04/07/2025
Жесткое задержание в Екатеринбурге нескольких выходцев из Азербайджана и смерть двоих из задержанных, а затем арест россиян в Баку буквально за пару дней вызвали полноценный скандал в российско-азербайджанских отношениях. Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин обращает внимание на один из аспектов происходящего: Россия все больше берет на себя роль защитника соотечественников на постсоветском пространстве, независимо от их гражданства, но по такому же пути идут и бывшие советские республики.
Комментарий Алексея Макаркина:
Очередная вспышка противоречий между Россией и Азербайджаном, кроме вопросов чисто юридических или касающихся международных отношений, привлекла внимание и к проблеме соотношения национальности и гражданства. Баку выступил в поддержку соотечественников, которые являются гражданами России и долгие годы живут на ее территории. В России в данном случае исходят из принципа гражданства, в Азербайджане – национальности.
От гражданского к национальному
Со времен греческих полисов покровительство человеку давало именно гражданство, предусматривавшее определенный набор обязательств, в первую очередь защиту города от неприятелей, причем как персов, так и жителей других греческих же городов. Рим из города за несколько веков стал империей, но принципиальный подход к гражданству остался тем же. Только именно в имперский период права гражданства постепенно стали получать представители элит покоренных Римом территорий. Некоторые из них достигали в империи высших должностей, вплоть до императорской, но и Максимин Фракиец, и Филипп Араб считали себя именно римлянами, а не фракийцем или арабом. Это не мешало им помнить о своих корнях, но, желая облагодетельствовать своих земляков, Филипп построил на месте родной деревни в современной Сирии не восточный, а классический римский город с триумфальной аркой, термами и театром.
В Средневековье гражданство города давало защиту даже беглому крепостному: если он прожил в нем один год и один день, то становился таким же бюргером, как и коренные жители. Но и на войну он должен был идти наравне с ними. После Тридцатилетней войны в Европе сформировалась Вестфальская система, в которой главную роль играли суверенные государства, – и принцип гражданства возобладал над рыцарскими обычаями Средневековья, когда дворянин мог переходить на службу от одного монарха к другому.
В Российской империи «гражданский» принцип подданства безусловно доминировал вплоть до времен Александра III, когда империя стала стремительно «национализироваться». Хрестоматийными стали примеры, когда остзейцы и финляндцы, грузины и мусульмане, будучи подданными империи, делали в ней блестящие карьеры. Но уже к началу XX века в правых российских политических кругах подданных стали делить на истинно русских и остальных. Это не было сугубо российским явлением – сходные процессы происходили и в других европейских странах, а Россия, вне зависимости от поворотов имперской политики, считала себя частью Европы. Где-то национализм был связан с самоутверждением уже существовавших государств, где-то – со стремлением добиться независимости.
Национализм: крах и возрождение
Национализм в конкретных европейских условиях первой половины ХХ века имел тенденцию к фашизации и был на долгое время дискредитирован как связанный с разными вариантами одиозного фашизма, вплоть до нацизма. Даже многие французские националисты, которым под влиянием поражения во франко-прусской войне была свойственна германофобия, в 1940 году оказались в числе пронацистских коллаборационистов. В СССР в это же время реализовывался уникальный эксперимент совершенно иного рода: как соединить жесткую вертикаль власти, которую олицетворяла ВКП(б)/КПСС, с формальным правом республик на выход из Союза и активным развитием национальных культур. Такой эксперимент был неразрывно связан с идеей мировой революции – даже Сталин, строивший социализм в одной стране, был уверен в ее неизбежности, пусть и в отдаленной перспективе. А для того, чтобы в будущем принять в состав СССР новые пролетарские республики, надо было сохранять максимально привлекательный для них формат государства. Завершая свою последнюю публичную речь на XIX съезде КПСС, Сталин заявил, что «есть все основания рассчитывать на успехи и победу братских партий в странах господства капитала».
После Второй мировой войны в Европе возобладала гражданская идентичность в противовес дискредитированной в то время националистической. Казалось, что национализм – это удел в основном так называемого третьего мира, где он связан с антиколониализмом с одной стороны и с многочисленными межнациональными проблемами и произвольно определенными границами – с другой. Но после расширения Евросоюза и кризиса с мигрантами гражданская идентичность стала постепенно слабеть, вначале незаметно, а затем все более явственно. А национализм усиливаться – конечно, в существенно видоизмененной форме по сравнению с довоенным, адаптированный к современности, апеллирующий не к диктатуре, а к собственным моделям демократии.
Тем более что в Восточной Европе желание вернуться на западный путь развития как раз хорошо сочеталось с национальными идеями отдельных стран. Сейчас Виктор Орбан считает себя покровителем всех венгров вне зависимости от того, где они проживают и какое гражданство имеют. В Польше в президентство Леха Качиньского был принят закон о карте поляка, которую изначально могли получить граждане постсоветских государств, а с 2019 года (также при правом президенте Анджее Дуде) на нее могут претендовать и жители других стран.
Но и в старой Европе усиливается именно национальный фактор – можно хотя бы посмотреть на эволюцию Национального объединения во Франции, которое за последнее десятилетие превратилось из партии, не имевшей никаких шансов, в политическую силу, претендующую на избрание своего кандидата в президенты. Разные варианты национализма усиливаются и за пределами Европы, в том числе в современных Китае и Индии. И уже давно дебатируется вопрос о том, не станет ли XXI столетие веком национализма.
Постсоветский феномен
В свою очередь, на постсоветском пространстве, несмотря на частое декларирование гражданских ценностей, на практике всегда был значим принцип национальности. Новые независимые государства, выстраивая собственную самость, с разной степенью активности отталкивались от России в вопросах исторической памяти и государственного строительства, хотя и прагматично продолжали с ней выгодное экономическое сотрудничество. В самой России появилось понятие «соотечественник», под которое попадали самые разные люди – от сохранивших российскую идентичность потомков белой эмиграции до советских людей, направленных по распределению на работу в национальные республики. И чем дальше, тем больше Россия демонстрировала свою роль защитника соотечественников, хотя и в разных форматах с различными странами, в зависимости от уровня их отношений с Москвой.
Хорошо известно, что распад СССР застал миллионы людей за пределами республик, в которых они были представителями титульных национальностей. Мягкий (на момент 1991 года) сценарий «развода» с образованием СНГ предотвратил кошмарный вариант перемещения и гибели по пути огромного числа людей, свойственный разделу в 1947 году Британской Индии на Индию и Пакистан. Но он же способствовал и образованию национальных общин, которым в той или иной степени стремились покровительствовать «свои» страны, вне зависимости от того, какие паспорта имели их представители. Ситуация носит нелинейный характер: например, у многих представителей армянской общины в России крайне сложные отношения с правительством Никола Пашиняна. Но в целом связи носят давно и хорошо выстроенный характер.
При этом русские сообщества в СНГ численно уменьшались за счет переселения в Россию по разным причинам – как политическим, так и экономическим, особенно заметным начиная с нулевых, когда возобновился рост российского ВВП. Тогда как внутри самой России наблюдалась обратная ситуация – экономическая миграция привела к увеличению численности в ней центральноазиатских общин. До недавних пор такая тенденция признавалась одним из способов решения демографической проблемы, связанной с падением рождаемости. После теракта в «Крокусе» ситуация резко изменилась, но общины никуда не делись. Тем более что часть постсоветских стран остаются союзниками России по ОДКБ и ЕАЭС, а с некоторыми другими есть межгосударственные соглашения, и отталкивать их к геополитическим конкурентам совсем не хочется. Однако – и это подтверждает конфликт с Баку – количество проблем будет только расти.
«Приятный человек» Реза Пехлеви покинул страну в 18-летнем возрасте, в 1979 году вместе со своим отцом – шахом Мохаммедом Пехлеви. Причиной стала произошедшая в стране революция. Однако семья Пехлеви не бежала, а организованно покинула страну. После революции, в 1980 году, Пехлеви-старший скончался от онкологического заболевания, а наследный принц обосновался в США. В январе 2026 году через социальную сеть X он выпустил серию видеообращений. В них Пехлеви призвал жителей Ирана к забастовкам в нефтегазовой, транспортной и энергетических отраслях, а протестующих – готовиться к захвату городских центров. Он также заявил о подготовке 100-дневного плана реформ.
Комментарий Алексея Макаркина:
Протестующие в Иране выступают за реставрацию монархии, считает политолог и замдиректора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. По его мнению, выходящие на улицы люди разочаровались не просто в конкретных политических фигурах, но в исламском правлении в целом, поэтому ищут альтернативу. «Наиболее очевидная – монархия Пехлеви, с деятельностью представителей которой ассоциируется авторитарная модернизация Ирана: строительство заводов, дорог, открытие университетов и многое другое. →
В «Единой России», похоже, готовы к выборам в Госдуму по образцу президентских 2024 года, когда есть будущий победитель, а остальные получают небольшие проценты. Намек на это сделал замсекретаря генсовета ЕР Сергей Перминов: мол, есть опыт проведения кампаний в условиях чрезвычайных вызовов. Он прогнозирует и эволюцию выборного закона для упреждения «новейших рисков». Одним из них назван искусственный интеллект (ИИ).
Комментарий Алексея Макаркина:
По мнению первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, ждать новых ужесточений по участию партий или в целом проведению выборов не стоит: законы последних лет и так ужесточили все это до предела. А вот в сфере агитации и особенно использования нейросетей как раз могут быть законодательные регулировки. Он напомнил, что в последнее время много говорят, например, о дипфейках – полностью сгенерированном видео. «Системная оппозиция вряд ли бы этим занялась, но власть действует по принципу «береженого Бог бережет», – заметил Макаркин. →
Партию «Единая Россия» на выборы в Госдуму может повести ее руководитель, заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев. В партии обсуждается, что он может возглавить ее список на выборах 2026 г. Об этом «Ведомостям» сказали два источника, близких к администрации президента (АП), и собеседник в «Единой России». Возможны разные варианты, рассказывает один из источников «Ведомостей». В частности, Медведев может единолично возглавить список либо стать первым номером в федеральной пятерке кандидатов (по закону их может быть до 15).
Комментарий Ростислава Туровского:
Включение Медведева в список может оказаться достаточно логичным, он является председателем партии и в последнее время заметно активизировал свою работу в «Единой России», а также в медийной сфере, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. В любом случае у партии на выборах скорее всего будет несколько крупных публичных персон, работающих на разные сегменты электората, отмечает Туровский. →
Президент США Дональд Трамп вновь попытался оспорить право Дании на Гренландию. Как это повлияет на единство блока НАТО и мировую политическую арену, разбиралась Москва 24.
Комментарий Алексея Макаркина:
Шансов на то, что ситуация вокруг Гренландии перерастет в вооруженные действия, немного. Такое мнение в беседе с Москвой 24 высказал первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
Иран не хочет войны, но готов и к ней, и к переговорам, заявил иранский министр иностранных дел Аббас Аракчи после того, как президент США Дональд Трамп пригрозил военными действиями против Ирана. По данным Axios, Аракчи и спецпосланник Трампа Стив Уиткофф на этом фоне уже провели переговоры. Президент США ранее заявлял, что Тегеран жестко подавляет протесты, убивает демонстрантов и правит с помощью насилия.
Комментарий Алексея Макаркина:
Алексей Макаркин первый вице-президент Центра политических технологий «Фактически сейчас в Иране есть исламское правление, сторонниками которого являются все представители нынешней политической элиты – и реформаторы, и консерваторы, и силовики. Каких-то реальных альтернатив большинство общества не видит, поэтому интерес имеется, другое дело – будет ли это каким-то образом во что-то конвертировано. Если говорить о тех акциях протеста, которые проходят, то у них отсутствует внутреннее руководство, извне ими руководить невозможно. Во-вторых, есть Корпус стражей исламской революции, и поэтому, кстати, и Реза Пехлеви, и другие иранские эмигранты апеллируют к Америке, чтобы Трамп оказал им содействие, чтобы Трамп вмешался, а уже они там при его поддержке что-то сделают». →
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин специально для ВФокусе Mail рассказал, может ли произойти телефонный звонок между президентом России Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским и когда это возможно.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин в беседе с корреспондентом ВФокусе Mail рассказал, что разговор между Путиным и Зеленским в настоящее время крайне маловероятен. →
По информации «НГ», именно лидер КПРФ Геннадий Зюганов смог добиться, чтобы депутата партии в Заксобрании Алтайского края Людмилу Клюшникову и ее помощницу Светлану Кербер выпустили из-под ареста в СИЗО. При этом меру пресечения им изменили на самую минимальную – подписку о невыезде. И такое решение было принято сразу после участия Зюганова в заседании Госсовета 25 декабря, которое провел президент РФ. Таким образом, актив партии, ее сторонники и спонсоры увидели, что у лидера КПРФ есть определенный административный ресурс. Но пока непонятно, как этот фактор скажется на условиях участия коммунистов в выборной кампании будущего года.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Произошедшее с алтайскими коммунистами важно в первую очередь активистам и членам партии – самой идеологизированной и политизированной части ее электората. Но широкими массами это дело не обсуждается. Люди живут своей частной жизнью в узком кругу и голосуют за КПРФ как за партию ностальгии и советского прошлого. Нет того, чтобы всем миром следить, кого посадили и кого выпустили, – сейчас не 1989 год». По его мнению, разрешение ситуации с арестом было важно с точки зрения внутрипартийной обстановки в качестве демонстрация того, что КПРФ своих не бросает, пытается помочь и может защитить своих. →
Президент России Владимир Путин провел встречу с бывшим главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, сообщила пресс-служба Кремля. Детали их переговоров не разглашаются. Последний раз российский лидер принимал бывшего коллегу из соседней республики в мае уходящего года. Назарбаев стоял у руля Казахстана с 1991 года и сложил полномочия в 2019-м.
Комментарий Алексея Макаркина:
До этого политолог вице-президент Центра политических технологий НИУ ВШЭ Алексей Макаркин объяснил, что Назарбаев завоевал титул лидера нации, однако в конечном итоге утратил и его, и реальную власть в стране из-за самостоятельности преемника – Касым-Жомарта Токаева. Если влияние Назарбаева на казахстанскую политику сейчас и сохраняется, то оно совсем небольшое, допустил эксперт. →
В 2025 г. произошло множество громких отставок и назначений как в России, так и в мире. Подводя итоги уходящего года, «Ведомости» напоминают, кому пришлось уйти, а кто сумел подняться повыше.
Комментарий Ростислава Туровского:
Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский в разговоре с «Ведомостями» отметил, что такое перемещение Евгения Дитриха можно назвать вынужденным и спровоцированным изменением статуса самой ГТЛК. →
После подсчета и пересчета голосов стало известно, что победили Насри Асфура и Дональд Трамп. Еще недавно США диверсифицировали свои политические предпочтения в Латинской Америке. Совершенно неприемлемых фигур для них было немного. Кроме «боливарианских» кандидатов, ориентированных на чавесистскую Венесуэлу, с остальными можно было договориться.
Комментарий Алексея Макаркина:
Сейчас ситуация изменилась. На аргентинских выборах Трамп поддерживал партию Хавьера Милея, которая и победила. А в Гондурасе – представителя консервативной Национальной партии Насри Асфуру. Его главный соперник, баллотировавшийся от Либеральной партии Сальвадор Насралла, пытался сделать все возможное, чтобы убедить Трампа в своей приверженности консервативным ценностям. Восхищался политикой Милея. Выступал за сокращение государственных расходов. Обещал внедрить в Гондурасе политику безопасности по сальвадорскому образцу (как у Найиба Букеле, еще одного «любимчика» Трампа). Ругал коммунизм и клялся, что разорвет дипломатические отношения с Венесуэлой. Конечно же, обещал стать союзником США. →