17/01/2018
Ситуация в начале 2018 года напоминает ситуацию в 1918, когда были сформулированы знаменитые «14 пунктов» Вудро Вильсона, проекта мирного договора в Первой мировой войне, заложившие основы нового миропорядка. Вскоре миропорядок вновь может начать меняться, полагают эксперты Центра стратегических разработок Алексея Кудрина
Комментарий Алексея Макаркина:
Утверждать, что кто-то из международных игроков слабеет, можно только со значительной долей осторожности. Тут многое зависит от того, о каких «слабеющих игроках» идет речь. Обычно говорят, что слабеет Америка, и это уже стало банальностью. Но, знаете, «слабеющая Америка» иногда напоминает мне «загнивающий капитализм» в советском понимании. Причем интересно, что если мы посмотрим на симптомы 1970-х годов, то там признаков загнивания капитализма и вправду можно найти очень много.
Действительно, капитализм во второй половине 1970-х представлял собой не самое привлекательное зрелище, начиная от резко ослабленной политической системы Соединенных Штатов и заканчивая тем, что специалисты называют «стагфляцией». Это явление возникло, когда на Америку обрушились стагнация плюс инфляция, и случилось это в условиях, когда она зализывала раны по Уотергейта и после того, как американцы должны были уйти из Вьетнама. Да еще и заложники в Иране были.
Словом, было множество признаков того, что Америка - всё, причем признаков реальных, это не пропаганда говорила. Но прошло несколько лет - и выяснилось, что Америка живуча, что она более жизнеспособна, чем полагали многие критики (в том числе и в самой Америке). Плюс Рейган: появилась его идея «сияющего града на холме» как образца для всех остальных. Выросла экономика, дали мощный импульс ее развитию, самоутвердились на Гренаде - и все. К 1983-1984 годам это была уже совсем другая Америка. Рейган блестяще добился переизбрания.
В то же время, если говорить о прогнозах 1970-х годов, подавляющее большинство этих прогнозов исходили из того, что конкуренция между капиталистической и социалистической системами продолжится в течение долгого времени. Что ресурс у социалистической системы даже больше, чем у капиталистической. Что на самом деле оптимальной моделью является конвергенция. Причем говорили это не советские пропагандисты, а серьезные аналитики! Говорили о конвергенции, в которой капитализм должен взять многое у того реального социализма, который в то время существовал.
Я говорю это к тому, что с прогнозами надо быть осторожнее.
Что касается Вудро Вильсона, то он провозгласил, фактически перехватив лозунг левых, право наций на самоопределение. И началось активное строительство наций. Появились новые государства. Кто-то распадался, кто-то, наоборот, получал дополнительные территории и реорганизовывался в новое государство. Допустим, распалась Австро-Венгрия. Соответственно, образовалась Чехословакия; славянские земли, входившие в Австро-Венгрию, присоединились к Сербии. Кроме того, Сербия присоединила к себе Черногорию. Возникло королевство сербов, хорватов и словенцев, которое в 1929 году стало Югославией.
Была воссоздана Польша - после того, как Германия и Австро-Венгрия проиграли в войне, а Россия из войны вышла и не оказалась в числе победительниц. Впрочем, что интересно, Польшу предлагала восстановить еще Россия - был манифест Великого князя Николая Николаевича, Верховного главнокомандующего русской армией, полякам, где все это обещалось.
Но при этом если мы посмотрим на карту мира… Перед Первой мировой войной кто решал судьбы мира? Англия, Франция, Россия, Германия, Австро-Венгрия. А если мы посмотрим на ситуацию через 25 лет? Прошли Первая мировая война, революция в России, распад нескольких империй, рост левых идей, «счастливые 20-е» годы, экономический рост. Потом - мировая депрессия, кризис. Потом - распространение правого радикализма, фашизма. То есть на деле прошли глобальные процессы. И что мы видим? Кто решает судьбы мира в 1938 году?
Четыре страны собрались (пятую не пустили): Англия, Франция, Германия и Италия. То есть вылетела Австро-Венгрия, добавилась Италия (которая при Муссолини демонстрировала, как выяснилось позже, чрезвычайно завышенные амбиции). Не пустили Советский союз, которым стала Россия.
1939 год. После того, как нацисты захватили Прагу, с СССР снова стали разговаривать. В результате в Москве прошли тройственные переговоры: Англия, Франция, Советский союз. С переговорами не выходит, СССР решает, что не получает желаемого - и договариваются с Германией, заключая пакт Молотова-Риббентропа.
К тому времени, даже еще в 1938 году, к Мюнхенским соглашениям, Австрия была присоединена к Германии, а другие части экс-империи были слишком слабы. Та же самая Чехословакия, которая была одним из выгодоприобретателей в результате Версальского мира в 1919 году, оказалась, по сути дела, брошена на произвол судьбы во время Судетского кризиса.
Что изменилось дальше? Усилился фактор США. Но в Америке вплоть до Перл-Харбора были очень сильны изоляционистские настроения. Было очень сильно желание не вмешиваться в европейские и мировые дела. Америка даже, к большому разочарованию Вудро Вильсона, не вступила в Лигу наций - решение заблокировал американский сенат, где сидели в основном провинциалы, которые не хотели нести ответственность за какие-то там грузинские, армянские и прочие дела… Повторю, изоляционизм в Америке рухнул только после Перл-Харбора, когда было решено, что вступаем в войну, так как на нас напали. Он рухнул, и на очень длительное время.
Так что если посмотреть внимательно, то «14 пунктов» Вудро Вильсона, безусловно, привели к очень серьезной перестройке международных отношений, к перекройке карты мира. Они способствовали крушению Австро-Венгрии (империи, о которой сейчас ностальгируют многие центральноевропейские интеллектуалы - правда, не желая восстановить ее, а просто рассматривая как некий недооцененный в свое время образец). Но, опять-таки: что, так уж сильно поменялось соотношение этих игроков?
Да, кто-то ушел, кто-то пришел. Италия, как мы видим, пришла на время. А что касается Америки, то она показала свою роль в том же 1918 году: неслучайно же Вильсон смог заставить прислушаться к этим своим пунктам! И это случилось не только из-за его моральной проповеди (в которую он, кстати, искренне верил). А это случилось из-за того, что американские войска удалось в рекордно короткие сроки перебросить на кораблях через Атлантику. Они сыграли огромную роль в победе стран Антанты после выхода России из Первой мировой. Они в значительной степени сорвали немецкое наступление на Париж; было организовано и контр-наступление. То есть даже до Версаля роль Америки была уже достаточно высока.
Пожалуй, эту роль ограничивала сама Америка. Как я уже сказал, сам же американский правящий класс не хотел втягиваться в непонятные для него конфликты. Если бы этот класс был более империалистичным, у него было бы больше возможностей из самоутверждения.
Поэтому, исходя из исторического опыта, я был бы достаточно осторожен с утверждениями, что система интересов будет быстро и радикально перекроена. Я думаю, что изменения будут, но не столь значительные, как прогнозируется.
Залы Ленинки ночью 1 ноября превратились в танцпол – там прошел рейв с 3 тыс. человек. Библиотека назвала его попыткой говорить с новым поколением на его языке, критики – мракобесием. Как и почему разделились мнения – в обзоре РБК.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин обратил внимание на то, что иногда библиотеки называют «храмами книг», и «видимо, сразу стали выстраиваться аналогии, что это осквернение, кощунство и так далее». В данном случае нужно понимать и логику руководства библиотеки, для которой ключевая тема – это привлечение аудитории. «Повысить интерес к библиотеке, книге можно в том числе такими необычными методами», – продолжает он. →
Россиян в начале ноября ждет четырехдневная рабочая неделя: 4 ноября будет выходным в честь Дня народного единства. Праздник был учрежден в 2005 году, и с этого момента является выходным.
Комментарий Алексея Макаркина:«Праздник придумали как альтернативу 7 ноября. Видимо, сочли, что дата Октябрьской революции перестала однозначно восприниматься в обществе как славная дата в истории страны. Кто-то по-прежнему считает 7 ноября знаменательным событием, а кто называет его переворотом, – рассказал «Истра.РФ» Алексей Макаркин из Центра политических технологий. – Поэтому решили придумать новый праздник, не провоцирующий граждан на острые политические дискуссии». →
Большинство американцев уверены: Трамп не признает результаты выборов, если после них республиканцы потеряют контроль над конгрессом. Он уже заявляет, что демократы пытаются украсть победу у его партии. Какие возможны сценарии дальнейшего развития событий – в материале РИА Новости.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что Трамп вряд ли станет оспаривать выборы целиком, потому что технически это трудно осуществимо и не имеет большого смысла. Контролировать выборы будет не федеральный центр, а власти каждого штата, и во многих регионах выиграют республиканцы, чью победу незачем ставить под сомнение. К тому же Трамп уже как будто смирился с потерей контроля над палатой представителей. →
Администрация Трампа предложила Виктору Орбану выдвинуться в генсеки ООН, рассчитывая, что Москва и Пекин поддержат «кандидата мечты» американских консерваторов – в Вашингтоне прикидывают, что он может собрать до 10 голосов в Совбезе. Но есть нюанс: Париж и Лондон могут нажать красную кнопку, Глобальный Юг возмутится «второму европейцу подряд», а сама Венгрия, где идет «деорбанизация», своего экс-премьера не поддерживает. Сам Орбан интерес проявил, но с выдвижением ждет – до выборов в Конгресс 3 ноября. Политолог, первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин объясняет «МК», пробный ли это шар или реальная заявка – и при чем тут встреча лидеров США, России и Китая.
Комментарий Алексея Макаркина:Дело в том, что кандидаты, которые есть, его не устраивают лично. И не как главу Соединенных Штатов, а как Дональда Трампа. Они все какие-то, с его точки зрения, слишком левые. Но по обсуждениям в Совете Безопасности становится понятно, что ищут там не мужчину-европейца, а женщину из Латинской Америки. →
В Сербии прошли досрочные парламентские выборы. На них победила оппозиционная партия «Студенческий блок», которая, по предварительным данным, получает большинство мест в парламенте. Бывший президент Сербии Александр Вучич не исключил, что теперь Сербия присоединиться к санкциям против России. Победившая оппозиция заявила, что не планирует этого делать. Как могут развиваться отношения Москвы и Белграда при новой сербской власти, читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин подчеркивает, что после формирования правительства станет понятно, насколько для новой власти в Сербии будет приоритетно вступление в Евросоюз. Перед выборами представители блока подчеркивали, что нужно решать этот вопрос через референдум, а в настоящее время следует сконцентрироваться на более приоритетных вопросах. →
Европейская прокурорская служба (EPPO) провела на этой неделе обыски в зданиях Европарламента в Брюсселе и Страсбурге в поисках доказательств предполагаемых финансовых нарушений со стороны Джордана Барделла – ближайшего соратника бесспорного лидера президентской кампании во Франции, лидера партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен. Таким образом напомнила о себе дивная история о попытках нынешних властей Франции и их друзей в структурах ЕС избавиться от политического конкурента. Как говорится, следите за руками.
Комментарий Алексея Макаркина:То есть каких-то серьезных проблем в ходе кампании для Ле Пен и Барделла из-за этого дела я не вижу. Такие вещи и до них были, и, в общем, они воспринимаются там без какого-то алармизма, что называется, если это не касается личного обогащения. Личное обогащение – это совершенно другое, это для политика катастрофа. А если для коллег, для партии, то это, в общем, воспринимается спокойнее. →
В ЕС рассматривают пять кандидатов на роль посредника в диалоге с Россией по украинскому урегулированию, пишет Telegraph со ссылкой на дипломатические источники. В числе возможных переговорщиков: премьер-министр Италии Джорджа Мелони, президент Финляндии Александр Стубб, президент Чехии Петр Павел, а также премьер-министр Дании Метте Фредериксен и премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стере. Бывшего канцлера ФРГ Герхарда Шредера, которого президент России Владимир Путин называл предпочтительным посредником в переговорах, среди них нет. Оценить сообщение мы попросили политолога, заместителя генерального директора Центра политических технологий, профессора ВШЭ Алексея Макаркина.
Комментарий Алексея Макаркина:На мой взгляд, рассматривать конкретных кандидатов от ЕС в условиях, когда диалога нет и отношения практически разорваны, нецелесообразно, – говорит профессор Алексей Макаркин. – Многое будет зависеть от результатов российско-американского диалога. Если Россия договорится с Америкой, если будет достигнут какой-то компромисс, то через какое-то время, не сразу, можно будет как-то пытаться говорить с Европой. И это довольно длительный процесс. →
Республика Корея не исключает нормализацию отношений с Россией. Президент этой страны Ли Чжэ Мен в середине октября заявил о том, что Сеулу важно поддерживать рабочие отношения с Москвой. В МИД РФ заявили, что для улучшения сотрудничества между странами важны практические шаги. Могут ли возобновиться отношения России и Южной Кореи – читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Говорить о каком-то прорыве в отношениях России и Республики Корея в ближайшем будущем проблематично, считает заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Он обращает внимание, что Сеул присоединился к санкциям против Москвы, а Москва стала союзником Пхеньяна. Это усложняет улучшение отношений двух стран. →
Контекст: премьер-министр Михаил Мишустин предложил пять кадровых перестановок в правительстве России.
Комментарий Алексея Макаркина:Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что назначения Кожемяко вполне логично: он отлично подходит на должность куратора ДФО – успел побыть губернатором четырех регионов, в которых решал непростые задачи. →
Массовые протесты во Франции, переросшие в беспорядки, прошли за полгода до президентских выборов, первый тур которых состоится в апреле, а второй – в мае 2027 года. Опыт показывает, что после погромов средний класс более активно голосует за порядок. Но кто будет его олицетворять – вот главный вопрос предстоящей кампании, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Комментарий Алексея Макаркина:На самом деле все эти причины имеют место, так что Франция столкнулась с так называемым идеальным штормом, когда совокупность ряда неблагоприятных факторов повышает суммарный негативный эффект. Протесты начались с выступлений школьников, в ходе которых обнажились реальные проблемы недофинансирования французского образования. Вопрос в том, где брать деньги, когда бюджеты каждый год сводятся все с большими проблемами: в последний раз бюджет был сбалансирован в 1974 году, а в 2025-м тогдашний премьер Франсуа Байру говорил, что государственный долг страны каждую секунду растет на €5000. →
