21/02/2018
Государственный департамент США в годовщину Майдана 2014 года призвал украинские власти удвоить усилия в проведении реформ. Этот призыв опубликован на сайте Госдепа. В ведомстве отметили, что Вашингтон намерен поддерживать Киев в этом процессе, поскольку Украина «противостоит агрессии России, которая унесла более 10 тысяч жизней и заставила более 1,6 млн украинцев оставить свои дома».
Комментарий Георгия Чижова:
В двух словах по поводу украинских реформ сказать очень трудно. О том, как идут эти реформы, пишут огромное количество аналитических статей специалисты в самых разных отраслях. Если говорить совсем уж общими словами, конечно, реформы эти идут гораздо медленнее, чем хотелось бы. И в то же время я бы не согласился с теми, кто считает, будто они в нужном направлении не идут вообще.
Происходит то, с чем мы сталкивались из-за низкого качества политических и политэкономических элит, которые не хотят терять своих преференций, полученных в прежней жизни. Да, конечно, реформы тормозятся, но, тем не менее, какая-то политическая воля к их проведению все же присутствует у власти, есть внешнее стимулирование со стороны Запада, и есть запрос общества - он тоже никуда не делся, и это важно.
Вот что можно сказать в общих чертах, а оценивать по пятибалльной шкале, насколько хорошо идут реформы, я бы не решился. В какой области они вызывают самые большие сложности? Пожалуй, в сфере госуправления - как раз из-за тех самых интересов и схем людей, которые хотели бы по-прежнему контролировать финансовые потоки. Да, очень многое по-прежнему управляется «в ручном режиме», на разных постах по-прежнему находятся какие-то «свои люди». Сделать это более технократическим не удается, и это, безусловно, тормозит дело.
По регулированию предпринимательства есть большие вопросы. Хотя Украина вроде бы и поднимается постепенно в рейтинге Doing Business, но, опять же, это происходит не так быстро, как хотелось бы. Ну, и что касается социально чувствительных реформ, они все еще в начальной стадии. У населения сложилось негативное отношение ко всем социальным реформам - к медицинской, к образовательной. Если анализировать поддержку их населением, то баланс всюду будет отрицательным. Но это происходит так не потому, что люди хорошо понимают, в чем заключается реформа, а из-за большого шума в прессе.
Некоторые свое неудовлетворительное положение склонны связывать с результатами реформ (хотя те еще и не начинались толком). То есть в обществе царят скептические настроения просто потому, что ждали большего. Кто-то ждал большего, так как не понимает, как все работает; кто-то, даже будучи вполне информированным, все равно ждал большего. Тем не менее, я думаю, Украина по многим позициям продвинулась в отношении того, что было до 2014 года.
Примерно то же самое, что и с реформой госуправления, получилось с судебной реформой, когда провели многочисленные конкурсы - и все равно часть судей из прежнего судейского корпуса пробилась туда, несмотря на неоднозначную репутацию. То есть тут приходится говорить о КПД, который достаточно низок. Повыше, может быть, чем у классического паровоза (коэффициент полезного действия обычного паровоза составлял от 4 до 8% - прим.ред.), но небольшой.
Опять же, нельзя сказать, чтобы судебная реформа не состоялась - она состоялась. Но говорить о том, что судейский корпус полностью очистился и изменился, пока рано. Как рано и говорить о том, что судьи стали полностью независимыми от каких-то коррупционных предложений и от указаний власти. Хотя некоторое оздоровление налицо. Как и в любой другой сфере.
Понятно, что главная проблема заключается в том, что транзит происходит при прежней элите. Да, в Грузии в свое время всю ее выкидывали залпом. В Украине так очевидно не получится по ряду причин. Ну, значит, изменения обречены быть медленными. Тут главное - чтобы они продолжались. Большой скорости тут не приходится ожидать; ну, надо только отслеживать, чтобы движение шло в здравом направлении.
От ЦИКа независимые кандидаты ждут справедливости, а от мэрии – одобрения новой акции
Комментарий Алексея Макаркина:
Версия о регистрации нескольких умеренных кандидатов хотя и имеет место быть, однако вряд ли власти пойдут на это, поскольку тогда возникает сразу несколько проблем. Во-первых, при отказе кандидатам апеллировали к закону и признавали подписи недействительными. Поскольку претензии у кандидатов к проверке автографов схожие, то непонятно, как из этого выходить: трудно будет объяснить, почему одних вдруг зарегистрировали, а других – нет. Во-вторых, если зарегистрируют умеренных и малоизвестных, то наиболее радикальные оппозиционеры будут и дальше призывать людей на митинги. В-третьих, власти всегда опасаются, что если уступить в чем-то одном, то несогласные будут требовать все больше. →
Владимир Кара-Мурза скончался в возрасте 59 лет
Комментарий Алексея Макаркина:Он - один из сценаристов моей молодости. Это был молодой блестящий журналист. Один из тех, кто реально реализовывал принцип свободы слова. →
Условный «оранжевый сценарий» всегда обязан своим появлением логике условного «Совбеза»
Комментарий Алексея Макаркина:Нынешний кризис привел к тому, что о необходимости перемен в выборном законодательстве (в части сбора подписей) говорят не только оппозиционеры, но и провластные комментаторы. Законодательство придется так или иначе менять. →
Утверждена методика оценки эффективности работы глав регионов, пишет газета «Ведомости». По ее сведениям, правительство сделало это во второй декаде июля
Комментарий Бориса Макаренко:
Система оценки работы глав регионов, безусловно, нужна. Однако следует понимать, что от губернатора сейчас не очень много зависит, потому что он распоряжается ресурсами, которые от того же федерального центра получает. Так что даваться может лишь оценка менеджерская, технократическая. Она тоже полезна, тем более что губернаторы активно вовлекаются в реализацию национальных проектов – так что в критериях оценки должна быть привязка к тому, как именно выполняются национальные проекты на конкретной территории. Но, повторю, правительство оценивает губернаторов как менеджеров. Как политиков оно их не оценивает. А политики – это не только люди, которые выигрывают выборы, но и те, кто отвечает за социальный климат, социальное самочувствие в регионе, состояние межнациональных отношений, если регион сложный. →
«ФедералПресс» обсудил главные смыслы недели с ведущими экспертами страны
Комментарий Алексея Макаркина:Я думаю, что особо сильно [победа «Слуги народа»] никак не отразится на отношениях с Россией, потому что они очень серьезно испорчены, восстановить их крайне сложно. Есть принципиально разный взгляд на ситуацию в Крыму и на востоке Украины. Ни одно украинское правительство не признает Крым российским. По востоку - тоже каких-то основ для масштабного компромисса, который принципиально бы изменил ситуацию, пока не видно. [Нет] даже каких-то отдельных шагов, например, мы говорили о возможности обмена пленными в этом году, пока этого не происходит →
По данным ВЦИОМ, за месяц доля россиян, поддерживающих деятельность Госдумы, выросла с 36% до 40%
Комментарий Алексея Макаркина:Отсутствие парламентских скандалов, в частности, работает на рейтинг Думы. Люди скандалов не любят. Если их нет, значит, депутаты работают. Рутинная, конструктивная работа повышает авторитет, у людей меньше претензий. →
Как россияне оценивают реализацию национальных целей
Комментарий Алексея Макаркина:Я думаю, что пока о каких-то итогах реализации нацпроектов говорить рано. Однако с политической точки зрения, когда у нас говорят про нацпроекты, то часто вспоминаются нацпроекты 2000-х годов, которые курировал Дмитрий Медведев. Это были большие проекты, которые касались образования, здравоохранения, сельского хозяйства. Они затрагивали огромное количество россиян, поэтому о них очень много говорили и эффект от них был очевиден. →
Власти начали силовым путем решать проблему протестных настроений в Москве, где 27 июля пройдет очередной митинг в поддержку незарегистрированных кандидатов в Мосгордуму. Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту воспрепятствования деятельности избирательных комиссий
Комментарий Алексея Макаркина:Митинг в субботу будет показательным с точки зрения масштабности и длительности протеста, который может затянуться до выборов в Мосгордуму. Тогда это будет уже более серьезная история, чем просто отказ в регистрации кандидатов. По его мнению, мэрия не ведет переговоры с кандидатами, так как не хочет ассоциировать себя с выборами, и власти надеются, что протест пропадет сам собой к августу, когда москвичи уйдут в летние отпуска. →
Мэрия Москвы своими запретами хотела привлечь внимание к выборам в Мосгордуму и независимым кандидатам, то цель достигнута. О протестах из-за выборов в МГД знают 59% москвичей. 11% - готовы в них участвовать лично, а еще 20% - не готовы, но поддерживают, показал опрос фонда «Петербургская политика»
Комментарий Алексея Макаркина:Протест в благополучной Москве отличается от других российских городов - здесь он носит общественно-политический, а не социально-экономический характер. →
Предстоящие выборы в Мосгордуму и регистрация кандидатов на эти выборы остаются в поле внимания ведущих федеральных газет
Комментарий Алексея Макаркина:Люди знают о протестах, потому что читают об этом в интернете, который становится конкурентом для телевидения. То, что 11% опрошенных декларируют желание выйти на протесты, - немало, особенно в условиях, когда многие боятся выходить на акции. Москва - город благополучный, здесь мало социального протеста, поэтому тут он носит общественно-политический характер. →
