02/02/2017
Россия устанавливает пограничную зону на границе с Белоруссией. Соответствующие приказы главы ФСБ Александра Бортникова появились в конце января на портале правовой информации. Речь идет о границах в Смоленской, Брянской и Псковской областях. До этого момента пограничной зоны не существовало: граница между Россией и Белоруссией никакими договорами не определена и даже на местности не обозначена, указано на сайте Росграницы.
Комментарий Алексея Макаркина:
Установления пограничной зоны с Белоруссией, тем не менее, можно было ожидать, этот шаг не был внезапным. Это стало прямым следствием шага, предпринятого Минском в конце 2016 года.
Что-то подобное ожидалось, потому что белорусская сторона в конце прошлого года разрешила безвизовый въезд гражданам 80 стран. В этом списке - и Соединенные Штаты Америки, и страны Европейского союза. После этого установление границы стало неизбежным. Ведь хотя белорусы предлагают краткосрочное пребывание, но за этот короткий срок вполне можно и въехать в Россию, и выехать обратно. Так что введение пограничной зоны стало следствием указа, который принял Лукашенко.
Раз Россия не может контролировать, кто прибывает в Белоруссию и потом приезжает на территорию России, то единственная возможность что-то сделать с этим - это установить границу с Белоруссией и проверять там документы. Соответственно, граждане Белоруссии будут проезжать в Россию, как и ранее, без предъявления виз, а остальных будут останавливать и смотреть, есть ли у них российская виза. Белорусское краткосрочное разрешение на въезд здесь не будет учитываться.
Вообще сейчас отношения между Россией и Белоруссией осложнились. Есть достаточно серьезные разногласия по поводу энергоносителей, существуют разногласия и по другим вопросам. Был, например, момент, связанный с арестом в Белоруссии нескольких журналистов. Конечно, арестом журналистов в Белоруссии никого особо не удивишь, но это были журналисты пророссийские, которые писали, что Белоруссия должна быть вместе с Россией; что Лукашенко идет на Запад, а это неправильно, у нас есть славянское братство, дружба, и так далее.
То есть если обычно, когда говорят про арест белорусских журналистов, имеется в виду журналисты оппозиционные с другой стороны, проевропейские, которые выступают с критикой Лукашенко за нарушения прав человека. А эти вот журналисты, наоборот, ничего против его таких действий не имели и даже говорили, что Лукашенко слишком уж смягчил свое отношение к оппозиции, и что надо бы было по отношению к сторонникам Запада более резко поступать, а самим сближаться с Россией. Вот эти журналисты были арестованы.
И, конечно, есть вечная тема прокачки нефти по белорусской территории - Белоруссия сейчас здесь также жмет. Так что это не изолированный момент, а происходящее вписывается в общий контекст осложнения отношений. Другое дело - насколько далеко все зайдет.
Если брать вопрос по поводу границы, то это, конечно, создаст дополнительные неудобства гражданам, потому что проверка документов на границе займет время. Раньше ведь эта граница была символической, проезжаешь и не видишь ее, а теперь на границе могут возникнуть и очереди.
На самом деле и в России, в Белоруссии много говорили, что Евразийский союз, и Союзное государство России и Белоруссии (а Союзное государство предусматривает еще более высокую степень интеграции друг с другом, чем с другими членами Евразийского союза) - аналог Европейского союза. Говорили, что мы сближаемся по модели, очень сходной с моделью сближения государств Европейского союза. Но, как мы видим, в данном случае проблема границ оказалась наглядным подтверждением того, что модель у нас все-таки другая и что страны могут принимать односторонние решения. Правда, Белоруссия проинформировала Россию о своем решении заранее, но не более того. Конечно, в рамках Европейского союза такое невозможно.
Там страна может на время установить погранконтроль по каким-то экстраординарным случаям (например, если проходит какой-то чемпионат или что-то еще), но выстраивание внутренних границ там невозможно. Либо ты сохраняешь полную прозрачность границ, либо уходишь – как это сейчас происходит с Великобританией. Какую-то частичную границу установить нельзя. То есть, это совсем другой подход, другая концепция и другой характер отношений. Это первое.
Второе. Думаю, несмотря на это, Белоруссия от России не уйдет. Потому что, с одной стороны, есть достаточно серьезные экономические, исторические связи – все это понятно, и зависимость Белоруссии от России в экономике есть. Стабильность белорусской экономики в значительной степени основана на российских энергоносителях, на более дешевой цене на них. Ну и, кроме того, куда уходить? На Западе Лукашенко по-прежнему считается авторитарным правителем - отношение к нему мало изменилось. Запад может проводить по отношению к Белоруссии более гибкую политику, отменять какие-то санкции, а Лукашенко может допустить в белорусский парламент двух оппозиционеров (это тоже был интересный сигнал с его стороны). Но все равно принципиальное отношение к Лукашенко не изменится.
Ну, и вообще Запад после Украины стал на восточном направлении осторожнее. На Западе не ожидали, что будет такая реакция России по украинскому вопросу, что Россия воспримет это как агрессию. Так что переориентация Белоруссии на Запад, думаю, при Александре Лукашенко и теперешнем раскладе отношений с Россией невозможна. Думаю, все равно придется договариваться, но уже в других условиях – когда будут не просто разногласия, которые врываются в публичное пространство, но будет и материальное свидетельство этих разногласий в виде границы. И даже если Белоруссия как-то видоизменит свое решение по поводу безвизового режима, то все равно, на мой взгляд, какой-то контроль останется.
Российские правоохранители давно отмечали, что граждане, которые не хотели встречаться с российскими правоохранительными органами в аэропортах, уезжали через Белоруссию. Этот маршрут известен. Другое дело, что устанавливать границу по отдельным случаям было невозможно. Но сейчас, когда был введен этот указ о безвизовом съезде, и в России представили себе, как в Минск прилетает какой-нибудь нежелательный американец, садится в машину, доезжает до Москвы, а потом уезжает обратно, укладываясь в те сроки, которые предусматриваются белорусским законодательством, это стало уже основанием для установки границ.
Но само желание установить какой-то контроль имелось и раньше. Поэтому если Белоруссия что-то и видоизменит у себя, вряд ли это заставит Россию снова снять границу. Все равно будут проверять – хотя бы чтобы не отпустить своих, которых не хотелось отпускать.
Граница ведь известна – это граница между РСФСР и Белорусской Советской Социалистической Республикой, она-то была определена. И теперь территориально граница – это линия между двумя бывшими социалистическими республиками. В 1990-е годы она существовала – пока не было Союзного государства. Можно ли считать, что ее появление означает, что на идее Союзного государства поставлен крест? Нет. Союзное государство – это ведь некая система соглашений, которые будут продолжать действовать.
А если говорить о том, на чем поставлен крест, то тут нужно взять другой аспект. Уже давно стало ясно, что Союзное государство не будет развиваться в том направлении, в котором это было бы желательно для России. Но это стало известно уже давно, в первой половине 2000-х годов. Стало очевидно, что не будет ни единого парламента, избираемого всенародно (будет некий квазипредставительный орган, но парламента не будет), ни единого президента, ни единой валюты. Это все было ясно еще 15 лет назад. Так что Союзное государство формально сохраняется, но, конечно, это никакое не государство.
Само понятие «Союзное государство» появилось, когда Лукашенко подумывал, что, может быть, он станет следующим президентом такой объединенной страны. Тема эта была в публичном пространстве конца 1990-х годов: после поражения Геннадия Зюганова в 1996 году сторонники восстановления прежнего стали посматривать в сторону Лукашенко. Ну, а после выборов 2000 года это потеряло всякую актуальность.
Как государство образование «Союзное государство» существует инерционно. Но это - и некая система договоренностей, и не думаю, что она будет отменяться. Другое дело, что если раньше был такой признак некоей общности (даже не государства, именно общности), как отсутствие границы, и это всячески подчеркивалось, то сейчас этого признака нет. Будет просто безвизовый въезд, как для граждан ЕврАзЭс.
Накануне вся страна отпраздновала День воссоединения ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией. Три года назад в состав государства были приняты четыре новых субъекта. В Луганске в честь этого события прошли торжественные мероприятия. От Хакасии участие в них приняли замглавы РХ Владислав Мингела, а также наши земляки – участники СВО - Роман Казанцев и Евгений Еранцев.
Комментарий Алексея Макаркина:
«Интеграция в состав России подразумевает вхождение в правовое поле страны. Но для Центра здесь важнее политический аспект, ведь открытие судов – это демонстрация того, что в новые регионы помимо прихода двух ветвей власти (исполнительной и законодательной) приходит и третья власть – судебная, – передает «Независимая газета» слова первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина. →
На прошедших 28 сентября 2025 года парламентских выборах в Молдавии победили сторонники президента Майи Санду. Они продолжат контролировать парламент, хотя и с меньшим запасом прочности, чем раньше. По мнению первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, Европа сделала однозначную ставку на поддержку проводящей курс на евроинтеграцию Санду и вряд ли прислушается к жалобам оппозиции.
Комментарий Алексея Макаркина:Утром в понедельник, 29 сентября, результаты выборов были уже вполне очевидны. Правящая партия «Действие и солидарность», основанная Санду, получила более 50% голосов. Оппозиционный «Патриотический блок», объединяющий социалистов, коммунистов, а также «Сердце Молдовы» экс-башкана (главы) Гагаузии Ирины Влах и «Будущее Молдовы» экс-премьера Василия Тарлева, набрал 24,2%. На третьем месте оказался блок «Альтернатива» – 8%: его создали бывший генпрокурор и кандидат в президенты на выборах 2024 года от социалистов Александр Стояногло, мэр Кишинева Ион Чебан, экс-премьер Ион Кику. Четвертое место с 6,2% заняла левопопулистская «Наша партия» бизнесмена и экс-мэра города Бельцы Ренато Усатого. →
В Европарламенте обвинили заграничные приходы РПЦ в шпионаже в пользу Москвы. По мнению депутатов, русские священники, «работающие на ФСБ», представляют угрозу нацбезопасности, так что разумнее всего их депортировать. Куда заведет Старый Свет такая «демократия» – в материале РИА Новости.
Комментарий Алексея Макаркина:Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин уверен, что дискуссии о репрессиях в отношении РПЦ вряд ли выйдут за рамки Европарламента и примут форму деклараций или резолюций. →
ЦИК РФ объявил, что в выборах Госдумы-2026 12 партий будут участвовать без сбора подписей граждан. Кроме парламентской пятерки появление в бюллетене фактически гарантировано еще семи малым политструктурам. В Госдуму-2021 шли 14 партий – и почти все они получили право на повторную попытку. Эксперты поясняют, что мелкие игроки по-прежнему нужны. Они показывают представительность российской демократии, оказывают давление на близких по идеологии конкурентов, страхуют систему от протестных рисков. И хотя расширение состава ГД совсем исключать, конечно, нельзя, скорее всего парламент останется пятипартийным.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин сказал «НГ», что «инерционный сценарий действительно не предполагает больших новаций в составе и конфигурации Госдумы, а значит, и роль малых партий не должна сильно поменяться». Так что вряд ли хотя бы одна из них преодолеет барьер в 5%. Он заметил, что нынешний рост и Партии пенсионеров, и «Коммунистов России» закономерен: за одних голосуют аполитичные люди, которые не слишком доверяют власти и решили выказать протест в мягкой форме, а вторых закономерно путают с КПРФ. «Родина» отъедает у СРЗП, но и у ЛДПР, поэтому партию не будут слишком мобилизовать. Другие малые партии могут «отъесть» часть голосов даже у партии власти, потому слишком раскручивать их и не станут», – пояснил Макаркин. →
«Революция» Артуро Переса-Реверте – это про гражданскую войну в Мексике. Войну всех против всех. Войну без правил, где расстреливают взятых в плен офицеров армии противника (своих соотечественников). И в эти события оказывается втянут молодой испанский инженер Мартин Гаррет Ортис, работающий в стране по контракту. Для мексиканцев он, несмотря на отсутствие языкового барьера, иностранец, чужак. Но для некоторых инженер становится своим (или почти своим).
Комментарий Алексея Макаркина:Он участвует в приходе к власти либерального революционера Франсиско Мадеро, бессильно наблюдает за тем, как разваливается новый режим, потом проходит значительную часть войны вместе с харизматичным народным вожаком (для одних) и бандитом (для других) Панчо Вильей. Становится мексиканским офицером, но не мексиканцем. Для окружающих его людей все, что происходит вокруг – это жизнь, для Мартина – лишь часть жизни, ее бурный, экстремальный этап, который вполне может стать последним. Но в отличие от других героев, у него есть возможность выйти из игры, вспомнить о своем дипломе и начать новый жизненный этап (то есть продолжить прежнюю карьерную траекторию). Воспользуется ли он этим – зависит не только от обстоятельств, но и от него самого, от его решения. →
В КПРФ объявили, что в 2025 году по стране была установлена дюжина памятников Сталину. А 13-й по счету монумент генералиссимусу появился на днях в городе Никольске Вологодской области. Коммунисты, как известно, только что добились от президента РФ слов о возможном в некой перспективе переименовании Волгограда в Сталинград, но, похоже, не намерены организовывать какой-то общепартийной активности в деле сталинизации. Эксперты «НГ» подтвердили: КПРФ опасается делать крупную ставку на Сталина из-за угрозы дальнейшего отпадения своего периферийного электората.
Комментарий Алексея Макаркина:«НГ» спросила экспертов, по какой причине КПРФ не спешит разворачивать общефедеральную деятельность по сталинизации. Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил: «На самом деле коммунисты делают все, что может политпартия – и риторика есть, и памятники есть, и требования о переименованиях». Но он напомнил, что по Волгограду проблема в том, что по замерам ВЦИОМ 2023 года две трети респондентов были против Сталинграда. А потому «сталинистская кампания» имеет хотя и активный, но исключительно нишевый вид». Макаркин подчеркнул, что это направлено только на ядерного избирателя партии, ведь наибольшая часть периферийного электората и даже часть актива, похоже, сталинизацию не принимает, хотя, вероятно, и по разным основаниям. «Многие поддерживают КПРФ как оппозиционную партию, но ждут от нее ответов по социалке, экономике, росту цен, выборам, власти и т.д. А им вдруг предлагают лишь Сталина. Поэтому федеральная кампания означала бы полный уход в историю, отпугнув значительное число сторонников, чего КПРФ никак не хочет», – заявил «НГ» Макаркин. →
ЛДПР после партийного съезда, который назначен на 2 октября, проведет учредительное собрание общероссийского общественного движения «Блок Жириновского». Об этом сообщил лидер ЛДПР Леонид Слуцкий на пресс-подходе перед пленарным заседанием Госдумы 25 сентября. Он отметил, что не стоит путать его с «Блоком Жириновского», который был образован перед выборами в Госдуму в 1999 г.
Комментарий Алексея Макаркина:При этом Слуцкий неспроста делает акцент на том, что «Блок Жириновского» 1999 и 2025 гг. – это две совершенно разные структуры, обращает внимание первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
Действующие в РФ законы фактически бессильны перед рейдерскими захватами, в которые вовлечены госчиновники, суды и силовики, признал председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин. Он предлагает внести ряд поправок для борьбы с этим явлением, оставшимся в наследство после бурных 90-х.
Комментарий Алексея Макаркина:«Ошибочно думать, что все можно решить хорошими законами - нужна оптимизация правоприменительной практики», - добавлял вице-президент ЦПТ Алексей Макаркин. →
Когда президенты становятся пешеходами. Первый громкий инцидент произошел 22 сентября после выступления Эммануэля Макрона в штаб-квартире ООН, где он объявил о признании Францией Палестинского государства. Направляясь к французскому посольству, президентский кортеж был остановлен нью-йоркской полицией из-за перекрытия улиц для проезда американского лидера. «Мне очень жаль, господин президент, но все заморожено прямо сейчас. Приближается кортеж», – извинялся перед Макроном полицейский.
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин, комментируя инцидент с остановкой кортежа президента Южной Кореи в Нью-Йорке вслед за аналогичным случаем с Макроном и Эрдоганом, подчеркнул, что речь идет не о личном решении Трампа, а о действиях его службы безопасности. «Трамп не выполняет функции уличного регулировщика. Это – служба безопасности, которая действует в условиях повышенных рисков, особенно после покушения на него в 2024 году и убийства Чарли Кирка», – пояснил эксперт. Он обратил внимание на усиленные меры охраны вокруг президента: «Трамп теперь появляется на публике за пуленепробиваемым стеклом – на похоронах Кирка, на бейсбольном матче. Это говорит о том, что правила изменились: главная задача – спасти президента любой ценой». Макаркин напомнил исторические прецеденты, когда форменная одежда использовалась для проникновения на охраняемые мероприятия, включая случай с самозванцем в форме адмирала и попытку убийства Брежнева со стороны офицера в милицейской шинели. «Вот такие эксцессы помнят до сих пор. Сегодня, в условиях постоянных угроз, спецслужбы предпочитают перестраховаться. Остановка кортежей других лидеров – скорее следствие жестких инструкций, чем политический сигнал», – заключил он. →
В КПРФ объявили, что в 2025 году по стране была установлена дюжина памятников Сталину. А 13-й по счету монумент генералиссимусу появился на днях в городе Никольске Вологодской области. Коммунисты, как известно, только что добились от президента РФ слов о возможном в некой перспективе переименовании Волгограда в Сталинград, но, похоже, не намерены организовывать какой-то общепартийной активности в деле сталинизации. Эксперты «НГ» подтвердили: КПРФ опасается делать крупную ставку на Сталина из-за угрозы дальнейшего отпадения своего периферийного электората.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил: «На самом деле коммунисты делают все, что может политпартия – и риторика есть, и памятники есть, и требования о переименованиях». Но он напомнил, что по Волгограду проблема в том, что по замерам ВЦИОМ 2023 года две трети респондентов были против Сталинграда. А потому «сталинистская кампания» имеет хотя и активный, но исключительно нишевый вид». Макаркин подчеркнул, что это направлено только на ядерного избирателя партии, ведь наибольшая часть периферийного электората и даже часть актива, похоже, сталинизацию не принимает, хотя, вероятно, и по разным основаниям. «Многие поддерживают КПРФ как оппозиционную партию, но ждут от нее ответов по социалке, экономике, росту цен, выборам, власти и т.д. А им вдруг предлагают лишь Сталина. Поэтому федеральная кампания означала бы полный уход в историю, отпугнув значительное число сторонников, чего КПРФ никак не хочет», – заявил «НГ» Макаркин. →
