждевременно: есть слухи, но конкретики пока не звучало. Таким мнением в беседе с Москвой 24 поделился первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
На заседании 11 февраля ЦИК России удовлетворил просьбы Башкортостана, Пермского края и Калининградской области возложить на избиркомы этих регионов полномочия по избранию депутатов их столиц. За это прежде всегда отвечали территориальные комиссии (ТИК), но теперь стало трендом их освобождение от такой заботы. При этом если в горсовет Уфы и гордуму Перми часть кандидатов баллотируется и по партспискам, которые избирком субъекта РФ может взять на себя, то представительный орган Калининграда состоит только из одномандатников. Однако совмещение в 2026 году выборов разного уровня требует усиливать контроль над всеми электоральными процессами.
Комментарий Алексея Макаркина:Но первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, напротив, уверен, что причина политическая. →
