02/02/2017
Россия устанавливает пограничную зону на границе с Белоруссией. Соответствующие приказы главы ФСБ Александра Бортникова появились в конце января на портале правовой информации. Речь идет о границах в Смоленской, Брянской и Псковской областях. До этого момента пограничной зоны не существовало: граница между Россией и Белоруссией никакими договорами не определена и даже на местности не обозначена, указано на сайте Росграницы.
Комментарий Алексея Макаркина:
Установления пограничной зоны с Белоруссией, тем не менее, можно было ожидать, этот шаг не был внезапным. Это стало прямым следствием шага, предпринятого Минском в конце 2016 года.
Что-то подобное ожидалось, потому что белорусская сторона в конце прошлого года разрешила безвизовый въезд гражданам 80 стран. В этом списке - и Соединенные Штаты Америки, и страны Европейского союза. После этого установление границы стало неизбежным. Ведь хотя белорусы предлагают краткосрочное пребывание, но за этот короткий срок вполне можно и въехать в Россию, и выехать обратно. Так что введение пограничной зоны стало следствием указа, который принял Лукашенко.
Раз Россия не может контролировать, кто прибывает в Белоруссию и потом приезжает на территорию России, то единственная возможность что-то сделать с этим - это установить границу с Белоруссией и проверять там документы. Соответственно, граждане Белоруссии будут проезжать в Россию, как и ранее, без предъявления виз, а остальных будут останавливать и смотреть, есть ли у них российская виза. Белорусское краткосрочное разрешение на въезд здесь не будет учитываться.
Вообще сейчас отношения между Россией и Белоруссией осложнились. Есть достаточно серьезные разногласия по поводу энергоносителей, существуют разногласия и по другим вопросам. Был, например, момент, связанный с арестом в Белоруссии нескольких журналистов. Конечно, арестом журналистов в Белоруссии никого особо не удивишь, но это были журналисты пророссийские, которые писали, что Белоруссия должна быть вместе с Россией; что Лукашенко идет на Запад, а это неправильно, у нас есть славянское братство, дружба, и так далее.
То есть если обычно, когда говорят про арест белорусских журналистов, имеется в виду журналисты оппозиционные с другой стороны, проевропейские, которые выступают с критикой Лукашенко за нарушения прав человека. А эти вот журналисты, наоборот, ничего против его таких действий не имели и даже говорили, что Лукашенко слишком уж смягчил свое отношение к оппозиции, и что надо бы было по отношению к сторонникам Запада более резко поступать, а самим сближаться с Россией. Вот эти журналисты были арестованы.
И, конечно, есть вечная тема прокачки нефти по белорусской территории - Белоруссия сейчас здесь также жмет. Так что это не изолированный момент, а происходящее вписывается в общий контекст осложнения отношений. Другое дело - насколько далеко все зайдет.
Если брать вопрос по поводу границы, то это, конечно, создаст дополнительные неудобства гражданам, потому что проверка документов на границе займет время. Раньше ведь эта граница была символической, проезжаешь и не видишь ее, а теперь на границе могут возникнуть и очереди.
На самом деле и в России, в Белоруссии много говорили, что Евразийский союз, и Союзное государство России и Белоруссии (а Союзное государство предусматривает еще более высокую степень интеграции друг с другом, чем с другими членами Евразийского союза) - аналог Европейского союза. Говорили, что мы сближаемся по модели, очень сходной с моделью сближения государств Европейского союза. Но, как мы видим, в данном случае проблема границ оказалась наглядным подтверждением того, что модель у нас все-таки другая и что страны могут принимать односторонние решения. Правда, Белоруссия проинформировала Россию о своем решении заранее, но не более того. Конечно, в рамках Европейского союза такое невозможно.
Там страна может на время установить погранконтроль по каким-то экстраординарным случаям (например, если проходит какой-то чемпионат или что-то еще), но выстраивание внутренних границ там невозможно. Либо ты сохраняешь полную прозрачность границ, либо уходишь – как это сейчас происходит с Великобританией. Какую-то частичную границу установить нельзя. То есть, это совсем другой подход, другая концепция и другой характер отношений. Это первое.
Второе. Думаю, несмотря на это, Белоруссия от России не уйдет. Потому что, с одной стороны, есть достаточно серьезные экономические, исторические связи – все это понятно, и зависимость Белоруссии от России в экономике есть. Стабильность белорусской экономики в значительной степени основана на российских энергоносителях, на более дешевой цене на них. Ну и, кроме того, куда уходить? На Западе Лукашенко по-прежнему считается авторитарным правителем - отношение к нему мало изменилось. Запад может проводить по отношению к Белоруссии более гибкую политику, отменять какие-то санкции, а Лукашенко может допустить в белорусский парламент двух оппозиционеров (это тоже был интересный сигнал с его стороны). Но все равно принципиальное отношение к Лукашенко не изменится.
Ну, и вообще Запад после Украины стал на восточном направлении осторожнее. На Западе не ожидали, что будет такая реакция России по украинскому вопросу, что Россия воспримет это как агрессию. Так что переориентация Белоруссии на Запад, думаю, при Александре Лукашенко и теперешнем раскладе отношений с Россией невозможна. Думаю, все равно придется договариваться, но уже в других условиях – когда будут не просто разногласия, которые врываются в публичное пространство, но будет и материальное свидетельство этих разногласий в виде границы. И даже если Белоруссия как-то видоизменит свое решение по поводу безвизового режима, то все равно, на мой взгляд, какой-то контроль останется.
Российские правоохранители давно отмечали, что граждане, которые не хотели встречаться с российскими правоохранительными органами в аэропортах, уезжали через Белоруссию. Этот маршрут известен. Другое дело, что устанавливать границу по отдельным случаям было невозможно. Но сейчас, когда был введен этот указ о безвизовом съезде, и в России представили себе, как в Минск прилетает какой-нибудь нежелательный американец, садится в машину, доезжает до Москвы, а потом уезжает обратно, укладываясь в те сроки, которые предусматриваются белорусским законодательством, это стало уже основанием для установки границ.
Но само желание установить какой-то контроль имелось и раньше. Поэтому если Белоруссия что-то и видоизменит у себя, вряд ли это заставит Россию снова снять границу. Все равно будут проверять – хотя бы чтобы не отпустить своих, которых не хотелось отпускать.
Граница ведь известна – это граница между РСФСР и Белорусской Советской Социалистической Республикой, она-то была определена. И теперь территориально граница – это линия между двумя бывшими социалистическими республиками. В 1990-е годы она существовала – пока не было Союзного государства. Можно ли считать, что ее появление означает, что на идее Союзного государства поставлен крест? Нет. Союзное государство – это ведь некая система соглашений, которые будут продолжать действовать.
А если говорить о том, на чем поставлен крест, то тут нужно взять другой аспект. Уже давно стало ясно, что Союзное государство не будет развиваться в том направлении, в котором это было бы желательно для России. Но это стало известно уже давно, в первой половине 2000-х годов. Стало очевидно, что не будет ни единого парламента, избираемого всенародно (будет некий квазипредставительный орган, но парламента не будет), ни единого президента, ни единой валюты. Это все было ясно еще 15 лет назад. Так что Союзное государство формально сохраняется, но, конечно, это никакое не государство.
Само понятие «Союзное государство» появилось, когда Лукашенко подумывал, что, может быть, он станет следующим президентом такой объединенной страны. Тема эта была в публичном пространстве конца 1990-х годов: после поражения Геннадия Зюганова в 1996 году сторонники восстановления прежнего стали посматривать в сторону Лукашенко. Ну, а после выборов 2000 года это потеряло всякую актуальность.
Как государство образование «Союзное государство» существует инерционно. Но это - и некая система договоренностей, и не думаю, что она будет отменяться. Другое дело, что если раньше был такой признак некоей общности (даже не государства, именно общности), как отсутствие границы, и это всячески подчеркивалось, то сейчас этого признака нет. Будет просто безвизовый въезд, как для граждан ЕврАзЭс.
Американские журналисты не раз отмечали, что у Дональда Трампа все чаще проявляются когнитивные расстройства во время его выступлений. Действительно ли президент США страдает от умственных нарушений и как они отразятся на взаимоотношениях с другими странами, разбиралась Москва 24.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин рассказал Москве 24, что, несмотря на споры о когнитивных способностях Трампа, он действующий президент США. →
В Ульяновской области коммунисты вступились за права предпринимателей, обиженных введенными ограничениями. Около сотни бизнесменов пришли жаловаться в обком на исполнительную власть региона, который возглавляет член ЦК КПРФ Алексей Русских. И хотя на защиту экономических свобод встала вся депутатская вертикаль КПРФ, там уверяют, что, мол, конфликта с «красным губернатором» нет. Впрочем, запросы на его урегулирование были направлены именно в федеральный Центр. Эксперты отмечают, что оппозиционным думским партиям все сложнее воздействовать на своих выдвиженцев, а для тех партийная принадлежность потеряла былое значение.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил «НГ»: «Наверное, у ульяновских коммунистов и нет возможности обратиться к губернатору по партийной линии. Тем более что главы регионов действительно встроены в исполнительную вертикаль, родные партии имеют на них слабое влияние. Исключения вроде хакасского Коновалова редки. И тот же Русских избирался точно так, как все остальные губернаторы. То есть его судьба зависит не от КПРФ, и логично, что он ориентируется прежде всего на федеральный Центр». Но Макаркин объяснил и логику действий депутатов от КПРФ. Если бы они обратились публично к губернатору, то, во-первых, это было бы признание наличия конфликта между ними. А во-вторых, если бы в результате он им не ответил или прислал бы отписку, то это был бы удар по имиджу и депутатов, и партии в данном регионе. Запрос же в федеральные ведомства, напротив, подчеркнет значимость депутатов и их партии. →
Блогеры – за Эльбрус, Кадыров – за «Грозный-Сити». История с тысячерублевкой ничему не научила?
Комментарий Алексея Макаркина:– На ошибках редко учатся, по большому счету. Россия – страна многонациональная. Здесь есть такие нюансы, которые могут привести к проблемам. Такие голосования на самом деле лучше не проводить. Но, видимо, это было уже заранее заложено в планах. Вы говорите, что голосование было в прошлом году. Но такие планы, как правило, утверждаются на несколько лет. С одной стороны, вроде надо было менять подход, а с другой – если менять подход, а уже все согласовано, то это как-то неудобно. Плюс обидишь (так как, видимо, уже заранее планировалось) регионы Северного Кавказа. Наверное, не захотели обижать людей, живущих на Северном Кавказе. Если бы отменили [голосование], то это тоже могло вызвать проблемы. Значит, поэтому решили пойти по инерционному пути: что задумано, то и будем реализовывать. Но я думаю, что проблема коренная в том, что такие сюжеты, связанные с национальными проблемами, конечно, надо было просчитывать заранее. →
Противостояние официального Таллина с русскоязычным населением вышло на финишную прямую: скандальный закон о запрете местной православной церкви поступил на рассмотрение в суд. Президент считает его антиконституционным, парламент настаивает на обратном. В случае принятия документа сотни тысяч человек лишатся одного из фундаментальных прав.
Комментарий Алексея Макаркина:По мнению вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, в сложившейся ситуации уже мало что изменится. Позиция власти очевидна, и меняться в лучшую сторону она не будет. →
О чем говорят его основные параметры и предлагаемые в связи с этим налоговые изменения, рассуждает президент Центра политических технологий Борис Макаренко.
Комментарий Бориса Макаренко:
«Подчеркнем два взаимосвязанных, конечно, вывода. Первый: времена остаются непростыми – для России, для государственных органов, управляющих страной, для бизнеса и, конечно, самое главное, для граждан. Второй: чтобы справиться с этими трудностями, во главу угла бюджетной политики положен принцип максимальной стабильности. Стабильности экономической, чтобы не только обеспечить нормальное функционирование экономики, но и создать задел для инновационного развития. Стабильности стратегической, чтобы обеспечить интересы обороны и безопасности страны. →
В ЛДПР учредили общероссийское общественное движение «Блок Жириновского» – это произошло на следующий день после партийного съезда 2 октября, в ходе которого главу партии Леонида Слуцкого досрочно переизбрали на пост председателя. Возглавлять новое объединение будет первый замруководителя центрального аппарата партии, член Центризбиркома Александр Курдюмов. «Ведомости» были вынуждены дистанционно следить за процессом.
Комментарий Бориса Макаренко:После смерти Жириновского в 2022 г. наследие основателя для ЛДПР – это единственный козырь, с которым партия может идти к избирателям, сообщил «Ведомостям» президент Центра политических технологий Борис Макаренко. Он напомнил, что образ политика использовался, в частности, и в предвыборном ролике Слуцкого в ходе президентской кампании 2024 г.: там секретарша пытается убрать именную табличку Жириновского со стола Слуцкого, но тот говорит: «Нет, оставьте». →
КПРФ с размахом отметила 32-ю годовщину противостояния властей России в сентябре-октябре 1993 года. 3-го и 4-го числа коммунисты провели всероссийскую акцию памяти защитников парламента и негодования событиями «черного октября». Уличные протесты против фактов исторического прошлого прошли минимум в 30 регионах страны, включая и Москву, в различных форматах. В столице вообще состоялись и шествие, и митинг. Вспоминая недобрым словом Бориса Ельцина, левые пытаются завести под его тень и нынешнюю власть. КПРФ в преддверии выборов в Госдуму не хватает актуальной оппозиционной повестки. А точнее, большую ее часть парламентским партиям затрагивать не рекомендуется.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что «коммунистический актив исторически привык к уличным акциям и без них скучает, а в последние пять лет она оказались фактически под запретом». То есть, по его мнению, такой глубокий уход в историю – это «хотя бы какой-то выход для возрождения традиции активных уличных акций». Здесь, полагает Макаркин, КПРФ берет на вооружение тактику «Яблока», хотя цели у них и разные: если у второй – это выживание, то у коммунистов – сохранение за собой позиции ведущей оппозиционной партии в стране и в Госдуме. «Поэтому у коммунистов сейчас есть цель максимально отмобилизовать актив, например, посредством уличных акций. И, кроме того что левые любят уличные демонстрации, сама их тема хотя и мемориальная, но до сих пор очень эмоционально воспринимаемая не только активом, но и сторонниками партии. Также тема октября 1993-го не ссорит КПРФ с властью, а с помощью таких акций коммунисты пытаются закидывать сеть на разные группы электората – от национал-патриотического до левых всех спектров. →
Это событие столь необычно для американской армии, что вызвало критику в адрес министра. Тогда на помощь своему протеже пришел Дональд Трамп, который лично прибыл на встречу и также произнес речь.
Комментарий Алексея Макаркина:Источником, которым вдохновлялся Хегсет для своего выступления, скорее всего была знаменитая мотивационная речь Джорджа Паттона перед военнослужащими третьей армии США, произнесенная незадолго до высадки в Нормандии. С ее смягченной и сокращенной версии начинается голливудский фильм 1970 года о Паттоне, получивший семь «Оскаров». Только Паттон обращался к молодым солдатам, будучи заслуженным генералом, а Хегсет держал речь перед военачальниками, являясь лишь майором запаса. →
«Справедливая Россия – За правду» (СРЗП) организовала поток законодательных инициатив в поддержку пожилых людей. Например, о единой соцкарте пенсионера, о 13-й выплате денег по итогам года и т.д. Эксперты «НГ» полагают, что в контексте выборов в Госдуму эсэры считают для себя угрозой укрепление Партии пенсионеров. По итогам единого дня голосования (ЕДГ) 2025 года она стала самой результативной среди непарламентских политструктур.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что Партия пенсионеров изначально имела репутацию спокойной, предсказуемой и неконфликтной политструктуры, причем не только у избирателей, но и у властей. «Но эсэры видят в ней угрозу потому, что она создает им проблемы уже одним названием», – напомнил он. Потому что были времена, когда у СРЗП в логотипе тоже было слово «пенсионеры» – и как минимум с 2011 года эти люди составляют значительную часть ядерного электората эсэров. «А в отличие от КПРФ у СРЗП ядерный электорат неидеологический, а значит, не такой политически грамотный, как коммунистический. То есть его нетрудно увести. Вот часть избирателей СРЗП вполне и может уйти к Партии пенсионеров», – подчеркнул Макаркин. →
Президент РФ Владимир Путин примет участие в работе Группы двадцати (G20). Об этом 2 октября заявил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.
Комментарий Алексея Макаркина:Белоруссия 11 ноября официально получила статус партнера в БРИКС, однако о членстве речь пока не идет. Вице-президент Центра политических технологий, политолог Алексей Макаркин считает, что после приема предыдущих участников объединение не спешит расширяться. →
