24/12/2024
Эксперт Алексей Макаркин рассуждает о том, что в KPI губернаторов включили автоматизированные данные о рождаемости
Комментарий Алексея Макаркина:
Демография сейчас – одна из главных тем и на региональном, и на федеральном уровне, поэтому неудивительно, что и оценивать губернаторов хотят в том числе по рождаемости в их регионах. Способы добиваться ее роста есть разные. Например, рассматривается идея выплачивать пособия родившим студенткам, чтобы они не откладывали роды. Ведь женщины то ждут окончания учебы, то стремятся уже устроиться на работу – а тогда в декрет уходить становится еще сложнее. Есть и другие проекты, относящиеся к повышению рождаемости, поскольку ее невысокие значения сейчас воспринимаются как одна из главных бед. Так что перед главами регионов ставится задача переломить эту тенденцию, используя самые разные способы.
Значит ли это, что с добавлением такого показателя у большинства губернаторов ухудшится общий уровень эффективности? В известной мере да. Но так как ухудшится он у всех (кроме, разве что, глав регионов Северного Кавказа), значит, никому особенно обидно не будет. Зато если кому-то из глав регионов удастся добиться хотя бы некоторого увеличения рождаемости (не говорю о том, чтобы мы перешли на уровень воспроизводства, но хотя бы сократили скорость убыли населения), то его усилия будут оценены высоко. И это – дополнительное стимулирование к поиску всех возможных способов повышения рождаемости.
Помимо возможных выплат студенткам в рамках федерального законодательства, например, женщин уговаривают не идти на аборт. Насколько активно уговаривают, зависит от главы региона. Он также может действовать комплексно, используя разные методы. Кое-где для того, чтобы убедить женщин не избавляться от беременности, им показывают, как выглядит плод. Предложение нижегородского губернатора по приравниванию выплат на ребенка к зарплате за родительство – из этой же категории. Кстати, этого главу региона федеральная власть уже отметила.
Конечно, не у каждого региона есть ресурсы на такие проекты, но там, где их нет, будут активнее действовать другими инструментами. Московская патриархия, например, ведет кампанию по уменьшению числа клиник, в которых делают аборты. И клиники начинают отказываться от такой деятельности, поддерживая эту позицию – им ведь идти на конфликт с региональными властями не хочется. Все это и ряд других идей вместе начинает оказывать некоторое влияние на картину, но небольшое. К тому же не факт, что женщина, которая под определенным воздействием решает оставить ребенка, захочет его воспитывать потом. Так что поднимать одну только рождаемость мало, надо еще растить и воспитывать. Это тоже не так просто.
Нужно еще сказать, что, согласно прогнозам специалистов, рождаемость у нас и дальше будет сокращаться. Поэтому, повторю, даже небольшое увеличение этого показателя будет оценено высоко. Тем более что у нас встал уже вопрос нехватки рабочих рук, но при этом делается ставка на ограничение миграции.
В 2000-е годы у нас искали варианты, чтобы сделать мигрантов из других стран более совместимыми с нашей культурой. Например, принимали русскоязычных граждан Казахстана. Но этот ресурс уже практически исчерпан. Сейчас у нас обсуждается еще инициатива об упрощении выдачи паспортов тем гражданам стран Запада, которые являются сторонниками традиционных ценностей – за большие семьи, против однополых браков. Но количество таких людей весьма невелико, притока, который мог бы оказать влияние на рынок труда, из этих стран к нам нет.
Как выходить из положения в этом случае, сказать сложно, но зато понятно, почему сейчас стали много и охотно говорить о жизни в сельской местности, жизни в рамках сельскохозяйственного уклада. Тогда в самом деле существовали большие семьи, но при этом умалчивается, какой была смертность среди детей. Не говорится также, что сокращение рождаемости становится следствием урбанизации и наблюдается во многих странах мира. У людей меняются приоритеты – они становятся больше нацелены на личное развитие, на карьеру, чем на рождение множества детей. И если в отдельных местах можно добиться некоторого подъема рождаемости, переломить общую тенденцию едва ли получится.
В общем, можно предположить, что за рождаемость с губернаторов будут спрашивать не очень строго, но если будут с ней хотя бы небольшие подвижки к лучшему, это будут учитывать. Так что главы регионов не сделались такими уж страдательными фигурами.
Десятки тысяч марокканцев 30 июля прорвались на территорию испанского эксклава Сеута в Северной Африке. Уже к 1 августа практически все они покинули город. Но, как считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, эффект от этой локальной истории носит куда более масштабный характер и может повлиять на политическое будущее Евросоюза.
Комментарий Алексея Макаркина:
Так что проблема имеет как внутрииспанское, так и европейское измерения. В следующем году в Испании пройдут парламентские выборы – и фотографии из Сеуты будут использованы против социалистов. Их уже критикуют и правоцентристы из Народной партии, и правые из партии Vox. Тем более что они соперники на выборах, но возможные союзники после них. В 2023 году им немного не хватило для парламентского большинства, в 2027-м они могут его получить. →
В четверг, 30 июля, высматривая в воронке среди полей под Люблином то, что, как сообщили из Киева, там должно было быть, польский премьер-министр Дональд Туск поднял в беседе с журналистами перспективную тему. Он сказал, что с точностью 50 на 50 «следующие 100 дней станут решающими» для судьбы конфликта на Украине. И обосновал этот прогноз тем, что это все абсолютно понятно.
Комментарий Алексея Макаркина:Польша сейчас на двадцать первом месте по номинальному ВВП в мире. Это называется даже «польское чудо». Этого уровня они достигли в 2025 году. Соответственно растут амбиции, в том числе в рамках Европы. Тут можно усмотреть парадокс, потому что крайне правые обычно поднимаются в условиях экономических проблем, кризисов, трудностей, там популизм и так далее. Но на самом деле не всегда так. Если посмотреть, триггером там стала не Украина. Основа закладывалась до этого. И эта основа – как бы самоутверждение Польши в Европе – не просто как одной из центральноевропейских стран, наряду с другими, которые должны слушать старших, Германию и Францию, а как страны, которая претендует на роль одного из центров влияния в Европе. Но при этом амбиции, в то же время, совмещены с представлением о том, что Россия – это угроза. И эти амбиции будут, и эти представления будут оставаться дальше, и они как-то будут комбинировать одно с другим. →
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировала список «Яблока» на выборах в Госдуму. Он поделен на 70 региональных групп, в нем 269 человек. «Яблоко» участвовало в выборах всех созывов Госдумы – с 1993 г. В поданном в ЦИК списке было 274 кандидата, но в ходе проверки пять человек выбыли: двое – по решению партии, один – по собственному заявлению.
Комментарий Алексея Макаркина:Допуск «Яблока» на выборы в Госдуму можно объяснить тремя причинами, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Во-первых, судя по всему, у ЦИК нет серьезных претензий к качеству подготовки документов. Во-вторых, действует фактор укорененности партии в федеральной политике, ведь «Яблоко» участвует в думских выборах без перерывов с 1993 г. И в-третьих, согласно соцопросам, у партии мало шансов на прохождение в парламент, отметил он. Во всяком случае, фиксируемая ФОМом поддержка «Яблока» по данным на 19 июля составляет 1%. →
Ранее врио губернатора Брянской области Егор Ковальчук публично внес Сергея Меликова в число трех кандидатов в сенаторы, заявив, что рассчитывает на его «опыт военного и управленца» для представительства региона в Совфеде. От губернаторской должности Меликов был освобожден 4 мая. Для политика это не первый опыт смены статуса: генерал внутренних войск, участник первой чеченской кампании, в 1990-е и 2000-е он командовал объединенной группировкой войск на Северном Кавказе, в 2014 году стал полпредом президента в СКФО, затем – замдиректора Росгвардии, а с 2019 по 2020 год уже работал сенатором от Ставропольского края, откуда и был отправлен в Дагестан. Теперь ему предложили вернуться в верхнюю палату уже от Брянской области – причем именно как сенатор от исполнительной власти, то есть по предложению врио губернатора Ковальчука.
Комментарий Ростислава Туровского:
Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский считает переход Сергея Меликова в Совет Федерации от Брянской области «не худшим, но и далеко не лучшим» вариантом для него. По его оценке, такое решение показало, что вопрос о возвращении экс-главы Дагестана в силовые структуры фактически снят с повестки, как и перспектива получить заметный пост в системе исполнительной власти. →
Глава Удмуртии Александр Бречалов досрочно ушел в отставку по собственному желанию. Соответствующий указ подписал президент Владимир Путин. Бречалов возглавлял регион с апреля 2017 года, сначала как временно исполняющий обязанности. Его предшественник, Александр Соловьев, был задержан и впоследствии признан виновным в получении взяток. В сентябре 2017 года Александр Бречалов выиграл досрочные выборы, получив 78,16% голосов. В 2022 году переизбран с результатом 64,3% голосов. Полномочия главы Удмуртии должны были истечь в сентябре 2027 года. Ранее он не отрицал возможности пойти на третий срок.
Комментарий Ростислава Туровского:По мнению вице-президента Центра политических технологий Ростислава Туровского, смена власти в Удмуртии не вызовет потрясений. →
«Родина» не примет участие в выборах в заксобрания пяти из 15 субъектов, где она выдвигала своих кандидатов. Партия не смогла собрать необходимое количество подписей в Приморье, Оренбургской области и Башкирии, а в Санкт-Петербурге и Ленинградской области избиркомы отказали в заверении списков из-за непредоставления необходимых документов.
Комментарий Ростислава Туровского:«Нынешние отказы в регистрации лишний раз подчеркивают, что влияние партии в регионах, как правило, невелико. Исключения связаны с теми регионами, где к партии примыкали влиятельные элиты», – говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. →
Бывшая шерпа России в G20 и заместитель начальника экспертного управления президента Светлана Лукаш может стать сенатором. Она выдвинута по списку «Единой России» для участия в выборах депутатов заксобрания Еврейской автономной области (ЕАО). После выборов она может быть делегирована в Совет Федерации. О том, что такой вариант находится в стадии обсуждения, «Ведомостям» сказали два собеседника, близких к администрации президента.
Комментарий Ростислава Туровского:ЕАО – регион небольшой, но он часто используется федеральными властями с согласия и при участии регионального руководства для продвижения во власти тех или иных влиятельных фигур, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Помогает этому в определенном смысле и дефицит собственных крупных политиков в регионе. Этим можно объяснить выдвижение по округу Башанкаева, являющегося заметной фигурой в сфере здравоохранения». →
Александр Сырский официально уволен с поста главнокомандующего ВСУ, а на его место назначен Михаил Драпатый. Ранее свою должность покинул глава Минобороны страны Михаил Федоров. Как это повлияет на боевые действия и указывает ли происходящее на раскол в Киеве – в материале Москвы 24.
Комментарий Алексея Макаркина:По словам первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, увольнение Сырского для Зеленского – сильный удар по политическим позициям. Глава Украины явно не хотел этой отставки, но не в первый раз вынужден уступать под давлением. →
Президент Владимир Путин 27 июля встретится в Кремле с депутатами Госдумы. Об этом «Ведомостям» сказали четверо депутатов.
Комментарий Ростислава Туровского:Встреча депутатов с президентом будет иметь важное символическое значение, согласен и вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Все-таки речь идет о завершении работы созыва, в связи с чем можно ожидать, что глава государства продемонстрирует поддержку деятельности восьмого созыва Госдумы и тех приоритетов, которые были для него характерны. Можно ожидать, что эти приоритеты будут вновь сформулированы, а также намечены для работы последующего созыва». Очевидно также, что и «Единая Россия», и председатель Госдумы постараются использовать встречу, чтобы подчеркнуть в публичной сфере правильность выбранного ими курса в парламентской политике и связь этого курса с позицией президента страны, добавляет он. →
Возможная поездка директора ФБР Кэша Пателя в Россию может совмещать как профессиональные задачи спецслужб, так и личные политические интересы президента США Дональда Трампа. Такую точку зрения в разговоре с «Рамблером» высказал первый вице-президент Центра политических технологий, политолог Алексей Макаркин.
Комментарий Алексея Макаркина:По мнению аналитика, утекшая в СМИ информация выглядит весьма правдоподобно, а у спецслужб США и России сохраняется общий предмет для разговора. →
