30/10/2017
Россия может в ближайшее время вывести часть военнослужащих и техники из Сирии -Москва рассматривает этот вариант, так как войска президента Сирии Башара Асада контролируют около 95% территории страны, и столь масштабной поддержки, как прежде, им уже не требуется, отмечают СМИ. По их мнению, наступает период политического урегулирования
Комментарий Алексея Макаркина:
Когда принимаются подобные решения, имеется в виду целый комплекс проблем. Во-первых, о сокращении российского военного присутствия в Сирии говорят не в первый раз, но на деле это присутствие не сокращалось. То есть те сигналы, которые посылаются таким образом, не означают, что все будет сделано именно таким образом, как сказано в этих сигналах.
Второй существенный момент в этом вопросе связан с проблемами избирательной кампании. Ведь России предстоят президентские выборы, и надо как-то ответить на вопрос о том, каковы же результаты сирийской кампании. Некоторое время назад проводился опрос «Левада-центра», который показал, что эта кампания вызывает очень осторожное отношение россиян. Эйфория, которая, если помните, была связана с тем, что «вот как мы их калибрами бьем!», уже ушла. Ее больше нет. Вместо этого возникают вопросы: а какова цель этой войны, что мы там делаем?
Третий важный момент таков. Если вспомнить период, когда СССР уходил из Афганистана, то уходил он этапно. И помимо реального ухода, который начался в 1988 году, были разные политические сигналы: объявлялось о том, что выводится некоторая часть контингента. Большого влияния на ход кампании это не оказывало, но это были сигналы западным партнерам, которые как раз тогда из противников становились именно партнерами. Сейчас у нас, похоже, наблюдается обратная тенденция, но все равно по Сирии надо разговаривать и с Западом, и с Востоком.
Россия договорилась об определенном взаимодействии, например, с Турцией. Но сейчас заинтересованные стороны говорят, что надо еще что-то решать. Ведь ИГИЛ, запрещенный в России, сейчас резко ослаблен, и, если говорить о присутствии российских войск в Сирии, возникает вопрос, против кого же тогда эти войска там воюют.
Если говорить по поводу Асада, то у него, конечно, есть свои интересы. Они очень просты: восстановить контроль над всей территорией Сирии, сохранить ту же Сирию, которую он получил от отца в наследство. Но задача эта - очень неблагодарная, потому что курды при поддержке американцев заняли значительную часть севера и востока страны; турки конкурируют с курдами на севере и их формирования (и формирования их сторонников) занимают часть провинции Идлиб; есть оппозиционные силы на юге страны. И Россию, по-моему, совершенно не вдохновляет перспектива, что по всем этим вопросам она должна поддерживать Асада.
Не вдохновляет, потому что это затяжная война, причем война, в которой у Асада интерес вполне понятен, а у России - непонятен. Россия укрепилась на побережье, в алавитских районах (Латакия, Тартус); там находятся российские военные объекты и оттуда никто уходить не собирается. Но уже что касается Идлиба, то воевать за него большого энтузиазма нет.
С этим и связаны нынешние сигналы, что Россия готова поддержать политическое урегулирование (в том числе процесс, который сейчас идет в Астане). Но вопрос в том, что если уходит Россия, то что дальше будет с Асадом? Сейчас позиция Асада - весьма уверенная, можно сказать. Он существенно расширил сферу своего влияния, гарнизон Дейр-эз-Зор был блокирован; Асада также давно уже целиком контролирует город Алеппо. Но все это основано в значительной, даже в определяющей степени, на поддержке России, в том числе - поддержке российской авиации.
Что дальше - уже большой вопрос. Постоянно воевать за Асада России невозможно, это тоже понятно. Поэтому сейчас и происходит то, что мы видим.
Что касается политического процесса, о котором я уже упоминал, то здесь ситуация на сегодняшний момент не слишком оптимистичная. Асад сейчас как раз на волне успехов, и он совершенно не понимает, о чем ему договариваться с бунтовщиками. Поэтому сейчас договориться вообще о чем-то, даже не о новом правительстве, а о каких-то прикидках будущего устройства Сирии, будет очень сложно.
Поэтому не исключено, что на каких-то этапах Россия снова будет активизировать поддержку Асада, чтобы не утратил все то, что получил. Фактически в Сирии сейчас идет гражданская война, и российский фактор сыграл и играет в ней большую роль. Без него Асаду будет очень сложно продержаться. Идти же на компромиссы он, как я уже сказал не хотел бы. По крайней мере, не хотел бы сейчас. Да и что такое компромисс по Асаду - тоже большой вопрос.
Асад неоднократно заявлял о том, что готов к диалогу, даже проводил многопартийные парламентские выборы и конкурентные президентские выборы. Но все это не связно с уступками вооруженной оппозиции - все это связано либо с перегруппировкой сил внутри самого режима, либо с сигналами для так называемой «умеренной оппозиции», значительная часть которой, по сути, является политическим партнером Асада. Так что здесь пока больше вопросов, чем ответов.
Обновленный Госсовет может начать работу в этом году
Комментарий Алексея Макаркина:
Власть отказалась от транзита через эту структуру, хотя именно для этого Госсовет насыщался различными полномочиями. А поскольку он все-таки был вписан в Конституцию, его решили немного реформировать, но при этом не наделять какими-то серьезными функциями. →
В воскресенье жители Хабаровска собрались на протестную акцию в центре города. Граждане проводят митинги уже третий месяц
Комментарий Алексея Макаркина:Нет в Хабаровске никакой единой сети, протест зажил собственной жизнью, и наряду с поддержкой Фургала у протестующих разные требования и настроения. Группа Фургала не была готова идти с федералами на такой длительный конфликт. Люди сами проявляют активность из-за накопившихся социальных и экономических проблем. →
Политологи оценили президентский законопроект
Комментарий Алексея Макаркина:Госсовет в законопроекте — это еще один консультативный орган, созданный для того, чтобы посоветоваться с губернаторами и узнать их мнение. Статус губернаторов на федеральном уровне повышается (теперь Госсовет упомянут в Конституции), но не до такой степени, чтобы дать им право принимать обязательные для исполнения решения. →
В заявлении МИД России, опубликованном 15 октября, решение Нидерландов подать в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) межгосударственную жалобу против России, «не дожидаясь даже промежуточных итогов консультаций», назвали недружественным
Комментарий Алексея Макаркина:Я не уверен, что после такого шага России могут последовать санкции или же какие-то ограничительные меры со стороны Европы. Это, скорее, некий промежуточный этап. То есть, по сути, для Нидерландов и Австралии уже давно все ясно. Они исходят из того, что вина России доказана и надо только добиться того, чтобы она признала себя виновной. →
«Клубу губернаторов» добавили конституционности и возможностей. Вопрос, кто станет его секретарем
Комментарий Бориса Макаренко:
У Госсовета функции как были, так и остаются - консультативные. Просто они станут более упорядоченными, будет четче состав Госсовета и его функционал. Это не подмена, а добавление — еще один механизм согласования коллективных действий политической элиты. Открытая дискуссия в рамках институционализированных правил — это путь к смягчению и управлению конфликтами. Когда те же противоречия развиваются под ковром, от этого гораздо больше рисков. →
Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о Государственном совете РФ. Документ существенно расширяет полномочия этого органа, поднимает его статус
Комментарий Алексея Макаркина:Что касается транзита власти и совещательного органа, то одно другого не исключает. Изначально имелось в виду, что это будет совещательный орган — это орган, который не принимает обязывающих решений. Госсовет в систему органов, принимающих обязывающие решения, не вписывался ни в каком формате. Трудно представить себе третью палату парламента. →
Потенциальные лидеры протестов попали под предвыборную зачистку
Комментарий Алексея Макаркина:Если раньше разделение было на правых и левых, умеренных и радикалов, то сейчас все по-другому: уличных бойцов отделяют от других и купируют. То есть и Галямина, и Удальцов, несмотря на то что очень разные политики, имеют нечто общее. И это их склонность к митинговой активности. Силовики проводят выборочные зачистки, причем именно среди тех, кто выходит на улицы. По логике правоохранителей Удальцов смутьян, да и отсидел он именно за попытку переворота. Все, кто призывает к уличным действиям, по мнению власти, переходят границу. Поэтому независимо от взглядов именно эти люди подвергаются преследованию в первую очередь. В тот же клуб не пришли бы, если бы в дискуссии не участвовал «революционер» Удальцов. Отношение к такой оппозиции ужесточилось и вследствие ряда факторов: протестов в Хабаровске и Белоруссии, нарастания как кризиса экономического, так и общественного недовольства действиями власти при пандемии, наконец, падения нефтяных цен. Но самое главное, что это происходит именно в преддверии выборов в Госдуму. →
Заявление министра иностранных дел России о том, что наша страна не будет унижаться перед Евросоюзом, несмотря на обострение отношений после инцидента с известным блогером, вряд ли приведет к прекращению диалога со Старым Светом, считают эксперты
Комментарий Алексея Макаркина:Руководствоваться эмоциями в стиле «нас обижают, а мы не будем разговаривать», необъективно. Здесь нужен со стороны дипломатов спокойный и прагматичный подход. →
В ПФО на лидирующих позициях Рейтинга политической устойчивости глав регионов - Глава Татарстана Рустам Минниханов и Глава Чувашии Олег Николаев. На губернаторских выборах Олег Николаев взял пальму первенства, не оставляя шансов слабым соперникам
Комментарий Алексея Макаркина:В Чувашии ухудшились позиции некогда очень сильной КПРФ, в то время выросло число избирателей главы региона О. Николаева в сравнении с его предшественником М. Игнатьевым. Будучи выходцем из «Справедливой России» и врио главы региона, О. Николаев, проигравший прошлые выборы в роли оппозиционера (в 2015 г.), в этот раз сумел объединить и лояльный, и часть оппозиционного электората. →
Встреча в Москве 9 октября глав дипломатических ведомств РФ, Армении и Азербайджана, а также визит главы армянского МИД в российскую столицу помогают сохранить возможность «подмораживания», но не урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе
Комментарий Алексея Макаркина:Поддержание дипломатических каналов и соответствующие встречи имеют важное значение для возможных переговоров между противоборствующими сторонами. Но при этом следует понимать, что речь идет о «подмораживании» конфликта, но не о его полном урегулировании. Говорить сейчас о таком урегулировании, мягко говоря, весьма проблематично с учетом позиций враждующих сторон. →
