11/01/2018
В близком будущем на Украине может иметь место попытка переворота, которая может быть поддержана как населением страны, так и из-за границы. К такому выводу пришла в своем докладе, опубликованном на сайте Атлантического совета старший научный сотрудник Центра Евразии при Атлантическом совете Диана Фрэнсис
Комментарий Георгия Чижова:
Думаю, как обычно в таких случаях, все эти выводы имеют под собой серьезные основания, но с ними вряд ли можно согласиться полностью. Налицо недовольство украинского населения, причем оно отчасти объективно, поскольку уровень жизни растет недостаточно быстро после большого падения. Хотя он все-таки растет, это видно и по цифрам, по динамике в тех или иных секторах экономики.
Очевидно, что действительно не побеждена коррупция и у интересующейся публики создается ощущение, что Петр Порошенко сконцентрировал в своих руках слишком много власти - хотя одна из целей Майдана состояла в том, чтобы не дать возможности кому-либо в дальнейшем узурпировать власть в стране. И хотя принята была конституция парламентско-президентской республики, тем не менее текущая политическая ситуация позволяет Порошенко, пусть не в той мере, как некогда Януковичу, но все-таки контролировать происходящее, согласовывая свои действия с некоторыми партнерами.
Что касается преследования политических оппонентов, о котором упоминается в докладе, то Запад просто болезненно реагирует на ситуацию с Саакашвили. Это действительно не очень приятная ситуация, хотя сказать, что существует какое-то массовое преследование политических оппонентов, нельзя. К Порошенко в оппозиции почти все действующие политики, и все у них в порядке. Ну, конечно, не вообще все, но значительная часть: сейчас в парламенте Украины шесть фракций, из них четыре - оппозиционные.
Но в Соединенных Штатах действительно возникла масса вопросов к Петру Порошенко. И американцы и вообще Запад хотели бы видеть кого-то более внятного на посту президента Украины. Однако проблема их состоит в том, что они пока не видят достойной кандидатуры. В том же состоит и проблема Украины в целом. То есть, судя по тому отношению, которое сейчас есть к Порошенко в обществе, по отношению к оценке его деятельности, он не должен был иметь шансов на переизбрание. А он их имеет, и очень неплохие - он может быть переизбран как меньшее зло.
Действительно, это большая проблема, и пока не видно, как она решится. Потому что новых фигур нет, а старые не очень устраивают - из тех, кто реально может на этот пост претендовать. Да, есть вопросы по борьбе с коррупцией, есть вопросы по законному преследованию чиновников прежней власти. Потому что то ли слабоваты юристы в прокуратуре, то ли они так действуют из корыстных побуждений, но все те решения, которые принимаются против чиновников Януковича, юридически несовершенны и в перспективе могут быть оспорены.
Для Америки тут есть еще один важный момент: с одной стороны, для части истеблишмента тема Украины очень важна, он считает важным поддерживать Украину и те демократические изменения, которые все-таки происходит на общем безрадостном фоне. Да, положительная динамика присутствует: и законодательство медленно, но совершенствуется, и инвестиционная привлекательность страны повышается. Просто это все делается очень небыстро и через большое сопротивление.
Так вот, часть американского истеблишмента считает, что Украину необходимо в этом поддерживать (в том числе поддерживать и в противостоянии с Россией, которая представляется им оппонентом всего хорошего, что происходит на Украине). А часть американского истеблишмента как раз хочет сближаться с Россией и предлагает не ломать копья из-за столь неблагодарного союзника, как Украина, который вместо того, чтобы стремительно приближаться к западным стандартам, пытается воспроизводить все свои болезни роста, что мы наблюдали за 26 лет украинской независимости. Поэтому если кто-то из американских политиков начинает сильно критиковать Порошенко и сегодняшние украинские реалии, надо смотреть, не является ли он сторонником сближения с Россией.
К сожалению, я пока не могу прогнозировать, куда все это приведет. Но и никто не может. Но если речь идет о силовой попытке смены власти, то народной революции пока не предвидится. Конечно, нельзя исключать действий от отдельных групп, но, на мой взгляд, как я уже когда-то говорил, сейчас у населения Украины есть ощущение, что можно сменить власть законным путем.
Допустим, Виктор Ющенко во второй половине своего президентства пользовался очень низкой поддержкой населения, но никому не приходило в голову выходить на улицу, чтобы его свергать. Потому что все понимали: вот будут ближайшие же выборы - и он не удержится. С Януковичем, кстати, наоборот: было четкое ощущение, что, несмотря на свою низкую популярность, уходить на президентских выборах 2105 года он не собирается, а будет избираться любым Путем.
С Порошенко тоже ситуация уникальная: думаю, с одной стороны, его попытки остаться у власти будут в рамках закона (может быть, с возможностью каких-то минимальных махинаций, но они на Украине маленькие, по меркам постсоветских стран это - мелочь). Но фокус в том, что пока ему нет внятной альтернативы, и это много разочаровывает. Потому что вот, вроде бы, тебе выборы в 2019 году, голосуй за кого-то другого, если Порошенко не устраивает - но за кого голосовать, совершенно непонятно.
Обновленный Госсовет может начать работу в этом году
Комментарий Алексея Макаркина:
Власть отказалась от транзита через эту структуру, хотя именно для этого Госсовет насыщался различными полномочиями. А поскольку он все-таки был вписан в Конституцию, его решили немного реформировать, но при этом не наделять какими-то серьезными функциями. →
В воскресенье жители Хабаровска собрались на протестную акцию в центре города. Граждане проводят митинги уже третий месяц
Комментарий Алексея Макаркина:Нет в Хабаровске никакой единой сети, протест зажил собственной жизнью, и наряду с поддержкой Фургала у протестующих разные требования и настроения. Группа Фургала не была готова идти с федералами на такой длительный конфликт. Люди сами проявляют активность из-за накопившихся социальных и экономических проблем. →
Политологи оценили президентский законопроект
Комментарий Алексея Макаркина:Госсовет в законопроекте — это еще один консультативный орган, созданный для того, чтобы посоветоваться с губернаторами и узнать их мнение. Статус губернаторов на федеральном уровне повышается (теперь Госсовет упомянут в Конституции), но не до такой степени, чтобы дать им право принимать обязательные для исполнения решения. →
В заявлении МИД России, опубликованном 15 октября, решение Нидерландов подать в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) межгосударственную жалобу против России, «не дожидаясь даже промежуточных итогов консультаций», назвали недружественным
Комментарий Алексея Макаркина:Я не уверен, что после такого шага России могут последовать санкции или же какие-то ограничительные меры со стороны Европы. Это, скорее, некий промежуточный этап. То есть, по сути, для Нидерландов и Австралии уже давно все ясно. Они исходят из того, что вина России доказана и надо только добиться того, чтобы она признала себя виновной. →
«Клубу губернаторов» добавили конституционности и возможностей. Вопрос, кто станет его секретарем
Комментарий Бориса Макаренко:
У Госсовета функции как были, так и остаются - консультативные. Просто они станут более упорядоченными, будет четче состав Госсовета и его функционал. Это не подмена, а добавление — еще один механизм согласования коллективных действий политической элиты. Открытая дискуссия в рамках институционализированных правил — это путь к смягчению и управлению конфликтами. Когда те же противоречия развиваются под ковром, от этого гораздо больше рисков. →
Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о Государственном совете РФ. Документ существенно расширяет полномочия этого органа, поднимает его статус
Комментарий Алексея Макаркина:Что касается транзита власти и совещательного органа, то одно другого не исключает. Изначально имелось в виду, что это будет совещательный орган — это орган, который не принимает обязывающих решений. Госсовет в систему органов, принимающих обязывающие решения, не вписывался ни в каком формате. Трудно представить себе третью палату парламента. →
Потенциальные лидеры протестов попали под предвыборную зачистку
Комментарий Алексея Макаркина:Если раньше разделение было на правых и левых, умеренных и радикалов, то сейчас все по-другому: уличных бойцов отделяют от других и купируют. То есть и Галямина, и Удальцов, несмотря на то что очень разные политики, имеют нечто общее. И это их склонность к митинговой активности. Силовики проводят выборочные зачистки, причем именно среди тех, кто выходит на улицы. По логике правоохранителей Удальцов смутьян, да и отсидел он именно за попытку переворота. Все, кто призывает к уличным действиям, по мнению власти, переходят границу. Поэтому независимо от взглядов именно эти люди подвергаются преследованию в первую очередь. В тот же клуб не пришли бы, если бы в дискуссии не участвовал «революционер» Удальцов. Отношение к такой оппозиции ужесточилось и вследствие ряда факторов: протестов в Хабаровске и Белоруссии, нарастания как кризиса экономического, так и общественного недовольства действиями власти при пандемии, наконец, падения нефтяных цен. Но самое главное, что это происходит именно в преддверии выборов в Госдуму. →
Заявление министра иностранных дел России о том, что наша страна не будет унижаться перед Евросоюзом, несмотря на обострение отношений после инцидента с известным блогером, вряд ли приведет к прекращению диалога со Старым Светом, считают эксперты
Комментарий Алексея Макаркина:Руководствоваться эмоциями в стиле «нас обижают, а мы не будем разговаривать», необъективно. Здесь нужен со стороны дипломатов спокойный и прагматичный подход. →
В ПФО на лидирующих позициях Рейтинга политической устойчивости глав регионов - Глава Татарстана Рустам Минниханов и Глава Чувашии Олег Николаев. На губернаторских выборах Олег Николаев взял пальму первенства, не оставляя шансов слабым соперникам
Комментарий Алексея Макаркина:В Чувашии ухудшились позиции некогда очень сильной КПРФ, в то время выросло число избирателей главы региона О. Николаева в сравнении с его предшественником М. Игнатьевым. Будучи выходцем из «Справедливой России» и врио главы региона, О. Николаев, проигравший прошлые выборы в роли оппозиционера (в 2015 г.), в этот раз сумел объединить и лояльный, и часть оппозиционного электората. →
Встреча в Москве 9 октября глав дипломатических ведомств РФ, Армении и Азербайджана, а также визит главы армянского МИД в российскую столицу помогают сохранить возможность «подмораживания», но не урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе
Комментарий Алексея Макаркина:Поддержание дипломатических каналов и соответствующие встречи имеют важное значение для возможных переговоров между противоборствующими сторонами. Но при этом следует понимать, что речь идет о «подмораживании» конфликта, но не о его полном урегулировании. Говорить сейчас о таком урегулировании, мягко говоря, весьма проблематично с учетом позиций враждующих сторон. →
