31/03/2018
Обострение российско-американских отношений, несмотря на высылку дипломатов, а также главы торгпредства, прекращения вещания телеканала Russia Today на Вашингтон и даже обсуждение вопроса о вооружениях обеих сторон, позже опровергнутое Кремлем, не приведет к разрыву. Однако это не означает, что они улучшатся в обозримом будущем, полагают российские политологи
Комментарий Алексея Макаркина:
Команда Трампа все больше напоминает обычную республиканскую команду. Когда он приходил, в ней было некоторое количество аутсайдеров, которые вели себя иначе, в той или иной степени противопоставляли себя истеблишменту. Сейчас таких фигур там осталось очень мало - разве что на должностях советников пара человек. Для американской политики и это - довольно много. Но для той ситуации, которая была в конце 2016 года, это мало. И влияние на оборонную политику, например, или на внешнюю политику они оказывают довольно слабое.
В общем, таких людей там не очень много. Более того, наблюдается еще одна тенденция. Тиллерсон за время пребывания на посту государственного секретаря сдвинулся достаточно критично со своих первоначальных позиций в отношении России. Под конец никто уже и не вспоминал о том, что он был награжден Орденом Дружбы, разве что ради иронии. Так вот, его сменяет Помпео, который, видимо, настроен еще более жестко.
Более того. Когда Флинна заменил Макмастер, говорилось, что это - плохая для России новость. Но сейчас приходит Болтон, и, по-моему, Россия будет скоро немного ностальгировать по Макмастеру и его умеренности. Потому что Болтон - это человек, которому даже как эксперту не нравятся, например, миротворцы на Донбассе. Он считает, что это - слишком большая уступка в отношении России. То есть если Москва исходит из того, что признание полезности миротворцев на Донбассе - это именно с ее стороны уступка, то будущий помощник президента США исходит из того, что это выгодно именно самой России.
Итак, команда президента меняется, но меняется не в сторону большей благожелательности в отношении России.
И есть еще одно важное обстоятельство. Дело в том, что для Трампа как опытного бизнесмена очень важно, что именно выгодно Соединенным Штатам. Поэтому люди из его команды исходят из того, что надо, что называется, преподносить президенту нужные идеи в соответствующей упаковке. Взять, допустим, пример с Украиной: Украина объявила, что будет закупать американский уголь. И Трамп тут же подобрел к ней. Да, тут есть такой секрет: хочешь понравиться Трампу - должен купить что-нибудь американское, стать клиентом, помочь ему создать рабочие места.
Это все очень серьезно, потому что Трамп рассчитывает на переизбрание (чем очень сильно отличается от большинства американских СМИ). И он считает, что индикатором его успеха является создание рабочих мест. И что если он выполнит свое обещание и создаст много рабочих мест, то люди за него проголосуют. Вне зависимости от того, что о нем будут писать, что о нем будет говорить CNN и так далее. Поэтому все то, что способствует американской экономике, вызывает у него горячее одобрение.
Собственно, так и вышло. Украина сказала, что будет закупать американский уголь - и Трамп, который до этого относился к ней достаточно пренебрежительно, вдруг стал понимать, что в этом что-то есть. Что украинцы, может быть, еще хорошие ребята. Конечно, тут я несколько упрощаю, но в целом это недалеко от истины.
Сейчас Россия демонстративно дает понять, что у нас много оружия и мы можем его в случае чего и применить - если нас совсем уж обидят, загонят в угол и поставят в безвыходное положение. Трамп на это реагирует очень просто. Собственно, что неприятного он сказал российскому президенту во время телефонного разговора? Что США все равно эту гонку вооружений выиграют.
Для Трампа эта ситуация - в первую очередь возможность создать дополнительные места, занять в военной сфере работников и получить дополнительно избирателей. Так что если Россия разработала новую ракету - то почему бы и Америке это не сделать? Тогда ведь и конструкторы будут заняты, и рабочие; а еще это, возможно, даст импульс исследованиям в других сферах, как это часто бывает. И ученые будут заняты, а тогда, может, и они проголосуют за него. В общем, для него появление у России нового оружия - не такая плохая новость, так как она обосновывает дополнительные расходы, которые могут в конце концов дать импульс американской экономике. Чего он сейчас и желает максимально сильно.
Вот мы и получаем те отношения, которые сейчас наблюдаем. К тому же сейчас не видно какой-то темы, которую мы могли бы серьезно обсуждать. Теоретически такой темой могла бы быть ситуация в Украине, но к ней подходы у США и России достаточно существенно различаются. В начале этого года их пытались совместить - например, на встрече Суркова и Волкера. Насчет результатов вроде бы пошли оптимистичные сигналы, но потом все как-то замолчали - может быть, чтобы не вспугнуть, а может быть, потому, что и оснований для оптимизма в реальности не так много. Ну, посмотрим.
Дальше, думаю, вряд ли будет лучше. Потому что и в других вопросах ситуация не проще. Сирию уже фактически поделили - там идут сейчас внутренние переделы, возникает вопрос, чей именно Марбидж. Турки идут к американцам, курды идут к французам, но все это совершенно не приближает достижение какого-то большого компромисса по Сирии. Россия поддерживает Асада, который заканчивает «выдавливать» своих врагов из окрестностей Дамаска, из Восточной Гуты. Но это мало чему способствует в контексте отношений с американцами, потому что они по этому поводу весьма раздражены.
Они не стали вмешиваться в это, потому что рискованно; плюс возник вопрос, на чьей, собственно, стороне вмешиваться? В Восточной Гуте находится немалое количество исламистов, которые ненавидят Америку и западный мир - может быть, даже больше ненавидят ее, чем Россию. Но все равно американцы восприняли российское участие в событиях как далеко не позитивный фактор.
Так что договориться по этим конкретным конфликтам непросто; в целом улучшить отношения после «дела Скрипаля» еще сложнее. Скоро уже дойдет до того, что любой россиянин там будет восприниматься как подозрительная фигура. Другое дело, что если говорить о Russia Today, например, для России это неприятно, но на ее экономике это не отражается. А Россия смотрит, не дойдет ли до каких-то более серьезных мер.
Помните, недавно Америка сделала ставку на то, чтобы сорвать российские оружейные контракты, уменьшить их количество, в том числе - с помощью угрозы применения санкций в отношении компаний, которые вовлечены в эти контракты. Для России это неприятно. Но здесь идет борьба: что-то Россия может потерять, что-то может сохранить.
А вообще есть несколько неприятных России вещей, которые могут сделать американцы и их союзники, начиная от удара по российскому финансовому рынку, российским евробондам (этим вопросом уже заинтересовалась Англия - после того, как в Лондоне прошло очень неплохое размещение, причем уже после «дела Скрипаля»), вплоть до той угрозы, которая применяется с 2014 года (а это - отключение от системы SWIFT).
Но здесь есть два обстоятельства: американцы еще перед «делом Скрипаля» решали насчет российских ценных бумаг и пришли к заключению, что это был бы слишком большой удар по рынку. Так что будут ли они бить по себе же, еще вопрос. Вообще сейчас много чего не исключено, но все же какие-то ограничения есть. Что же касается SWIFT, то, безусловно, отключение от нее отбросит российскую банковскую систему назад очень сильно. Это реальность. Но реально и то, что чем больше на Россию жмут, тем меньше у тех, кто это делает, аргументов для того, чтобы пытаться оказывать на нее какое-то влияние.
То есть если ты применил эту меру, то нужно быть готовым к тому, что Россия свою политику не изменит. Ну, будут платежки пересылать, как делали раньше. Жили же как-то? Плохо жили, но жили. Вернулись же, например, к отечественному сыру? Его многие ругают, но как-то живут. Потому что импортный сыр и раньше особо широкие слои населения не покупали из-за дороговизны. И тут примерно то же. Ну, будут проводить платежи с запозданием. Народ потерпит.
Словом, это не выглядит чем-то запредельно ужасным. Это будет плохо для экономики, это сдерживает экономическую активность, но это не видно. Из-за этого народ не будет возмущаться, не выйдет на улицы, как он выходит из-за мусорных полигонов в Подмосковье. Так что американцы тоже будут очень осторожны в вопросе, что именно тут применять. Ведь если все применишь, то чем тогда угрожать?
Что потребует Всемирный банк от Украины
Комментарий Алексея Макаркина:
Однако провести реформу будет очень сложно из-за давления общества. Так, запрет на куплю-продажу земли был введен еще при президенте Леониде Кучме и сохранялся при всех последующих президентах. Это было связано как с интересами игроков внутри страны, так и с настроениями общества, которое воспринимает землю как «общее благо». →
Эксперты полагают, что выборы, которые пройдут в ряде российских регионов в Единый день голосования 8 сентября, учитывая резко возросшую в последнее время политическую активность в России, могут стать даже еще более неординарным событием, чем кажется сейчас
Комментарий Алексея Макаркина:Если к человеку (кандидату) есть претензии (электората), то решать их сложней, и второй тур становится мобилизацией всех недовольных. Причем в этом случае, «позиция бывших кандидатов ни на что не влияет — они могут сколько угодно говорить, что они поддерживают (действующего) губернатора, что готовы работать в его команде, что выступают за конструктивность и стабильность, но это уже никого не интересует — избиратели будут голосовать протестно. В такой ситуации второй тур для старой действующей региональной власти будет очень сложным. При этом, вторые туры для власти нежелательны где бы то ни было, потому что перед ними не только актуализируются разные претензии (к кому-то большие, к кому-то меньшие, а кто-то вообще расплачивается за своих предшественников), но избиратель чувствует, что у него появился шанс наказать власть, и этим шансом он старается воспользоваться. Если перед первым туром многие избиратели считают, что стену лбом не прошибешь, то если вдруг появляется второй, то возникают надежды, усиливается антивластная электоральная напряженность. В то же время, в текущей политической ситуации вторые туры стали более предсказуемы. Если в прошлом году их проведение в некоторых регионах стало сенсацией, то сейчас власти к этому готовы. Уже рассматриваются варианты планирования избирательной кампании с учетом того, что в первом туре можно и не выиграть. Такое развитие событий уже воспринимается не как неожиданность, а, скорее, как некая неприятная ситуация, с которой надо что-то делать физически и технологически. →
Велик риск второго тура на губернаторских выборах в четырех регионах - Республике Алтай, Астраханской, Вологодской и Волгоградской областях
Комментарий Ростислава Туровского:
На общем фоне благодаря неплохому политическому и электоральному опыту выделяются разве что кандидаты КПРФ на Алтае, Сахалине и в Петербурге. Но и это автоматически ещё не выводит выборы во второй тур. →
Эксперты обсуждают итоги визита Владимира Путина в Финляндию. Основное внимание - диалогу между Москвой и европейскими структурами
Комментарий Алексея Макаркина:Россия демонстрировала, что она не изолированная. И Франция, и Финляндия — это ее исторические партнеры, причем с Финляндией отношения были всегда более близкими. Территориальная Финляндия граничит с Россией. И кроме того, Финляндия не входит в «большую семерку», и там не было проблем, связанных с выходом России из тогда еще G8. →
Сенсационное заявление Дональда Трампа о том, что Россия может вернуться в G8, вызвало энтузиазм у нашей государственной пропаганды. Однако опрошенные «НИ» специалисты по геополитике не спешат радоваться
Комментарий Алексея Макаркина:Я думаю, что и в России, и в Европе к заявлению Трампа относятся с осторожностью. Потому что, для того, чтобы Россия вернулась в G7 должны произойти большие изменения в Российско-Украинских отношениях. Там что-то возможно сделать локальное, например, обменять заключённых, но, если говорить о более глобальных вещах, связанных с ситуацией на Востоке Украины, всё значительно сложнее. Есть отчётливое желание Трампа и Макрона включить Россию в систему диалога, но вопрос в том, что получится с Донецком и Луганском, удастся ли найти взаимоприемлемую форму. Несколько раз казалось, что эту форму уже нашли: то речь шла об особом статусе для регионов, то о возможности введения миротворцев. Но каждый раз ничего не получалось. →
Фонд развития гражданского общества представит в четверг прогноз голосования на выборах 8 сентября
Комментарий Ростислава Туровского:Перспективы вторых туров зависят от того, в каких регионах избиратели преодолеют апатию и обеспечат протестную явку. Пробудить его от апатии могут не столько оппозиционеры, сколько сами губернаторы, своими неудачными действиями. Сильных и опытных соперников у глав почти не остались - реально пробудить протестный электорат могут коммунисты на Сахалине и Алтае. В остальных случаях это будет скорее «виной» самих глав. Проблем на выборах в Астраханской области не ожидается, тогда как в Вологодской и Волгоградской областях они возможны. →
Мероприятие по обсуждению выборной кампании откладывается на неопределенный срок
Комментарий Алексея Макаркина:Обелить репутацию Памфиловой и ЦИКа сейчас можно только одним способом: перенести ответственность за перегибы на региональный уровень, критиковать нижестоящие комиссии, чтобы глава ЦИКа выступила в роли арбитра и предъявила претензии всем сторонам – оппозиции и избиркомам. Но проблема в том, что сейчас сделана ставка на консолидацию элит, поскольку оппозиция воспринимается как угроза. Если Памфилова обвинит во всем оппозицию, это усугубит проблему, а если избиркомы – возникнет проблема с консолидацией. Поэтому, наверное, пока вопрос такого заседания не согласован, и решили отложить. →
Уходящая неделя запомнилась «высушенной» повесткой. В фокусе внимания прессы вновь оказались московские события, а некоторые федеральные СМИ стали похожи на столичные вестники. Разнообразие пришло внезапно
Комментарий Алексея Макаркина:Киргизия - член ОДКБ, член Евразийского союза. Она - военный союзник России по линии ОДКБ, и она экономический союзник России по линии Евразийского союза. То, что Россия будет наблюдать, - это вполне закономерно. →
У Кремля сломались выборы: Москва бунтует, а в регионах ставленники власти не имеют очевидного преимущества
Комментарий Алексея Макаркина:Это называется «дегажизм», когда голосование идет по принципу «кто угодно, только не власть». Включаются эмоциональные механизмы, и никто не смотрит на то, что кандидат слабый или вовсе технический. →
Второй Международный форум «Развитие парламентаризма», инициированный Госдумой, в этом году собрал участников из 132 стран мира, в том числе 41 спикера парламента. Знаковое событие форума - конференция «Россия – Африка», которая стала предтечей большого российско-африканского саммита в Сочи
Комментарий Алексея Макаркина:Я думаю, что когда люди оценивают работу Госдумы, они оценивают не только работу собственно парламента, но и в целом - на них влияет информационный фон. Такое мероприятие, как Международный форум «Развитие парламентаризма», нечасто бывает в России, только второй раз. Думаю, это тоже привлекло внимание и стало фактором, повысившим интерес. →
