20/01/2025
Когда не слишком доброжелательные аналитики говорят о результатах деятельности правительства Михаила Мишустина, которое было сформировано пять лет назад, то часто употребляют слово «неожиданно». Россия неожиданно уверенно прошла испытание ковидной пандемией. Столь же неожиданно ее экономика не рухнула после беспрецедентных по масштабу санкций в 2022 года. Еще более неожиданно, что при этом она продолжила расти. И очередная неожиданность – ОЭСР в минувшем декабре улучшила прогноз экономического роста в России в прошлом году до 3,9%. Это куда более высокий результат, чем прогнозировали многие эксперты еще в середине года. На чем на самом деле основаны эти «неожиданности», рассказывает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый компонент – эффективная управленческая модель, основанная на штабном режиме работы. Он резко уменьшает свойственный любой бюрократии процесс согласований и обеспечивает быстрое принятие решений. К этому добавляется жесткий контроль (в том числе в режиме онлайн с использованием самых современных технологий) за их выполнением. В результате вопросы, которые ранее рассматривались годами, удается разрешить в короткие сроки.
В период борьбы с пандемией эта управленческая модель была разработана и внедрена – сейчас она используется правительством в повседневном режиме и уже стала привычной. С ее помощью достигаются национальные цели и реализуются национальные проекты в соответствии с указами президента, решаются и другие общественно значимые задачи. Иногда теперь даже кажется, что «так было всегда».
Второй компонент – сочетание государственной поддержки экономики с поощрением частной инициативы. Государство активно инвестирует с использованием широкого набора инструментов – это и долгосрочное финансирование из средств ФНБ, и льготное кредитование системообразующих предприятий, и Фабрика проектного финансирования (причем круг проектов расширяется, поддержка становится более доступной). А также стратегическая инициатива «Инфраструктурное меню» – это целый набор инструментов, направленных на создание комфортных условий жизни россиян. В его рамках в муниципалитетах строятся поликлиники, школы, детские сады и другие социальные объекты, возводятся дороги, обновляется общественный транспорт, модернизируется ЖКХ. И, одновременно, стало меньше проверок, тех мелочных форм госконтроля, которые на самом деле неэффективны, чреваты коррупцией и давят на бизнес.
Третий компонент – цифровизация. Она активно внедряется как во внутренних процессах работы государственных учреждений, так и в отношениях государства и населения. Очень важно, когда технические решения не просто ускоряют развитие экономики, но и облегчают жизнь конкретных людей. IT-сфера стала привычной не только для продвинутых пользователей из мегаполисов, но и для «бабушек и дедушек» из глубинки, которые видят конкретную пользу от новых технологий.
Четвертый компонент – социальная ориентированность. Это стратегический курс правительства, в рамках которого точно и в срок выполняются все социальные обязательства государства перед населением. Более того, многие льготы теперь предоставляются проактивно – когда не надо самому обращаться за ними, собирая многочисленные справки, а они назначаются автоматически.
Строятся и реконструируются медицинские учреждения, причем оснащенные современным оборудованием, ориентированным не только на лечение пациентов, но и на раннюю диагностику заболеваний. Еще недавно слова МРТ и КТ были экзотикой, относящейся к работе только ведущих больниц – теперь без них невозможно представить себе российское здравоохранение. В результате значительно снизилась смертность от болезней сердца и сосудов и онкологических заболеваний. А это не просто благоприятная статистика, но и судьбы людей. Позитивные перемены происходят в образовательной (от строительства и ремонта школ до создания новых университетских кампусов мирового уровня) и других социально значимых сферах.
И пятый компонент – рациональность, гибкость и адаптивность в зависимости от новых вызовов и решаемых задач. Когда правительство воздержалось от соблазна использования «вертолетных денег» в 2020-м. Или когда создавались институциональные основы для взаимодействия государства и IT-бизнеса. Или же когда в ручном режиме обеспечивалось функционирование стратегически важных отраслей экономики в условиях санкций. Все это делалось без догматизма, без промедлений, но и без судорожных движений, в зависимости от того, какие решения были целесообразны в данной конкретной ситуации. Во многом поэтому экономика не только выстояла в условиях постоянной турбулентности, но и получает новые импульсы для развития.
США обсуждают возможность размещения ядерного оружия в дополнительных странах НАТО в Европе. Об этом пишет Financial Times со ссылкой на источники.
Комментарий Алексея Макаркина:
Ранее историк, первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин в интервью Ura.ru заявил, что в мире выросли риски применения ядерного оружия из-за разрушения системы ядерного сдерживания. →
Организация Объединенных Наций (ООН) на грани финансового коллапса: средства могут закончиться к середине августа 2026 года, утверждают СМИ. Чем это обернется для России и мира в целом, разбиралась Москва 24.
Комментарий Алексея Макаркина:Проблема в том, что, с одной стороны, есть критика ООН, а с другой – замены ей нет, отметил в беседе с Москвой 24 первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
Избирательная кампания в Госдуму может быть объявлена с 1 по 21 июня – не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до 20 сентября. ЦИК РФ предполагает, что будет трехдневное голосование, в администрации президента это считают фактом. Однако там не берутся предсказывать результаты будущего волеизъявления граждан только на основании анализа завершившейся предкампании. То есть тех месяцев, когда политсилы вели агитацию вне жестких рамок закона. Этот период, похоже, все-таки выявил потенциал эффективности той или иной партии и их выборных инструментов. Эксперты «НГ» настаивают, что на старт электорального марафона с чистым выигрышем выходят только «Новые люди».
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что сейчас для партий проблема в том, что политическая жизнь находится на периферии общественного внимания. И поэтому роль предкампании не слишком сильно влияют на позиции партий. А влияют две вещи: психологические установки избирателей – причем сложившиеся у одних и тех же людей в разные эпохи: советский пласт, пласт из 90-х, из нулевых, и т.д., а также прайминг – сложившиеся и устоявшиеся образы самих партий. «А чтобы люди запомнили партийные тезисы и стали партию ассоциировать с чем-то, то надо повторить не 2-3 раза, а раз 20-30, тогда избиратели запомнят. И человек слышит что-то, ему не надо залезать в интернет, чтобы посмотреть кто это говорил», – настаивает Макаркин. →
Генсек НАТО Марк Рютте объявил, что вверенное ему учреждение направило официальное приглашение Владимиру Зеленскому на саммит НАТО, который пройдет в Анкаре 7-8 июля. И это ход весьма смелый, если учесть ряд обстоятельств. Будет ли скандал? Мнения есть разные.
Комментарий Алексея Макаркина:Трамп человек, конечно, эмоциональный, но он все-таки предприниматель. И он все-таки исходит из того, что ему выгодно. А в данной ситуации ему может оказаться выгодно как раз показать, что Зеленский для него приемлем. Тем более что это не будет ему ничего стоить. У него главная претензия в отношении Украины, украинской политики Джо Байдена была та, что американские налогоплательщики пострадали, что миллиарды шли бесконтрольно и так далее, да еще и ослаблялась обороноспособность самой Америки за счет передачи вооружений Украине. А здесь это не будет ему ничего стоить, и налогоплательщики не будут возражать. →
По прогнозу начальника Управления президента по мониторингу общественных процессов Александра Харичева, «Единая Россия» может получить по итогам думской кампании более 50% голосов. КПРФ набирает 14 – 15%, ЛДПР – 12 – 13%, «Новые люди» – 8 – 9%, «Справедливая Россия – За правду» – 5 – 6%. При этом явка может составить 50 – 60%. Предварительный прогноз Харичева близок к опубликованному АПЭК 29 апреля. Реальные небольшие отличия – более артикулированный результат «Единой России» (54-57%) и несколько более скептическая оценка вероятных результатов партии «Новые люди» (6-8%) у АПЭК. Эксперты, опрошенные РК, конструируют базовые результаты думской кампании: общий и в регионах.
Комментарий Ростислава Туровского:
Явка на предстоящих думских выборах вряд ли будет кардинально отличаться от той, которая наблюдалась пять лет назад. В этом сходится большинство социологических прогнозов, об этом свидетельствуют и те комментарии, которые звучат из уст представителей администрации президента. Несмотря на то, что общественно-политическая ситуация в стране существенно изменилась, есть факторы, которые работают и на повышение явки, и на ее снижение. →
Государственный визит президента России Владимира Путина в Казахстан проходит 27-29 мая 2026 года по приглашению президента Касым-Жомарта Токаева и приурочен к саммиту Евразийского экономического союза в Астане. Это уже второй государственный визит Путина в Казахстан за нынешний президентский срок – что является исключением из протокольной практики и подчеркивает особый статус отношений.
Комментарий Алексея Макаркина:Главный сигнал этого визита в том, что отношения РФ и Казахстана демонстрируют всем позитивный пример, как надо сотрудничать и взаимодействовать, считает заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. «В рамках Евразийского союза и ОДКБ визит проходит подчеркнуто дружественно, стороны делают позитивные заявления с цифрами взаимовыгодного сотрудничества в различных отраслях экономики», – подчеркивает эксперт. →
КПРФ 26 мая провела в Госдуме круглый стол «Законодательное обеспечение развития русского государствообразующего народа: проблемы, перспективы и роль гражданского общества в формировании желаемого образа будущего». Было выдвинуто требование внедрить понятие о таком народе, которое с 2020 года появилось в Конституции РФ, во все законодательство. Жестко поднимая «русский вопрос», коммунисты за отсутствие решений по нему критикуют именно власть. Но эксперты «НГ» полагают, что та скорее всего спокойно отнесется к подобной предвыборной активизации левых. Их намерение обратиться сразу ко всем широким электоральным группам вполне понятно и считается политически допустимым.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что КПРФ – это наследница КПСС, а даже в советское время коммунисты стремились соблюсти баланс между интернационализмом и русской национальной идеей. «Во времена СССР крен был именно в сторону «дружбы народов», но все-таки от русской идентичности не отказывались совсем. Эта тема не заострялась, но присутствовала. Например, с размахом праздновалось 600-летие Куликовской битвы. Но сейчас после распада СССР коммунисты сдвинулись от интернационализма в сторону русской идеи – и сейчас КПРФ в этом отношении консервативна», – подчеркнул он. →
Федеральные ведомства одно за другим получают возможность более жестко контролировать кадровые назначения в субъектах РФ. Несколько законов на эту тему уже принято, один готовится к принятию. Губернаторы теряют самостоятельность в подборе своей команды, а центру становится проще регулировать работу на местах, констатируют эксперты.
Комментарий Ростислава Туровского:Кадровый контроль над составом региональных правительств – «давняя идея и одновременно давняя мечта многих федеральных ведомств», напоминает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Одним из первых в этом направлении работал Минфин, что было логично, так как финансовому ведомству особенно нужны квалифицированные контрагенты в лице региональных министров. На фоне и после пандемии коронавируса схожие запросы возникли у Минздрава и т. д. →
Европа вновь активно обсуждает свое посредничество в урегулировании конфликта на Украине. Предыдущая попытка продвинуться в этом направлении была предпринята в декабре-январе и завершилась ничем. Чем закончится нынешняя, не известно, но сравнение этих двух волн активности обнаруживает некоторые их интересные различия.
Комментарий Алексея Макаркина:-Ну да, видимо, все превратится в пшик или уйдет в песок, как было в начале года. →
Опрос, проведенный компанией Ipsos по заказу Фонда Жана Жореса, Le Monde и Cevipof показал: 45% французских избирателей заявляют, что с как минимум 50%-ной вероятностью проголосуют за «Национальное объединение» на предстоящих выборах. То есть стратегия «дедемонизации» партии оказалась успешной.
Комментарий Алексея Макаркина:Иммиграция является важнейшей темой для трех из четырех групп. «Во Франции слишком много иммигрантов» – с этим согласны 97% представителей «Забытой Франции», 99% «Либералов-идентитаристов» и 96% «Праворадикальных оппортунистов», хотя лишь 43% «Меняющейся Франции». Что касается утверждения «Теперь я уже не чувствую себя здесь как дома», то процент его поддержки составил 96, 98, 94 и 72% соответственно. Еще один важный фактор мобилизации – неприятие «леваков» из «Непокоренной Франции» Жан-Люка Меланшона. →
