07/09/2017
В отношении чиновников, которые не будут выполнять программы по развитию дальневосточного региона, будут приняты соответствующие меры. Такое заявление сделал президент России Владимир Путин в ходе заседания Госсовета во Владивостоке 6 сентября. Он также подчеркнул, что возникает ощущение, будто в регионе «мало что делается».
Комментарий Алексея Макаркина:
Если вспомнить общероссийский патриотический урок, проходивший в школах 1 сентября, то одной из рекомендованных тем для него был как раз «Дальневосточный гектар», который предоставляется гражданам, желающим туда переехать и работать на земле. То есть тема Дальнего Востока, думаю, все-таки выходит за рамки выборов.
Хотя и предвыборные интересы здесь, конечно, есть, и выборный контекст я бы связывал с голосованием на Дальнем Востоке - оно там достаточно непростое. Там протестные настроения выше, чем в Центральной России, а настроения эти традиционно выражаются в голосовании за ЛДПР. Но все-таки это голосование для власти неопасно. Хотя, с другой стороны, это будут все-таки президентские выборы, и на них надо максимизировать результат. Поэтому, конечно, это был сигнал и избирателям Дальнего Востока, и элитам Дальнего Востока. Но повторю: думаю, что дело тут не только в выборах, потому что там есть реальная проблема.
По Дальнему Востоку уже много решений принято, об этом много говорилось. Какие факторы здесь стоит упомянуть? Во-первых, идея реконструкции Владивостока к форму АТЭС (а сейчас - к Восточному форуму) все-таки продиктована желанием превратить Владивосток в один из экономических центров Дальнего Востока и даже - в один из мировых экономических центров. Но для того, чтобы создать экономический и финансовый центр, чтобы привлечь туда крупных игроков, нужны многовековые, уже устоявшиеся правила. Как в Гонконге, например, где до сих пор существуют британские традиции - они сохранились даже с переходом Гонконга под юрисдикцию Китая, и если в политике Китай контролирует ситуацию в Гонконге, то в экономике там все осталось максимально близко к прежнему. Китайцы оценили преимущества этой территории. Ну, и можно еще вспомнить пример Сингапура.
Словом, главное там - создание среды, среды, которая была бы крайне благоприятной, привлекала бы. Причем привлекала бы даже в условиях даже достаточно серьезной конкуренции с территорией, где с этой средой уже все понятно, предсказуемо и нет никаких проблем для экономического игрока, который туда хотел бы прийти. Так что здесь все очень непросто - делать приходится с нуля, делать приходится в совсем другой среде. А это приводит к тому, большие планы типа «Сейчас мы дадим импульс к развитию территории!» оказываются под вопросом.
Что касается промышленного развития региона, то там рядом под боком находится Южная Корея, и Япония, и Китай. А это тоже очень сильная конкуренция. Китай вообще в мире воспринимается как такая мастерская для ширпотреба в самом широком смысле, включая электронику. И если корабли надо делать, обращаются к Южной Корее. И если говорить о рынке, то тут ситуация непростая. Конечно, понятны аналоги - ХIХ век, Транссиб, Витте, который говорил о необходимости развития Дальнего Востока и много для этого делал. Но тогда конкуренция была не такой - тогда была военно-политическая конкуренция, которая привела к Русско-японской войне.
Сейчас военно-политической конкуренции в этом смысле нет, если не брать тему Северной Кореи, которая - дело абсолютно особое и к экономике отношения не имеет. Но экономическая конкуренция, как мы видим, зашкаливает. Когда речь идет о промышленном центре, о финансовом центре, то уже есть территории, где все это развито, уже есть инфраструктура, есть известные правила игры, есть уже устоявшиеся клиенты. Поэтому здесь, даже если не брать тему коррупции, тему бюрократии и всех прочих проблем, с которыми сталкиваются и на которые жалуются инвесторы. Да даже если просто сказать о том, какая в регионе ситуация, то понятно станет, что экономические игроки стремятся туда, где они уже знают чего ждать. Где знают правила, где для них есть база.
Ну, и если говорить об историческом опыте, надо упомянуть, что при царе шло переселение в Сибирь. Происходило это во вполне конкретных экономических условиях, когда в центре страны было перенаселение, не хватало земли, и люди ехали, были готовы рискнуть. Кто-то преуспевал, кто-то разорялся и возвращался обратно, но в целом люди готовы были ехать на новые земли - потому что на старых настолько увеличилось количество населения, что земель просто не хватало. Сейчас же, если говорить о «Дальневосточном гектаре», ситуация прямо противоположная: в центре страны нет никакого перенаселения (кроме Москвы, разумеется, но в Москву и так все стремятся), наоборот - огромное количество деревень в Нечерноземье заброшено, многие уже и с географических карт исчезли. Так что какого-то стимула, как был тогда, махнуть рукой на все и перебраться туда, уже нет. Это все уже неактуально.
Поэтому все говорит о том, что, конечно, регион развивать необходимо - в том числе и из-за корейского фактора, который представляет собой и возможность для развития, и долгосрочный риск - с учетом слабости России, о которой мы говорили. Ну, что делать? Все равно развивать регион необходимо, и необходимо снижать издержки, создавать для инвесторов благоприятные условия. Просто надо понимать пределы возможного, а пределы возможного здесь, в общем, не такие большие, как, может быть, ожидалось и хотелось.
Нет, без иностранных инвесторов не получится - не случайно же их приглашают, заманивают. Ну, а как без них обойтись? Допустим, проблемы можно решать административными методами, но так далеко не уйдешь. Все равно: если инвестор получает больше прибыли в уже знакомых ему районах, то он не будет приходить в малознакомый, не станет рисковать. То есть если крупный российский инвестор работает в Центральной России, где-нибудь в Москве, в средней полосе, то он не будет уходить на Дальний Восток.
Дальний Восток может заинтересовать часть иностранных инвесторов - но, опять-таки, со всеми теми ограничениями, о которых я сказал. Однако зарубежных инвесторов все равно надо приглашать, да и отечественным предпринимателям, работающим в регионе, надо создавать условия для работы. Но это уже, скорее, проблема не чисто региональная, а общая.
На Дальнем Востоке вообще многие проблемы носят общий для страны характер - связанные с коррупцией, например. Это ведь не только проблема Дальнего Востока! Просто возможно, что в удаленных от Москвы регионах это ощущается еще сильнее. Но проблема все же общая.
Дежурное давление на партию может перерасти в спецоперации по принуждению к лояльности
Комментарий Алексея Макаркина:
Унасекомить вторую по величине партию в стране, да еще идеологическую, невозможно, и в Кремле это прекрасно понимают. Тем более если в 90-е годы, когда КПРФ представляла реальную угрозу, ее не унасекомили или в начале 2000-х, то сейчас этого и подавно не будет. Коммунисты подстраиваются под веяния времени и корректируют свою позицию по многим вопросам, но по имени остаются коммунистами, хотя при этом аккумулируют значительную часть не левого протестного электората и молодежи, голосующих за них как за самую оппозиционную партию. Такая стратегия дала результат, а потому, чтобы не разорвать связи с активистами и протестным электоратом, коммунисты активно защищают Рашкина, но радикальных действий от них ждать не стоит, поскольку КПРФ остается партией системной. Несмотря на эмоциональную сторону дел как Рашкина, так и Самсонова, КПРФ вряд ли понесет большой имиджевый ущерб. Но с помощью давления коммунистам указывают, что они должны меньше работать с общепротестным электоратом и актуальной повесткой и уж тем более не идти на объединение с несистемщиками. →
На примере крупного субъекта России власти оценят политические последствия общефедеральных ограничений
Комментарий Алексея Макаркина:Татарстан скорее всего назначен полигоном. Это экспериментальный субъект, власти решили посмотреть, как будет реализовываться закон о QR-кодах. И если так, то сделано это, наверное, по предложению самих татарских властей. С одной стороны, регион довольно лояльный, там исправно голосуют за власть, с другой — это богатый регион с хорошо развитой инфраструктурой. Казань — это крупный город, практически как Москва и Петербург, но внедрять там нововведения из-за лояльности населения легче. →
Из-за показаний коммуниста руководство партии ограничено в действиях
Комментарий Алексея Макаркина:Частичное лишение депутата иммунитета — это стандартная процедура, опробованная много раз. Поскольку речи не идет ни о тяжком преступлении, ни об опасности для общества, то депутата лишают неприкосновенности постепенно: сперва на время следствия, допросов и т.д., потом на время суда, а потом уже по приговору. Но дело в том, что если дают условный срок или даже штраф, то все равно любой обвинительный приговор лишает депутата возможности исполнять полномочия. В деле Рашкина есть две развилки: дойдет ли дело до суда или нет, будет ли приговор оправдательным или нет. Если нет, то какое тогда будет наказание. Что касается первой развилки, то, судя по происходящему и имеющемуся набору улик, до суда дело дойдет. Что касается второй, то хотя вероятность реального срока не очень велика, то есть Рашкина вряд ли посадят, но после признания, пусть и со смягчающими обстоятельствами, оправдательный приговор практически исключен. →
В чем признался Валерий Рашкин?
Комментарий Алексея Макаркина:В прошлом созыве я не припомню случаев, чтобы депутаты отклонили представление прокуратуры и отказались снять неприкосновенность с кого-либо из думцев. Думаю, не случится этого и сейчас. Подобное происходило разве что в 90-е годы, когда парламентарии из корпоративных соображений отказывали в выдаче правоохранителям своих коллег. Но это уже далекая история. Даже если против снятия неприкосновенности с Рашкина проголосуют коммунисты, это не повлияет на результат. А консолидации думской оппозиции по этому поводу точно не произойдет. Да и сама КПРФ сильно вписываться за Рашкина, я думаю, тоже не будет — слишком уж неудобное для них обвинение ему предъявлено, защищать его в публичном пространстве им невыгодно. →
Правительство России утвердило перечень регионов Крайнего Севера. После того, как Владимир Путин отменил указ Бориса Ельцина 1994 года, определяющий эти территории, люди начали высказывать недовольство
Комментарий Ростислава Туровского:
На самом деле нужно в целом ситуацию пояснить. Наверное, можно считать это решение техническим, поскольку речь идет об отмене давно устаревших решений 90-х годов. Но у нас происходит перезагрузка всей арктической политики, соответственно, рано говорить о финальных решениях. Ситуация подвешенная. →
Партия уйдет на консервацию после серии политических скандалов
Комментарий Алексея Макаркина:Цели отвлечь внимание у Явлинского точно нет, поскольку по большому счету обществу все равно, что происходит внутри партии. Есть несколько более важных причин, почему «Яблоко» провоцирует дискуссию, однако главная — это действительно реформа партии. Отчасти «Яблоко» до сих пор переживает поражение на выборах. Проблема на самом деле не в УМГ, а в том, что у него изначально был низкий рейтинг. УМГ может превратить 27 в 31%, либо 3 в 5%, но превратить 1 в 20%, да даже и в 5%, никак не может. УМГ — это гирька, дополнение к полезному голосованию за самых сильных оппозиционеров. В партии возмущаются, что часть потенциального электората не признала уникальности их предложения. Поэтому-то сторонникам УМГ показывают, как они были неправы, голосуя не идейно, а теперь из-за этого, дескать, пострадала уважаемая правозащитная организация. А детали того или иного процесса яблочную субкультуру не волнуют. →
Совет Госдумы в понедельник направил правительственные законопроекты о введении QR-кодов для вакцинированных и переболевших коронавирусом в официальную рассылку и ожидает отзывов на них до 14 декабря
Комментарий Алексея Макаркина:У власти есть резоны не проводить законопроект о QR-кодах в ускоренном режиме. →
Партии определяются по законопроектам о QR-кодах в общественных местах и на транспорте
Комментарий Алексея Макаркина:Косвенно президент поддержал вакцинацию еще весной, сделав прививку от вируса и рассказав про свои ощущения. И на протяжении всего этого периода он призывал людей вакцинироваться. Поэтому-то в словах Пескова новый лишь информповод, но не посыл Кремля. В сигналах Кремля нет ничего принципиально нового. Но есть одно но. У президента была публичная позиция о добровольности вакцинации, а это рассматривается частью общества как возможность вообще не вакцинироваться. Поэтому к таким словам президента апеллировали как сторонники вакцинации, так и противники, делая акцент на добровольности. Но теперь у Кремля появилась потребность прояснить официальную позицию — и президент начал мягко идентифицироваться со сторонниками прививок. Его упоминание в законопроекте подчеркивает, что идет исполнение воли сверху, это нужно, чтобы выбить почву из-под тех, кто утверждал, что власть отстаивает добровольность. Одновременно это позволит и исключить «теории заговора»: дескать, все безобразия творят плохие бояре, а президент, мол, занимает другую позицию. То есть власть стремится, с одной стороны, максимально снизить влияние антипрививочников в публичном пространстве, а с другой — максимально деполитизировать тему, перевести ответственность на региональный уровень. →
Волна заявлений и слухов разбилась о совещание президента с правительством
Комментарий Алексея Макаркина:В информационной подсветке насчет принудительной вакцинации есть элемент зондажа общественного мнения. Но прослеживается и подготовка к ней, такая мера вполне может быть введена — можно посмотреть, например, на Петербург, где обязательность прививки установлена для жителей старше 60 лет. Вопрос только в том, какие санкции за неисполнение могут последовать. Теоретически могут отключать пенсионные карты, раньше это было на ограниченный срок, теперь могут сделать до окончания пандемии. Но скорее всего примут отдельные ограничительные меры для нежелающих вакцинироваться. →
Местным чиновникам не нравятся партсписки и регулярные кампании
Комментарий Алексея Макаркина:Инициатива Азарова тогда явно была инспирирована сверху для создания инструмента отсева участников губернаторских выборов. Власти, только что пережившей массовые протесты в Москве, надо было принимать быстрые решения, а сейчас жесткого цейтнота нет. Хотя действительно у нас многие новации принимаются по просьбам трудящихся. Вполне возможно, что и это информационный заброс. Так что, говоря о возможной в будущем реформе выборного закона, такие инициативы все-таки могут обсудить и реализовать в менее жесткой форме. Например, к 2026-му сократят представительство партий до 25%, а одномандатникам увеличат место до 75%. Это будет неприятно оппозиции, но зато приятно власти. →
