08/02/2018
Еврокомиссия обнародовала планы расширения Евросоюза на Западных Балканах. Согласно документу, первыми в ЕС смогут вступить Черногория и Сербия, как достигшие наибольшего прогресса в приведении себя в соответствие с требованиями ЕС, с затем Албания, Македония, Косово, Босния и Герцеговина.
Комментарий Алексея Макаркина:
Турция безусловно отрицательно отреагирует на складывающуюся картину, а Европа может получить много проблем в связи с подобным расширением. Это, в свою очередь, может привести к дальнейшему росту евроскептицизма, который замедляет процессы расширения ЕС.
Турция понимает, что ее не возьмут в Евросоюз, потому что там требуется консенсус, а здесь консенсуса не будет. Кстати, будет непростая ситуация с обеспечением консенсуса и при приеме стран с Балкан, потому что будут протесты со стороны евроскептиков. Мол, зачем нам брать к себе еще несколько стран со слабыми экономиками, тянуть их? Кто будет за это платить?
Но Турция сейчас находится в таком положении... В ней все больше усиливается антиевропейская, исламистская риторика: турки все больше вспоминают про времена Османской империи. Там сейчас, надо сказать, идет очень интересная дискуссия на тему того, кто виноват в том, что Турция потеряла земли, которые входили в состав империи. И президент Эрдоган уже фактически обвиняет в этом правительство Ататюрка в том числе. Упрекает его в том, что они согласились с новыми границами в 1923 году.
Соответственно, если до этого в Турции был консенсус относительно того, что Ататюрк был великим и, в общем, безупречным правителем, то теперь уже Эрдоган говорит, что тут еще надо посмотреть, так ли это. И кто вообще виноват, и какие именно решения принимались, насколько они были выгодны для Турции. Усиливается риторика именно такого рода.
С другой стороны, Турция - член Североатлантического блока, НАТО. Выходить оттуда она не собирается. У нее исторически сложились отношения с Европой; там работает большое количество турок, которые присылают домой валюту. И Турция не хочет, чтобы все это пересмотрели. А если рвать с Европой, то может произойти много тектонических сдвигов.
Плюс не очень реализовались планы Эрдогана на доминирование в исламском мире, на возврат хотя бы с неформальной роли халифа, главы всех мусульман. Или, по крайней мере, всех мусульман-суннитов. Понятно, что формализовать это невозможно, но турецкий султан исторически одновременно считался и халифом, то есть имел не только светскую, но и духовную власть.
И, кстати, ликвидировав султанат, Ататюрк некоторое время терпел халифат. Он на какое-то время оставил за последним правителем из Османской династии духовные прерогативы. Потом он и их отобрал.
С этим у Турции сейчас не получилось. Потому что Эрдоган является сторонником политического ислама, а для политического ислама появился очень серьезный шанс во время «арабской весны». Но этот шанс использовать не удалось в связи с целым рядом факторов - и с настроением элит, и с настроением общества, и с противодействием со стороны, например, Саудовской Аравии, которая опасается просто исламизма. Она опасается, что это затронет ее самое и что ее религиозные проповедники скажут: «А к чему нам такое количество принцев, многие из которые ведут отнюдь не благочестивую жизнь? Зачем нам это надо, может, нам стоит тоже установить исламитский режим?»
Поэтому Эрдогану осуществить этот замысел не очень получилось. Мы видим, что египетский президент-исламист был свергнут - к огромному неудовольствию Эрдогана. В Тунисе исламисты являются лишь одной из политических сил, не более того. Они не доминируют. Если мы говорим про ситуацию в Сирии, то мы видим, с какими сложностями и там Эрдоган сталкивается. Они связаны и с курдами, и с Америкой, да и с Россией отношения на самом деле очень непростые. В каких-то вопросах там удается добиться договоренностей, в каких-то - нет.
Словом, какой-то доминирующей роли в исламском мире у Эрдогана тоже не получилось. А раз так, то надо маневрировать, надо с кем-то договариваться. Включая и то соображение, что нельзя рвать полностью с Европейским союзом. Поэтому в Турции, конечно, включение в ЕС балканских стран воспримут негативно. Но большого разрыва, думаю, не случится.
В настоящее время в Евросоюзе наряду с евроскептицизмом существует и стремление к расширению. Оно особенно отчетливо стало проявляться после того, как президент Франции Эмманюэль Макрон предложил концепцию «Европы на разных скоростях».
Эта идея парадоксальным образом ведет не к сокращению Евросоюза, а, напротив, к его увеличению. То есть Макрон предлагал использовать разные подходы к разным участникам ЕС, сделать их более дифференцированными. Чтобы подход, например, к Франции и Германии отличался от подхода к странам Центральной Европы уже на уровне критериев.
Борис Макаренко о правительстве Джо Байдена
Комментарий Бориса Макаренко:
Дублеры начинают действовать. Название старого советского фильма приходит в голову при размышлениях о первых назначениях в администрации победившего на выборах президента США Джозефа Байдена. Ровно 40 лет в Америке не случалось, чтобы партия возвращала себе контроль над Белым домом спустя всего четыре года после поражения на предыдущих выборах: это значит, что очевидными кандидатами на руководящие посты становятся те, кто в предыдущей администрации той же партии был на ролях весьма заметных, хотя и не первых. Правительство дублеров? Ведь и сам будущий президент был «вторым номером» в администрациях Обамы. →
Парламент Армении отказался отменять военное положение, которое было введено в стране 27 сентября на фоне эскалации конфликта в Нагорном Карабахе
Комментарий Алексея Макаркина:
Тот факт, что военное положение в стране сохраняется, свидетельствует только о том, что премьер-министр Пашинян контролирует парламент. Если бы этот режим был отменен, появилось бы больше возможностей для протеста у оппозиции. А Пашиняна и без того активно критикуют за потерю территорий. Это самое большое поражение Армении во всех Карабахских войнах за 30 лет. →
Партия «Яблоко» намерена начать подготовку молодых политиков
Комментарий Алексея Макаркина:На самом деле, здесь идет конкуренция за молодых политиков в рядах оппозиции. Есть Навальный, «Яблоко», Партия Народной Свободы, партия Андрея Нечаева, и другие проекты. →
Довыборы в гордуму покажут настроение общепротестного электората
Комментарий Алексея Макаркина:Не стоит подозревать несистемщиков в попытках сговора с властью, обилие черных технологий как раз свидетельствует о конкурентности кампании. Хотя рейтинги ЕР по стране равны 30% и, следовательно, у оппозиции вместе взятой около 70%, не следует каждые конкретные выборы рассматривать с арифметической точки зрения таких рейтингов. Результаты могут быть непропорциональны, особенно если кандидат провел яркую кампанию. Тогда за него идут голосовать уже не только как за идейно близкого, но и как за проходного. →
Эксперты РСМД проанализировали новые вызовы для российской внешней политики
Комментарий Бориса Макаренко:Вакцина может стать элементом российской мягкой силы. Воздействие мягкой силы на международные отношения, конечно, есть, но оно не радикальное. При этом США вряд ли будут большими потребителями российской вакцины. →
20 ноября Владимир Путин подписал указ об упразднении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) и Федеральное агентство связи (Россвязь). Их функции были переданы Министерству цифрового развития
Комментарий Алексея Макаркина:Нынешняя ликвидация ведомств — это продолжение ревизии административной реформы 2004 года, когда была создана трехступенчатая модель исполнительной власти (министерства, службы, агентства). Тогда было создано огромное количество разных ведомств, но возникла одна очень русская проблема. Непонятно стало, кто за что отвечает и с кого спрашивать. Полномочия ведомств порой пересекались. И там, где это было престижно, где управление сулило хорошее финансирование и пр., ведомства боролись друг с другом в ущерб делу, чтобы взять контроль над ним в свои руки. А там, где дело сулило большие проблемы, наоборот, все спихивали ответственность друг на друга. В целом опыт такой реформы был признан неудачным. →
Какая судьба ждет общину Виссариона
Комментарий Алексея Макаркина:Складывается впечатление, что государство просто не знает, что делать и чего ждать от таких религиозных организаций, как Церковь последнего завета. Поэтому и пытается либо усилить контроль над такими общинами, либо вовсе прекратить работу этих структур. У чиновников подход утилитарный. Те, кто конкурирует с РПЦ, вызывают опасение. Организации, подобные общине Виссариона, воспринимаются как наносящие ущерб православной церкви и уводящие от нее потенциальных верующих. Государство не может выдвигать конфессиональных аргументов, потому что официально церковь отделена от государства, но реально отношение к этим организациям во многом негативное не только потому, что их сложнее контролировать, чем РПЦ, но они воспринимаются как аномальные и исторически не свойственные России и русскому народу. А раз они не наши, значит, и не нужны. →
Оптимизация штата государственных служащих, которую предлагает осуществить премьер-министр Михаил Мишустин, является логичным и разумным шагом в сложившейся ситуации, полагают эксперты
Комментарий Бориса Макаренко:Сокращение служащих не кажется радикальным шагом - скорее всего, при масштабах от 5 до 10% это произойдет при имеющихся вакансиях, может быть, работниках пенсионного возраста. Он последовательно оптимизирует все ресурсы - на это надо смотреть в совокупности и с кадровыми перестановками в правительстве, и с цифровизацией, потому что, по идее, при широкой цифровизации она должна заменять человека какими-то автоматизированными приемами. Главное, что Мишустин - человек, который по определению умеет считать, раз он пришел из ФНС, оптимизирует все ресурсы, и все это не случайно. На правительстве лежит колоссальная ответственность, пожалуй, настолько, насколько этого давно не было: ему нужно продолжать возглавлять борьбу с коронакризисом и перезапускать национальные проекты. При этом ресурсов мало, поэтому все считается. →
Партии «Народ против коррупции» больше не существует – политологи прокомментировали «Блокноту» это событие
Комментарий Алексея Макаркина:По поводу этой партии у меня брали комментарий только один раз – когда стало известно, что ее возглавил родственник Владимира Путина. Вот теперь, когда ее ликвидировали, о ней второй раз в СМИ спросили. Но сказать тут нечего. Абсолютно ничем себя не показавшая партия, никаких результатов она не добилась. Кремль, в свою очередь, никакого интереса к ней не проявлял, никаких ставок на нее не делал. Родственник Путина, вероятно, возглавил ее для каких-то своих личных интересов. Возможно, это нужно было ему для некоторых карьерных моментов. Так что все существование этой партии сводится к абсолютному нулю. →
Сноб поговорил с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко о методологии составления карты и возможности системы выборщиков в России
Комментарий Бориса Макаренко:Такая система противоречит всей исторической и современной традиции в России. Американский принцип идет от американской концепции федерализма, где штаты наделены немалым объемом властных полномочий в самых разных сферах. У нас федерализм, мягко говоря, очень универсалистский - права регионов крайне ограничены. Если ввести непрямые выборы при отсутствии реального федерализма, то будут все те же эффекты - завышение доли малых субъектов федерации над большими. Одного порока американской системы у нас бы не было: у них республиканцы имеют преимущество, потому что округа в сельской местности в среднем имеют меньшее число избирателей, то есть сельская местность имеет преимущество в голосовании. У нас такого явления почти нет. →
