09/07/2019
В «Российской газете» спикер Госдумы Вячеслав Володин опубликовал программную статью «Право на голос», посвященную проблемам развития парламентаризма. Глава нижней палаты убежден, что парламент обеспечивает механизм публичного диалога и демократического представительства интересов, верховенства права и защиты прав граждан
Комментарий Бориса Макаренко:
Казалось бы, дипломатия и шире - международные отношения - удел власти исполнительной, при чем тут парламентарии? На самом деле, международная повестка парламентов — это не только «право на голос» народов во внешней политике (а именно так озаглавлена статья): Вячеслав Володин формулирует пять задач межпарламентского сотрудничества. Они взаимосвязаны, но давайте оттолкнемся от первой - преодоление кризиса международного права.
Международные правовые нормы вряд ли будут работать, тем более - совершенствоваться - без опоры на национальные своды законов, адекватно реагирующие на вызовы времени и созвучные по крайней мере в базовых подходах и критериях предмета регулирования.
Спикер Думы приводит примеры таких областей как противодействие терроризму, борьба с наркотрафиком и незаконной миграцией, где особенно необходима гармонизация подходов законодателей. Без нее неизбежны, по его выражению, законодательные «лазейки» (например, отсутствие единого списка признанных террористическими организаций), которыми не преминут воспользоваться преступники, несущие угрозу не отдельным странам, а всему человечеству.
Позволим себе дополнить этот список - на основании работы секции Форума, в которой нам довелось принять участие: о вызовах цифрового будущего. Более века назад промышленная революция породила вооружения огромной разрушительной силы - и именно тогда потребовалось международные законы ведения войны. Так же и сегодня: «цифровая революция» наделяет человечество огромными возможностями для развития, но оборотной стороной становятся и кибертерроризм, и киберпреступность, и пресловутые кибер-»фейк-ньюз».
Они по определению трансграничны - как их регулировать? Опыт последних лет показывает - если остановиться на последнем примере - что серьезное законодательство, регулирующие манипулирование и злоупотребление распространением информации, принимают самые развитые страны - Франция, Германия, Великобритания (напомним, что и Россия в этом ряду).
На состоявшейся на форуме дискуссии обсуждались горячие темы: как определить вызовы, порождаемые «цифровизацией»? Как защитить от лживой информации и приватное пространство каждого пользователя, и суверенитет государства? Как выстроить регуляторную рамку, чтобы не нарушить свободу слова и распространения информации, и в то же время остановить этот мутный поток? Какие лучшие практики были накоплены, и в частности, как работают рекомендации по этой теме, принятые год назад на первом межпарламентском Форуме в Москве? То, что разговор получился серьезным и предметным - лучшее свидетельство актуальности межпарламентского сотрудничества и успеха прошедшего в Москве форума.
«Петербургская политика» отмечает тенденцию к росту арестов высокопоставленных руководителей
Комментарий Ростислава Туровского:
Антикоррупционные кампании в регионах проходят регулярно, однако они вовсе не означают губернаторских отставок, хотя прежде воспринимались в виде своеобразной артподготовки. Силовые структуры часто напоминают о себе и своем влиянии и активно занимаются зачистками коррумпированной части региональной элиты. Но об ответственности губернаторов за непорядок на территории никто вопрос не ставит. →
Последствия летних протестов и осенних судов проявятся в новых избирательных кампаниях
Комментарий Алексея Макаркина:
«Московское дело» совсем не похоже на «болотное», поскольку в последнем была статья о массовых беспорядках, а здесь именно она и не сработала. Большого политического процесса по подрыву строя не получилось, да и оппозиция не испугалась, люди продолжили выходить на акции. Поэтому ничего хорошего это дело власти не принесло. Из студента ВШЭ Жукова, который не смог собрать подписи на выборах в Мосгордуму, сделали политика, вот власть и вынуждена была вынести суррогат оправдательного приговора – условный срок. А оппозиция удовлетворила запрос на новые лица. →
Жители приграничных районов относятся к Украине лучше, чем россияне в целом
Комментарий Ростислава Туровского:Между Россией и Украиной всегда было развитое приграничное сотрудничество. Для жителей приграничных регионов обеих стран сосед никак не выступает в образе врага, люди заинтересованы в прозрачности границы и развитии гуманитарных связей. →
Что говорят о приговорах фигурантам «московского дела»
Комментарий Алексея Макаркина:Во всей этой истории было две тенденции. Первую можно назвать силовой: протесты можно давить силой, можно запугать участников, давать как можно большие сроки, и другим неповадно будет. Другая тенденция политическая. Она сводится к тому, что общество и без этого сильно напряжено. Не только либералы, но и часть людей достаточно консервативных взглядов не одобряют подобного рода приговоры или требования. Поэтому это «расследование» надо свернуть, а тем, кого привлекли, дать небольшие, может, условные сроки, потом по УДО отпустить, и как-то эту ситуацию успокоить. →
Эксперты ИСЭПИ представили прогноз выборов 2021 года
Комментарий Ростислава Туровского:Вопрос о реформе избирательной и партийной систем остается актуальным, однако съезд «Единой России» продемонстрировал намерение партии удержать позиции в парламенте без существенных изменений. Создание блоков и тактика договорных округов будут страховочным элементом на случай невозможности сохранить искомое конституционное большинство, однако делаться это будет не ради малых партий, а в интересах конкретных значимых фигур из разных партий — вокруг них традиционно идет отдельный торг. →
Перспективы Всеправославного собора в Иордании более чем сомнительные
Комментарий Алексея Макаркина:Инициатором таких совещаний с точки зрения Константинополя может быть только патриарх Варфоломей, и, думаю, Константинополь от этого принципа не отступится, – сказал эксперт «НГР». – В свою очередь, патриарху Кириллу ехать на мероприятие, которое будет инициировано патриархом Варфоломеем и где он будет председательствовать, тоже несподручно. Москва будет готова поехать только на совещание в форме круглого стола, на котором все будут равны. →
Также в ООН хотят рассмотреть вопросы уголовного преследования ряда протестующих
Комментарий Алексея Макаркина:От российских властей не стоит ждать отзывчивости даже на запросы ООН. На подобные претензии еще в советские времена был выработан ответ, что уголовные преступления граждан — это внутреннее дело государства. →
Минюст потребовал через суд приостановить работу «Гражданской инициативы» Дмитрия Гудкова
Комментарий Алексея Макаркина:Особенность «Партии перемен» в том, что она меньше отягощена прошлым. «Гражданская инициатива» — это партия Андрея Нечаева, сложно назвать других ее участников. Из-за этого партия в большей степени склонна к тому, чтобы интегрировать в себя новых людей. →
14 и 22 декабря КПРФ ответит на давление со стороны власти специальными протестными акциями
Комментарий Алексея Макаркина:Причины для защиты Грудинина и Левченко вполне понятны: первый уже стал лицом партии, а второй считается примером эффективного коммунистического управленца. Поэтому отказаться от выступлений в их поддержку КПРФ никак не может. При этом вряд ли уличные акции будут эффективны, но ничего другого партия предложить сейчас и не может. КПРФ старается застолбить за собой место второй партии в стране, которой она была с 90-х годов и которое у нее начинает отнимать ЛДПР. Поэтому мероприятия до самого конца политического сезона – где-то до 25 декабря – для коммунистов действительно будут актуальны. →
Руководство «Яблока» назвало кандидатов на пост лидера партии, но Григорий Явлинский сохраняет интригу
Комментарий Алексея Макаркина:Не исключаю выдвижения господина Явлинского, так как тем самым он может помешать победить сильному кандидату Льву Шлосбергу, который вряд ли устроит администрацию президента. Победа на съезде самого сильного представителя «тройки», господина Шлосберга, это риск для «Яблока» потерять возможность без лишних проблем регистрироваться на выборах различных уровней и федеральную льготу, позволяющую не собирать подписи на выборах в Госдуму. →
