20/01/2025
Когда не слишком доброжелательные аналитики говорят о результатах деятельности правительства Михаила Мишустина, которое было сформировано пять лет назад, то часто употребляют слово «неожиданно». Россия неожиданно уверенно прошла испытание ковидной пандемией. Столь же неожиданно ее экономика не рухнула после беспрецедентных по масштабу санкций в 2022 года. Еще более неожиданно, что при этом она продолжила расти. И очередная неожиданность – ОЭСР в минувшем декабре улучшила прогноз экономического роста в России в прошлом году до 3,9%. Это куда более высокий результат, чем прогнозировали многие эксперты еще в середине года. На чем на самом деле основаны эти «неожиданности», рассказывает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый компонент – эффективная управленческая модель, основанная на штабном режиме работы. Он резко уменьшает свойственный любой бюрократии процесс согласований и обеспечивает быстрое принятие решений. К этому добавляется жесткий контроль (в том числе в режиме онлайн с использованием самых современных технологий) за их выполнением. В результате вопросы, которые ранее рассматривались годами, удается разрешить в короткие сроки.
В период борьбы с пандемией эта управленческая модель была разработана и внедрена – сейчас она используется правительством в повседневном режиме и уже стала привычной. С ее помощью достигаются национальные цели и реализуются национальные проекты в соответствии с указами президента, решаются и другие общественно значимые задачи. Иногда теперь даже кажется, что «так было всегда».
Второй компонент – сочетание государственной поддержки экономики с поощрением частной инициативы. Государство активно инвестирует с использованием широкого набора инструментов – это и долгосрочное финансирование из средств ФНБ, и льготное кредитование системообразующих предприятий, и Фабрика проектного финансирования (причем круг проектов расширяется, поддержка становится более доступной). А также стратегическая инициатива «Инфраструктурное меню» – это целый набор инструментов, направленных на создание комфортных условий жизни россиян. В его рамках в муниципалитетах строятся поликлиники, школы, детские сады и другие социальные объекты, возводятся дороги, обновляется общественный транспорт, модернизируется ЖКХ. И, одновременно, стало меньше проверок, тех мелочных форм госконтроля, которые на самом деле неэффективны, чреваты коррупцией и давят на бизнес.
Третий компонент – цифровизация. Она активно внедряется как во внутренних процессах работы государственных учреждений, так и в отношениях государства и населения. Очень важно, когда технические решения не просто ускоряют развитие экономики, но и облегчают жизнь конкретных людей. IT-сфера стала привычной не только для продвинутых пользователей из мегаполисов, но и для «бабушек и дедушек» из глубинки, которые видят конкретную пользу от новых технологий.
Четвертый компонент – социальная ориентированность. Это стратегический курс правительства, в рамках которого точно и в срок выполняются все социальные обязательства государства перед населением. Более того, многие льготы теперь предоставляются проактивно – когда не надо самому обращаться за ними, собирая многочисленные справки, а они назначаются автоматически.
Строятся и реконструируются медицинские учреждения, причем оснащенные современным оборудованием, ориентированным не только на лечение пациентов, но и на раннюю диагностику заболеваний. Еще недавно слова МРТ и КТ были экзотикой, относящейся к работе только ведущих больниц – теперь без них невозможно представить себе российское здравоохранение. В результате значительно снизилась смертность от болезней сердца и сосудов и онкологических заболеваний. А это не просто благоприятная статистика, но и судьбы людей. Позитивные перемены происходят в образовательной (от строительства и ремонта школ до создания новых университетских кампусов мирового уровня) и других социально значимых сферах.
И пятый компонент – рациональность, гибкость и адаптивность в зависимости от новых вызовов и решаемых задач. Когда правительство воздержалось от соблазна использования «вертолетных денег» в 2020-м. Или когда создавались институциональные основы для взаимодействия государства и IT-бизнеса. Или же когда в ручном режиме обеспечивалось функционирование стратегически важных отраслей экономики в условиях санкций. Все это делалось без догматизма, без промедлений, но и без судорожных движений, в зависимости от того, какие решения были целесообразны в данной конкретной ситуации. Во многом поэтому экономика не только выстояла в условиях постоянной турбулентности, но и получает новые импульсы для развития.
Залы Ленинки ночью 1 ноября превратились в танцпол – там прошел рейв с 3 тыс. человек. Библиотека назвала его попыткой говорить с новым поколением на его языке, критики – мракобесием. Как и почему разделились мнения – в обзоре РБК.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин обратил внимание на то, что иногда библиотеки называют «храмами книг», и «видимо, сразу стали выстраиваться аналогии, что это осквернение, кощунство и так далее». В данном случае нужно понимать и логику руководства библиотеки, для которой ключевая тема – это привлечение аудитории. «Повысить интерес к библиотеке, книге можно в том числе такими необычными методами», – продолжает он. →
Россиян в начале ноября ждет четырехдневная рабочая неделя: 4 ноября будет выходным в честь Дня народного единства. Праздник был учрежден в 2005 году, и с этого момента является выходным.
Комментарий Алексея Макаркина:«Праздник придумали как альтернативу 7 ноября. Видимо, сочли, что дата Октябрьской революции перестала однозначно восприниматься в обществе как славная дата в истории страны. Кто-то по-прежнему считает 7 ноября знаменательным событием, а кто называет его переворотом, – рассказал «Истра.РФ» Алексей Макаркин из Центра политических технологий. – Поэтому решили придумать новый праздник, не провоцирующий граждан на острые политические дискуссии». →
Большинство американцев уверены: Трамп не признает результаты выборов, если после них республиканцы потеряют контроль над конгрессом. Он уже заявляет, что демократы пытаются украсть победу у его партии. Какие возможны сценарии дальнейшего развития событий – в материале РИА Новости.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что Трамп вряд ли станет оспаривать выборы целиком, потому что технически это трудно осуществимо и не имеет большого смысла. Контролировать выборы будет не федеральный центр, а власти каждого штата, и во многих регионах выиграют республиканцы, чью победу незачем ставить под сомнение. К тому же Трамп уже как будто смирился с потерей контроля над палатой представителей. →
Администрация Трампа предложила Виктору Орбану выдвинуться в генсеки ООН, рассчитывая, что Москва и Пекин поддержат «кандидата мечты» американских консерваторов – в Вашингтоне прикидывают, что он может собрать до 10 голосов в Совбезе. Но есть нюанс: Париж и Лондон могут нажать красную кнопку, Глобальный Юг возмутится «второму европейцу подряд», а сама Венгрия, где идет «деорбанизация», своего экс-премьера не поддерживает. Сам Орбан интерес проявил, но с выдвижением ждет – до выборов в Конгресс 3 ноября. Политолог, первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин объясняет «МК», пробный ли это шар или реальная заявка – и при чем тут встреча лидеров США, России и Китая.
Комментарий Алексея Макаркина:Дело в том, что кандидаты, которые есть, его не устраивают лично. И не как главу Соединенных Штатов, а как Дональда Трампа. Они все какие-то, с его точки зрения, слишком левые. Но по обсуждениям в Совете Безопасности становится понятно, что ищут там не мужчину-европейца, а женщину из Латинской Америки. →
В Сербии прошли досрочные парламентские выборы. На них победила оппозиционная партия «Студенческий блок», которая, по предварительным данным, получает большинство мест в парламенте. Бывший президент Сербии Александр Вучич не исключил, что теперь Сербия присоединиться к санкциям против России. Победившая оппозиция заявила, что не планирует этого делать. Как могут развиваться отношения Москвы и Белграда при новой сербской власти, читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин подчеркивает, что после формирования правительства станет понятно, насколько для новой власти в Сербии будет приоритетно вступление в Евросоюз. Перед выборами представители блока подчеркивали, что нужно решать этот вопрос через референдум, а в настоящее время следует сконцентрироваться на более приоритетных вопросах. →
Европейская прокурорская служба (EPPO) провела на этой неделе обыски в зданиях Европарламента в Брюсселе и Страсбурге в поисках доказательств предполагаемых финансовых нарушений со стороны Джордана Барделла – ближайшего соратника бесспорного лидера президентской кампании во Франции, лидера партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен. Таким образом напомнила о себе дивная история о попытках нынешних властей Франции и их друзей в структурах ЕС избавиться от политического конкурента. Как говорится, следите за руками.
Комментарий Алексея Макаркина:То есть каких-то серьезных проблем в ходе кампании для Ле Пен и Барделла из-за этого дела я не вижу. Такие вещи и до них были, и, в общем, они воспринимаются там без какого-то алармизма, что называется, если это не касается личного обогащения. Личное обогащение – это совершенно другое, это для политика катастрофа. А если для коллег, для партии, то это, в общем, воспринимается спокойнее. →
В ЕС рассматривают пять кандидатов на роль посредника в диалоге с Россией по украинскому урегулированию, пишет Telegraph со ссылкой на дипломатические источники. В числе возможных переговорщиков: премьер-министр Италии Джорджа Мелони, президент Финляндии Александр Стубб, президент Чехии Петр Павел, а также премьер-министр Дании Метте Фредериксен и премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стере. Бывшего канцлера ФРГ Герхарда Шредера, которого президент России Владимир Путин называл предпочтительным посредником в переговорах, среди них нет. Оценить сообщение мы попросили политолога, заместителя генерального директора Центра политических технологий, профессора ВШЭ Алексея Макаркина.
Комментарий Алексея Макаркина:На мой взгляд, рассматривать конкретных кандидатов от ЕС в условиях, когда диалога нет и отношения практически разорваны, нецелесообразно, – говорит профессор Алексей Макаркин. – Многое будет зависеть от результатов российско-американского диалога. Если Россия договорится с Америкой, если будет достигнут какой-то компромисс, то через какое-то время, не сразу, можно будет как-то пытаться говорить с Европой. И это довольно длительный процесс. →
Республика Корея не исключает нормализацию отношений с Россией. Президент этой страны Ли Чжэ Мен в середине октября заявил о том, что Сеулу важно поддерживать рабочие отношения с Москвой. В МИД РФ заявили, что для улучшения сотрудничества между странами важны практические шаги. Могут ли возобновиться отношения России и Южной Кореи – читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Говорить о каком-то прорыве в отношениях России и Республики Корея в ближайшем будущем проблематично, считает заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Он обращает внимание, что Сеул присоединился к санкциям против Москвы, а Москва стала союзником Пхеньяна. Это усложняет улучшение отношений двух стран. →
Контекст: премьер-министр Михаил Мишустин предложил пять кадровых перестановок в правительстве России.
Комментарий Алексея Макаркина:Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что назначения Кожемяко вполне логично: он отлично подходит на должность куратора ДФО – успел побыть губернатором четырех регионов, в которых решал непростые задачи. →
Массовые протесты во Франции, переросшие в беспорядки, прошли за полгода до президентских выборов, первый тур которых состоится в апреле, а второй – в мае 2027 года. Опыт показывает, что после погромов средний класс более активно голосует за порядок. Но кто будет его олицетворять – вот главный вопрос предстоящей кампании, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Комментарий Алексея Макаркина:На самом деле все эти причины имеют место, так что Франция столкнулась с так называемым идеальным штормом, когда совокупность ряда неблагоприятных факторов повышает суммарный негативный эффект. Протесты начались с выступлений школьников, в ходе которых обнажились реальные проблемы недофинансирования французского образования. Вопрос в том, где брать деньги, когда бюджеты каждый год сводятся все с большими проблемами: в последний раз бюджет был сбалансирован в 1974 году, а в 2025-м тогдашний премьер Франсуа Байру говорил, что государственный долг страны каждую секунду растет на €5000. →
