21/03/2018
В Кремле не намечают массовых отставок губернаторов к Единому дню голосования, утверждают СМИ. В «Единой России» также не ждут перемен после выборов президента и рассчитывают, что премьер-министр Дмитрий Медведев останется во главе партии. В то же время президент Путин, победивший на выборах 18 марта, анонсировал изменения в правительстве.
Комментарий Алексея Макаркина:
Массовые отставок губернаторов накануне Единого дня голосования, видимо, не будет, потому что волна массовых отставок уже прошла. Губернаторский корпус «почистили» достаточно серьезно: в нем появились знаменитые уже технократы, о которых так много говорят. Поэтому проводить новую «чистку» незачем. Ее проведение в таком формате напомнило бы если не конец 1930-х годов (где, понятно, такие процессы заканчивались иначе, не столь комфортно, как сейчас - не в Совете Федерации, а в совсем другом месте), то конец 1980-х. По количеству вылетающих со своих постов было бы что-то похожее.
Да, в конце 1980-х первые секретари обкомов вылетали, появлялись, исчезали, сменялись новыми - и новые тоже исчезали с большой скоростью. Но сейчас, наверное, такой чехарды все-таки не будет. Однако это не значит, что губернаторы полностью защищены. Сейчас выяснилась достаточно интересная вещь: если в центральной России голосование носит достаточно гомогенный характер, то в Сибири и на Дальнем Востоке ситуация иная.
Интересно, что в гомогенность Центра вошли уже и Москва, и Петербург - они сейчас очень мало отличаются от других регионов Центра России. Понятно, что есть отличие: что выше процент голосов, отданных за Собчак и Явлинского, однако все равно в той же Москве в сумме отдали голосов намного меньше за обоих этих кандидатов, чем отдавали за одного Прохорова в 2012 году. То есть эти отличия носят даже меньший характер, чем ожидалось.
Словом, с Центральной Россией ситуация является более или менее однообразной. С некоторыми нюансами, как я уже сказал, если говорить о либералах, но они не очень здесь значимы для решения судеб в том числе. Но есть проблема Сибири и Дальнего Востока. Она не столь велика по сравнению с проблемами в целом ряде регионов в 2012 году, но она есть. И состоит она в том, что в этих регионах внезапно оказался достаточно высокий процент проголосовавших за Грудинина.
Рекорд здесь установила Якутия, но есть проблемы и еще целого ряда регионов, где Грудинин получил больше 20%. И понятно, что с этим надо будет что-то делать.
Ну, ясно, что есть разные регионы: есть, например, Алтайский край, где губернатор занимает свой пост уже очень давно - по нынешним меркам давно, как минимум. Но есть и регионы такого сорта, где кто-то встал у власти совсем недавно. Вот, например, есть Омская область, где Грудинин получил достаточно много голосов. Но туда только что был назначен и.о. губернатора, который пойдет на выборы в сентябре. Значит, там менять главу региона не будут. Точно так же, как и в Приморском крае, где и.о. губернатора назначен недавно.
Но есть Якутия, есть Республика Алтай, есть Хабаровский край. Эти регионы, как говорится, находятся «в зоне особого внимания». Или тот же Алтайский край, где губернатор занимает свой пост в течение длительного времени. Там все возможно, если найдется дееспособный мотивированный претендент на замену. То есть, подводя итоги, можно сказать, что не исключены точечные замены, связанные именно с Сибирью и Дальним Востоком - в отдельных регионах именно, не во всех. Да, где-то у Грудинина и в этой части России получился результат, близкий к результатам в Центральной России.
Кроме того, есть регионы, где при совсем иной картине тоже могут быть приняты кадровые решения. Самый яркий пример тут - это Кемеровская область. Там у президента Путина по результатам голосования все замечательно, а у коммунистов традиционно все плохо - там Аман Тулеев ситуацию контролирует. Но, как я понимаю, с ним ведутся переговоры о вопросе преемника, о формате транзита в этом регионе - сообщений по этому поводу очень много. И не исключено, что здесь тоже вскоре придется принимать решения.
Словом, выборы, как я уже сказал, могут влиять на кадровую политику по губернаторскому корпусу, но они не будут единственным критерием, как это у нас часто бывает. Нет, тут будет действовать совокупность причин.
Что касается «Единой России»… Ну, если говорить о Дмитрии Медведеве, то думаю, у него и вправду хороший шанс остаться премьером - а значит, и лидером ЕР. Конечно, если он уходит с поста премьера, то он теряет и пост главы «Единой России». Но если остается, то остается и в партии.
И там я не думаю, что будут какие-то перемены. Турчак там назначен недавно; Грызлов в последнее время активизировался как председатель Высшего совета. Так что вряд ли и тут можно ожидать каких-то больших изменений. В сущности, по «Единой России» изменение может быть связано главным образом с Медведевым. Но уходит ли он, мы узнаем только в мае. И в любом случае это будет вторично по отношению к возможному уходу с поста премьера.
Между Россией и США может начаться диалог по достаточно широкому кругу вопросов, но при этом есть проблемы с общей повесткой для обсуждения
Комментарий Алексея Макаркина:
Одной из ближайших тем может стать Договор об открытом небе. Россия начала процедуру выхода из него, но она пока не завершена. Трамп успел вывести США из этого договора в ноябре 2020 года, и возникает вопрос, вернет ли Байден Америку в этот договор. Если да, то и Россия в нем останется. →
В несистемной оппозиции началась кампания против КПРФ
Комментарий Алексея Макаркина:В оппозиции явно происходит попытка ревизии УМГ, поскольку его принцип хотя и прагматичен, но идеологически неудобен. Многим протестным избирателям тяжело голосовать за КПРФ. В то же время, раз на думских выборах ожидаются два бюллетеня – списочный и по одномандатникам, то будут и две логики голосования. По округам навальнисты не могут везде и всюду поддерживать только «Яблоко», иначе это уже будет не УМГ, явно будет много кандидатов КПРФ как самых проходных. «Яблоко» имеет шансы в основном в Москве, Петербурге, Пскове и Карелии. И поэтому Пивоваров и Кац явно пытаются поставить вопрос о списке на УМГ, хотя навальнисты справедливо говорили, что УМГ по спискам невозможно, это объективно. Ведь его принцип – голосовать за самых сильных оппозиционеров, а это только добавит мандатов КПРФ, что не в интересах демоппозиции. И тут вполне возможно, что навальнисты задумаются о поддержке «Яблока» по спискам, это уже будет «полезное голосование». Кроме того, избирателю всегда проще объяснить, почему надо голосовать в комплексе за ту или иную силу, а сложнее объяснить, почему надо поддержать, к примеру, одномандатника КПРФ и список «Яблока». Навальнисты будут смотреть на рейтинги «Яблока», но пока есть обида на Явлинского за критику Навального. Хотя вполне возможно, что ближе к выборам навальнисты и прислушаются к рекомендациям коллег по оппозиции и сделают две системы – по спискам и по округам. →
Весенний «губернаторопад» продолжился отставкой главы Северной Осетии Вячеслава Битарова
Комментарий Ростислава Туровского:
Битаров не смог стать сильным руководителем и не справился с социально-экономическими проблемами Северной Осетии. Теперь Кремль решил ввести в Северной Осетии режим «железной руки», роль которой сыграет Меняйло. →
От сенатора Алексея Русских на посту врио губернатора Ульяновской области стоит ожидать политики, ориентированной на интересы этого региона
Комментарий Алексея Макаркина:Так как Русских назначен врио президентом, то он, как у нас говорят, «государев человек». Это человек – государственник. Во-первых, сенаторы принадлежат к федеральной элите. Во-вторых, обычно в Совет Федерации идут люди с опытом управленческой работы. Кроме того, законодательная работа сенаторов в большей степени ориентирована на интересы регионов, которые они представляют, и не зависит от позиций партий, в которых они могут состоять. →
Российские эксперты изучили зарубежный опыт прямой демократии
Комментарий Алексея Макаркина:Власть действительно заинтересована в развитии сервисов, помогающих решать местные и региональные проблемы. Людей реально волнуют эти вопросы. У человека возникает одна такая проблема, вторая, третья. Появляется раздражение, оно накапливается и может выплеснуться на власть. Со времен СССР граждане привыкли писать по таким вопросам «на самый верх», но в 1990-е годы эта обратная связь была разорвана, и теперь власти пытаются ее восстановить, поясняет эксперт. А вот сервисы вроде РОИ, по его мнению, власти не только не нужны, но и создадут для нее проблемы. Если сейчас дать возможность создавать такие петиции, то лидировать будут два вопроса: вернуть прежний пенсионный возраст и остановить рост цен. А это сделать невозможно. →
Президент России Владимир Путин огласит послание Федеральному собранию 21 апреля
Комментарий Алексея Макаркина:Это связано с выборами, но я не думаю, что целенаправленно хотели приблизить послание к выборам. Скорее дело в другом — перед выборами действительно надо что-то сделать, не просто социальные раздачи, сейчас существенно ограничены бюджетные возможности. То есть много не раздашь. →
Ульяновский губернатор Сергей Морозов, который руководил регионом 16 лет, подал в отставку
Комментарий Ростислава Туровского:Сергей Морозов не вписывался в современный губернаторский корпус. Уход в Госдуму означает, что Морозов остается без традиционной для отставников политической пенсии в виде членства в Совете Федерации. →
«НГ» выяснила подробности системы выборов делегатов на Земский съезд, который запланирован на 22-23 мая в Новгороде. Выборы пройдут в более чем 30 регионах страны до 11 апреля
Комментарий Алексея Макаркина:Факт отсутствия лидеров как раз говорит о серьезности намерений выстроить горизонтальные связи в регионах. При этом сравнивать такую структуру с навальновской или ходорковской было бы неправильно — и власти вряд ли будут это делать. Здесь совершенно верная отсылка к истории. Тогда такое мероприятие не было одобрено властью, но и не разгонялось, но сейчас отношение к мундепам совсем другое. И если в царское время горизонтальное движение не рискнули подавить, то теперь власть может сделать вывод, что, мол, слишком слабый был царь, не навел порядок, а потом и случилась революция. →
В Госдуме надеются, что врио главы республики Владислав Ховалыг сможет решить социально-экономические проблемы региона
Комментарий Ростислава Туровского:В Туве произошла плановая ротация без резких перемен. При этом, что Кара-оол по нынешним меркам долгожитель: он отработал ровно 14 лет. →
Шансы Рамзана Кадырова быть переизбранным в сентябре на новый срок велики, поскольку Кремль по-прежнему относится к нему благосклонно, а напряженные отношения главы Чечни с федеральными силовиками сгладились
Комментарий Бориса Макаренко:
У Рамзана Кадырова есть законные основания переизбираться на пост главы региона второй раз, поскольку в этом году истекает первый срок, на который он избирался всенародным голосованием. Для Кадырова в России есть только один пост — это тот, который он сейчас занимает. Избирался Рамзан Ахматович на этот пост один раз через муниципальный фильтр. →
