14/12/2017
В Москве прошла тринадцатая по счету большая ежегодная пресс-конференция Владимира Путина. На нее было аккредитовано рекордное число российских и иностранных журналистов. Внешняя и внутренняя политика страны, предстоящие выборы главы государства, экономика, пенсии, проблемы регионов - вот основные темы разговора президента с представителями СМИ
Комментарий Алексея Макаркина:
Думаю, это будет, скорее, создание конструкции, которая должна обеспечить стабильность политического режима без опоры на рейтинг Путина. Сейчас опора политического строя - это рейтинг конкретного человека. Так что, это является и ресурсом, и проблемой одновременно, ведь по действующей Конституции следующий срок — последний. Там, конечно, возможны какие-то изменения в Конституции, но это уже будет напоминать центральную Азию, а президент, наверное, хотел бы этого избежать.
Более того, увеличение срока полномочий до 6 лет было проведено при президентстве Дмитрия Медведева, то есть делалось не для себя; по крайней мере, так это позиционировалось в публичном пространстве. Поэтому продление срока не является сейчас приоритетным вариантом. А раз не является приоритетным вариантом, значит, надо понимать, что дальше делать. Я не уверен, что речь будет идти о стимулировании конкуренции; скорее, речь будет идти о том, чтобы выстроить конструкцию «а-ля Дэн Сяопин». Много слухов ходит о возможности создания какого-то нового органа. Время для этого будет - следующий срок. Но опять-таки, если мы посмотрим на тот же китайский опыт, о котором мы сейчас довольно много говорим, то там политическая борьба идет под ковром, а внешне все члены ЦК КПК демонстрируют нерушимое единство. Эксперты их подразделяют на какие-то группы влияния (что, между прочим, свойственно и России).
Поэтому китайский вариант — это как раз ограничение, сдерживание конкуренции, введение ее в рамки, так сказать, внутрипартийной аппаратной работы. Путин идет самовыдвиженецем. Роль «Единой России» вряд ли увеличится, то есть из ЕР компартии Китая не получится.
Есть модель управляемой конкуренции в Иране, где есть духовно-политический руководитель страны - рахбар, такая должность, которую сейчас занимает Али Хосейни Хаменеи. И рахбар избираем, но не сменяем. Хаменеи занимает эту должность с 1989 года, и при этом существует открытая политическая конкуренция, но регулируемая рахбаром.
Если говорить о президентских выборах, то на президентство неформально дается 2 срока по 4 года, что в общей сложности составляет 8 лет. И раз в 8 лет это очень серьезная избирательная компания, раз в 8 лет это реально конкурентная, драматическая избирательная кампания.
Но и между ними, когда президент идет на второй срок, избирательная кампания тоже носит весьма непростой характер. Когда президент уходит и речь идет о том, кто будет следующим, то тут уже борьба идет очень серьезная, и, кстати, далеко не всегда угадывают, кто же выиграет. И там есть случаи, когда выигрывал кандидат, который считался аутсайдером. Вот такая система есть, но надо сказать, что эта система основана не только на духовном авторитете рахбара, но она основана на идеологии, то есть все кандидаты признают Иран исламской республикой, признают основные положения и учения Мусави Хомейни, который основал эту республику в 1979 году, и все те, кто находится вне этого консенсуса, не имеют права участвовать в этой избирательной кампании. То есть это не просто политический и прагматический консенсус, это, как мы видим, консенсус, основанный на религии, то есть здесь есть серьезные элементы теократии. Вот в рамках этой теократии возможна реальная конкуренция.
На Россию это также не похоже. У России, наверное, будет свой вариант, но все-таки вряд ли с сознательным стимулированием конкуренции.
Президенту пришлось продолжать тему конкуренции, отвечая на вопрос журналистки «Дождя» Ксении Собчак (которая перед пресс-конференцией посетовала, что имеет возможность обсудить с Путиным актуальные проблемы только в этом качестве).
Сославшись на отказ ЦИК регистрировать Алексея Навального в качестве кандидата, Собчак заявила, что оппозицию либо не пускают на выборы, либо создают ей проблемы. «Означает ли это, что это лично Вы, Владимир Владимирович, даете такие указания, потому что боитесь Навального?» — спросила Собчак.
Путин задал встречный вопрос: «Вы хотите нового Майдана?»
«Оппозиция должна выйти с ясной, понятной программой позитивных действий. Вот Вы идете «против всех». А что Вы предлагаете?» — спросил Путин. Он отметил, что, если у оппозиции нет программы и она придет к власти, то это приведет к тому, что в России будут «майданы», а по улицам будут бегать «саакашвили».
Федеральная кампания 2026 года скорее всего будет сопровождаться максимальным переходом выборов в цифровой формат. Как выяснила «НГ», КПРФ – главный противник дистанционного электронного голосования (ДЭГ), видимо, лишь немного смягчит свое негативное отношение. Коммунисты ДЭГ по-прежнему не доверяют, но скажут избирателям, что лучше голосовать онлайн, чем не ходить на выборы. На корректировку позиции, похоже, повлияет и исследование аномалий оппозиционного волеизъявления в ДЭГ этого года. Пока каких-то определенных выводов в КПРФ не делают, возможно, чтобы не признавать наличия в федеральной платформе ДЭГ признаков объективности.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Вручную модерировать такую систему как федеральная платформа ДЭГ было бы слишком сложно. При этом админресурс вообще плохо делится, его нельзя отдать нескольким кандидатам или партиям. Он всегда рассчитан на одного кандидата или одну партию. Потому-то и мечты некоторых политиков «о второй партии власти» или «о второй ноге власти» оказались несбыточными». По его мнению, указания типа «где-то повысить результаты губернатору, а где-то – понизить» слишком сложны для исполнителей, система лучше воспринимает максимально простые указания. Так что повышенное местами голосование за оппозицию через ДЭГ как раз и говорит в пользу объективности электронных выборов. Кстати, как и более активное голосование за власть, что тоже традиционно для ДЭГ. →
Противостояние официального Таллина с русскоязычным населением вышло на финишную прямую: скандальный закон о запрете местной православной церкви поступил на рассмотрение в суд. Президент считает его антиконституционным, парламент настаивает на обратном. В случае принятия документа сотни тысяч человек лишатся одного из фундаментальных прав.
Комментарий Алексея Макаркина:По мнению вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, в сложившейся ситуации уже мало что изменится. Позиция власти очевидна, и меняться в лучшую сторону она не будет. →
Глобальный мир выглядит сейчас не таким, как еще десятилетие назад. Миграционные потоки воспринимаются развитыми странами уже не столько как ресурс, сколько как угроза. Усиливаются правые партии, настаивающие на ограничении миграции. Трамп развязывает тарифную войну, причем в качестве защитника мирового свободного рынка выступает коммунистический Китай, которому – как «мастерской мира» - этот рынок крайне выгоден. Впрочем, тарифная война привела к тому, что и Китай начинает играть по «военным» правилам, усиливая контроль за экспортом стратегически важных редкоземельных металлов, что, в свою очередь, вызывает жесткую реакцию Трампа.
Комментарий Алексея Макаркина:Но означает ли это, что глобализация закончилась? Спешить не надо. Значительная часть составляющих глобального мира никуда не исчезает. Остается Интернет, который, как выяснилось, резко расширяет возможности в том числе и для критиков глобализации. Фрагментация информационного пространства по идеологическому признаку происходит в рамках одной глобальной сети, где люди могут конструировать приемлемую для них медийную повестку, не будучи зависимыми от приоритетов руководства телеканалов. →
C 15 октября начинает обучение седьмой поток программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС, так называемой школы губернаторов. Об этом «Ведомостям» рассказали три собеседника, близких к администрации президента (АП). По словам одного из источников, нынешний поток будет учиться дольше, чем прошлые: обучение продлится около полутора лет. Закончится учеба на потоке в конце 2026 г. – начале 2027 г.
Комментарий Ростислава Туровского:
Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский называет школу губернаторов устоявшимся механизмом подготовки кадров: «При всей важности «Времени героев» Кремль понимает важность наличия нескольких кадровых лифтов. Условно гражданская программа сохраняет актуальность, поскольку вопрос не только в ротации губернаторов, но и, например, в укреплении корпуса их заместителей». И в целом школа губернаторов формирует корпус тех, кто знает и понимает требования федерального центра, а это всегда востребовано, добавляет эксперт. →
Противостояние между Израилем и палестинским террористическим движением ХАМАС, которое управляет сектором Газа, завершено. Об этом заявил журналистам в парламенте Израиля американский президент Дональд Трамп. «Это большая честь для меня. Великий и прекрасный день, новое начало», – сказал политик. Он выразил надежду, что ХАМАС согласится на разоружение в рамках мирного плана урегулирования конфликта.
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин подчеркивает, что по второму этапу урегулирования нет никаких договоренностей или соглашений. Этот этап предполагает дальнейшую судьбу сектора Газа. →
«НГ» обнаружила на сайте КПРФ следы внутрипартийной дискуссии или даже борьбы вокруг более точного идеологического позиционирования в преддверии выборов Госдумы-2026. Торжеством классического марксизма-ленинизма, похоже, недовольны те, кому сама партия поручала курировать, условно говоря, национал-патриотическую электоральную нишу. На федеральную кампанию КПРФ, видимо, опять будет выходить в составе так называемого левопатриотического блока. Однако, предупреждает глава движения «Русский лад» член ЦК Владимир Никитин, в этом направлении более успешно движется, например, ЛДПР. И Никитин публично жалуется на некие «влиятельные силы» в партии, которые пытаются игнорировать необходимость ответов на пресловутый «русский вопрос».
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин сказал «НГ», что проблема проста: «Внутри КПРФ есть разные группы влияния, потому что партия с самого основания пытается включать в себя сторонников разных идей». Он напомнил, что там есть сторонники классического марксизма-ленинизма: «Мол, общество переживает в своем развитии пять формаций, социализм – это первая стадия заключительной, то есть коммунизма. А есть сторонники так называемого цивилизационного подхода, настаивающие, что у каждой страны свои пути развития с учетом особенностей. «У России свой особый путь» – этот подход как раз стал вновь модным в конце 80-х годов. Но несмотря на то, что в ослабленную тогда компартию брали всех, здесь было заложено внутреннее противоречие». →
Почему не Дональд Трамп? Есть формальный критерий – список кандидатов формируется до 31 января. За это время Трамп не успел еще никого помирить – он только что вступил в должность. И когда политики в течение года говорили, что номинировали Трампа на премию, речь могла идти только о премии 2026 года.
Комментарий Алексея Макаркина:Впрочем, перечень кандидатов носит закрытый характер, и Трамп вполне возможно в нем присутствовал (так ли это или нет, официально будет объявлено через 50 лет). Список лиц, имеющих право номинировать кандидатов, довольно широк, и среди них вполне мог оказаться симпатизант Трампа, вдохновленный его победой на выборах. Тем более, что был прецедент с Бараком Обамой, который был выдвинут сразу после своего избрания. →
Американские журналисты не раз отмечали, что у Дональда Трампа все чаще проявляются когнитивные расстройства во время его выступлений. Действительно ли президент США страдает от умственных нарушений и как они отразятся на взаимоотношениях с другими странами, разбиралась Москва 24.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин рассказал Москве 24, что, несмотря на споры о когнитивных способностях Трампа, он действующий президент США. →
Американские журналисты не раз отмечали, что у Дональда Трампа все чаще проявляются когнитивные расстройства во время его выступлений. Действительно ли президент США страдает от умственных нарушений и как они отразятся на взаимоотношениях с другими странами, разбиралась Москва 24.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин рассказал Москве 24, что, несмотря на споры о когнитивных способностях Трампа, он действующий президент США. →
В Ульяновской области коммунисты вступились за права предпринимателей, обиженных введенными ограничениями. Около сотни бизнесменов пришли жаловаться в обком на исполнительную власть региона, который возглавляет член ЦК КПРФ Алексей Русских. И хотя на защиту экономических свобод встала вся депутатская вертикаль КПРФ, там уверяют, что, мол, конфликта с «красным губернатором» нет. Впрочем, запросы на его урегулирование были направлены именно в федеральный Центр. Эксперты отмечают, что оппозиционным думским партиям все сложнее воздействовать на своих выдвиженцев, а для тех партийная принадлежность потеряла былое значение.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил «НГ»: «Наверное, у ульяновских коммунистов и нет возможности обратиться к губернатору по партийной линии. Тем более что главы регионов действительно встроены в исполнительную вертикаль, родные партии имеют на них слабое влияние. Исключения вроде хакасского Коновалова редки. И тот же Русских избирался точно так, как все остальные губернаторы. То есть его судьба зависит не от КПРФ, и логично, что он ориентируется прежде всего на федеральный Центр». Но Макаркин объяснил и логику действий депутатов от КПРФ. Если бы они обратились публично к губернатору, то, во-первых, это было бы признание наличия конфликта между ними. А во-вторых, если бы в результате он им не ответил или прислал бы отписку, то это был бы удар по имиджу и депутатов, и партии в данном регионе. Запрос же в федеральные ведомства, напротив, подчеркнет значимость депутатов и их партии. →
