12/09/2017
Экс-губернатор Одесской области и экс-президент Грузии Михаила Саакашвили, лишенный украинского гражданства, въехал на территорию Украины при содействии своих сторонников
Комментарий Георгия Чижова:
Честно говоря, фарса, как сейчас пишут СМИ, я в происходящем вообще не вижу. В России в последние десятилетия появилась традиция говорить о Саакашвили только в терминах фарса и клоунады. Хотя, в общем-то, Михаил Саакашвили, как к нему ни относись, довольно эффективный политик.
И в этой ситуации, конечно, ему удалось показать какие-то слабые стороны украинской власти - не в том смысле слабые, что она не смогла применить силу, а в том, что она повела себя неправильно, не в соответствии с принципами правового государства - и просто не в соответствии со здравым смыслом, прямо скажем. И можно даже сказать, что Саакашквили пробил большую брешь как в имидже Петра Порошенко, так и в имидже самой Украины.
Почему в имидже Порошенко? Потому что украинское общество склонно рассматривать это как некое личное противостояние между Порошенко и Саакашвили. И притом, что один имеет несравненно больше полномочий, чем другой, он не может эффективно обуздать своего оппонента. Но и в целом эта цепочка общество настораживает: предоставление Саакашвили украинского гражданства с отклонением от процедуры, без достаточных оснований - а потом еще более сомнительное лишение его этого гражданства.
А дальше с юридической точки зрения возникла проблема. Собственно, почему украинская власть так опасались проникновения Саакашвили в страну? Потому что даже после лишения гражданства он может решение по поводу гражданства оспаривать в суде, и эти суды могут длиться очень долго. Поэтому скорее всего - не буду говорить за юристов и суд - украинская сторона просто не имела права не пускать его страну. Именно поэтому блокировали поезд, и так далее.
Если бы Саакашвили находился в Украине во время лишения гражданства, то он бы просто никуда не выезжал и судился был очень долго. В Европе аналогичные процессы длятся годами. В Украине, по-моему, прецедентов не было, так что трудно что-то сказать про протяженности.
И в результате сейчас Саакашвили в Украине; а власть опять не понимает, что с ним делать. Пытаться возбудить какие-то уголовные дела? Да он, в общем, и сам не против. Даже, думаю, готов к тому, что ему впаяют какой-то срок. Хотя быстро его не впаяют, да и вообще сделать это будет непросто. Тем более - с этими глупостями о заминировании пункта пропуска на границе.
В украинском законодательстве есть статья о том, что в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью возможно пересечение государственной границы с отклонением от правил. Думаю, адвокаты Саакашвили будут это использовать по полной программе. И в результате Саакашвили наносит очень большой ущерб позициям Петра Порошенко, в первую очередь. Ну, а заодно страдает и международный имидж Украины. Да и внутренний ее имидж - имидж государства правового, которое ведет себя неправовым образом (да еще и силу не может применить, хотя, конечно, спасибо тем, кто эту силу не применил).
Чего добивается сам Саакашвили, я не скажу - не думаю, что даже он сам это отчетливо понимает. Вряд ли он хочет стать президентом Украины (да премьер-министром - вряд ли). Думаю, сейчас он, с одной стороны, просто мстит Порошенко за лишение гражданства и вообще неуважительное обращение с нем. А с другой стороны, понимает, что благодаря этим ситуациям он может статься на слуху, на плаву, а для политика это очень важно. Важно, что о нем не забывают, что он - основной ньюсмейкер, хедлайнер и так далее.
Действительно ли не ожидали его возвращения? То-то и особенно смешно, что он заранее предупредил, и когда именно, и даже где именно собирается возвращаться. В его окончательном маршруте отклонения от первоначального заявления были незначительны. И, несмотря на это, у властей почему-то не хватило интеллектуального ресурса придумать ему достойный ответ. Сложно, конечно, представить, что не было советников, которые проработали бы эту ситуацию. Ну, скорее всего, их просто не послушали.
Насколько я понимаю, какие-то ситуационные вопросы должны были проигрываться в той же администрации президента. Точно не знаю, кто их решал, но по-другому просто не могут обсуждаться такие решения. Но, в общем, действительно ответа не придумали. Нет, мы видели один ответ: пункт пропуска «Краковец», через который собирался въезжать (или делал вид, что собирался) Саакашвили, обнесли какими-то дополнительными укреплениями, рядами колючей проволоки, опасаясь большого скопления людей и попытки прорыва. Ну, так это на соседнем пункте пропуска удалось сделать.
Причем я даже не уверен, что сам Саакашвили хотел границу прорывать - не совсем понятно, насколько это была его режиссура, а насколько сами события стали развиваться определенным образом. Тем более, что с ним вместе находились разные оппозиционные украинские политики.
Ну, и история с остановкой поезда звучит странно: естественно, сейчас все отказываются признавать, что давали подобные указания, потому что никто не имел права их давать, тем более - на территории другой страны. И это, опять-таки, ударят по имиджу Украины в Польше - когда по телефонному звонку машинист замирает и не уводит состав со станции, где есть расписание движения и есть правила, хорошие или плохие, но действующие. Так что, повторю, все это - сплошной имиджевый ущерб. И сейчас, конечно, никто не хочет брать на себя ответственность за случившееся, потому что поляки могут и иск адресовать украинской стороне - за блокирование пути и так далее.
Что касается заявлений об украденном паспорте, который якобы оказался в кабинете у президента Порошенко, то этого я, честно говоря, не понял. Сначала ведь, когда Саакашвили предъявил свой паспорт пограничному инспектору, тот ему паспорт вернул - заявил, что документ аннулирован, но вернул. Потому что изымать его он, видимо, и не имел права. А куда потом делся паспорт и делся ли на самом деле или же это сам Саакашвили придумал, я не знаю. Но если даже кто-то из должностных лиц у него паспорт забрал, думаю, рассказы о том, что лежит в кабинете президента, - это уже фантазии.
Словом, вот тут достоверность фактов неясна. Но думаю, как раз это не так важно.
Между Россией и США может начаться диалог по достаточно широкому кругу вопросов, но при этом есть проблемы с общей повесткой для обсуждения
Комментарий Алексея Макаркина:Одной из ближайших тем может стать Договор об открытом небе. Россия начала процедуру выхода из него, но она пока не завершена. Трамп успел вывести США из этого договора в ноябре 2020 года, и возникает вопрос, вернет ли Байден Америку в этот договор. Если да, то и Россия в нем останется. →
В несистемной оппозиции началась кампания против КПРФ
Комментарий Алексея Макаркина:В оппозиции явно происходит попытка ревизии УМГ, поскольку его принцип хотя и прагматичен, но идеологически неудобен. Многим протестным избирателям тяжело голосовать за КПРФ. В то же время, раз на думских выборах ожидаются два бюллетеня – списочный и по одномандатникам, то будут и две логики голосования. По округам навальнисты не могут везде и всюду поддерживать только «Яблоко», иначе это уже будет не УМГ, явно будет много кандидатов КПРФ как самых проходных. «Яблоко» имеет шансы в основном в Москве, Петербурге, Пскове и Карелии. И поэтому Пивоваров и Кац явно пытаются поставить вопрос о списке на УМГ, хотя навальнисты справедливо говорили, что УМГ по спискам невозможно, это объективно. Ведь его принцип – голосовать за самых сильных оппозиционеров, а это только добавит мандатов КПРФ, что не в интересах демоппозиции. И тут вполне возможно, что навальнисты задумаются о поддержке «Яблока» по спискам, это уже будет «полезное голосование». Кроме того, избирателю всегда проще объяснить, почему надо голосовать в комплексе за ту или иную силу, а сложнее объяснить, почему надо поддержать, к примеру, одномандатника КПРФ и список «Яблока». Навальнисты будут смотреть на рейтинги «Яблока», но пока есть обида на Явлинского за критику Навального. Хотя вполне возможно, что ближе к выборам навальнисты и прислушаются к рекомендациям коллег по оппозиции и сделают две системы – по спискам и по округам. →
Весенний «губернаторопад» продолжился отставкой главы Северной Осетии Вячеслава Битарова
Комментарий Ростислава Туровского:Битаров не смог стать сильным руководителем и не справился с социально-экономическими проблемами Северной Осетии. Теперь Кремль решил ввести в Северной Осетии режим «железной руки», роль которой сыграет Меняйло. →
От сенатора Алексея Русских на посту врио губернатора Ульяновской области стоит ожидать политики, ориентированной на интересы этого региона
Комментарий Алексея Макаркина:Так как Русских назначен врио президентом, то он, как у нас говорят, «государев человек». Это человек – государственник. Во-первых, сенаторы принадлежат к федеральной элите. Во-вторых, обычно в Совет Федерации идут люди с опытом управленческой работы. Кроме того, законодательная работа сенаторов в большей степени ориентирована на интересы регионов, которые они представляют, и не зависит от позиций партий, в которых они могут состоять. →
Российские эксперты изучили зарубежный опыт прямой демократии
Комментарий Алексея Макаркина:Власть действительно заинтересована в развитии сервисов, помогающих решать местные и региональные проблемы. Людей реально волнуют эти вопросы. У человека возникает одна такая проблема, вторая, третья. Появляется раздражение, оно накапливается и может выплеснуться на власть. Со времен СССР граждане привыкли писать по таким вопросам «на самый верх», но в 1990-е годы эта обратная связь была разорвана, и теперь власти пытаются ее восстановить, поясняет эксперт. А вот сервисы вроде РОИ, по его мнению, власти не только не нужны, но и создадут для нее проблемы. Если сейчас дать возможность создавать такие петиции, то лидировать будут два вопроса: вернуть прежний пенсионный возраст и остановить рост цен. А это сделать невозможно. →
Президент России Владимир Путин огласит послание Федеральному собранию 21 апреля
Комментарий Алексея Макаркина:Это связано с выборами, но я не думаю, что целенаправленно хотели приблизить послание к выборам. Скорее дело в другом — перед выборами действительно надо что-то сделать, не просто социальные раздачи, сейчас существенно ограничены бюджетные возможности. То есть много не раздашь. →
Ульяновский губернатор Сергей Морозов, который руководил регионом 16 лет, подал в отставку
Комментарий Ростислава Туровского:Сергей Морозов не вписывался в современный губернаторский корпус. Уход в Госдуму означает, что Морозов остается без традиционной для отставников политической пенсии в виде членства в Совете Федерации. →
«НГ» выяснила подробности системы выборов делегатов на Земский съезд, который запланирован на 22-23 мая в Новгороде. Выборы пройдут в более чем 30 регионах страны до 11 апреля
Комментарий Алексея Макаркина:Факт отсутствия лидеров как раз говорит о серьезности намерений выстроить горизонтальные связи в регионах. При этом сравнивать такую структуру с навальновской или ходорковской было бы неправильно — и власти вряд ли будут это делать. Здесь совершенно верная отсылка к истории. Тогда такое мероприятие не было одобрено властью, но и не разгонялось, но сейчас отношение к мундепам совсем другое. И если в царское время горизонтальное движение не рискнули подавить, то теперь власть может сделать вывод, что, мол, слишком слабый был царь, не навел порядок, а потом и случилась революция. →
В Госдуме надеются, что врио главы республики Владислав Ховалыг сможет решить социально-экономические проблемы региона
Комментарий Ростислава Туровского:В Туве произошла плановая ротация без резких перемен. При этом, что Кара-оол по нынешним меркам долгожитель: он отработал ровно 14 лет. →
Шансы Рамзана Кадырова быть переизбранным в сентябре на новый срок велики, поскольку Кремль по-прежнему относится к нему благосклонно, а напряженные отношения главы Чечни с федеральными силовиками сгладились
Комментарий Бориса Макаренко:У Рамзана Кадырова есть законные основания переизбираться на пост главы региона второй раз, поскольку в этом году истекает первый срок, на который он избирался всенародным голосованием. Для Кадырова в России есть только один пост — это тот, который он сейчас занимает. Избирался Рамзан Ахматович на этот пост один раз через муниципальный фильтр. →