06/09/2017
Россия выступила за введение миротворцев ООН на территорию Донбасса, пишет газета «Ведомости». Однако предложения на этот счет российского лидера заметно отличаются от ранее озвученных предложений украинского президента.
Комментарий Георгия Чижова:
После осознания всеми сторонами тупиковости нынешней ситуации на востоке Украины и после ряда встреч, в ходе которых появилась надежда на то, что ситуация как-то изменится, логично было ожидать каких-то инициатив с российской стороны. Хотя, конечно, никто не ожидал, что эта инициатива сразу же устроит сторону украинскую.
При этом президент Украины Петр Порошенко уже давно настаивает на размещении в зоне боевых действий миротворцев - вооруженной миссии ОБСЕ, как обычно говорится. Причем для Украины принципиально, чтобы эти миротворцы находились не только на линии разграничения, но и на внешней российско-украинской границе, которая сейчас ею не контролируется. А вот именно с этим-то Россия и не согласна. Поэтому несмотря на инициативу Владимира Путина принципиальное различие в подходах сторон остается.
Различие это заключается в ответе на вопрос, должна ли Украина контролировать свою границу с Россией в Донецкой и Луганской областях или нет. Понятно, что украинская сторона считает: пока не будет восстановлен контроль над границей, не прекратится поток вооруженных людей и вооружений, никакой прогресс в мирном процессе, в общем-то, невозможен.
Есть тут и второй спорный вопрос, который уже возникал прежде - не знаю, дошли ли до него сейчас, но он неизбежно возникнет. Это - состав миротворческой миссии. Потому что для Украины, конечно, принципиально, чтобы российские военнослужащие в этот состав не входили. Наоборот, украинская сторона хотела бы видеть там военнослужащих из стран-членов НАТО - думаю, ей не принципиально, каких именно, но тем не менее - чтобы из их числа. Если же Россия скажет, что натовских солдат там быть не может, то, в общем, возникнут вопросы, из каких же стран призывать воинские контингенты. Потому что, конечно, Украина видит дело так, что именно европейцы должны помогать устанавливать мир на их территории. Ну, а европейские страны в большинстве своем в НАТО входят.
Но мне кажется, как раз здесь какой-то компромисс возможен - если Россия сможет отказаться от обязательности участия своих военнослужащих. Потому что на них-то Украина, скорее всего, не согласится. Или же со стороны Украины может быть небольшой компромисс такого рода: она согласится, чтобы российские военнослужащие в миротворческой миссии были, но чтобы их было мало и они были подчинены иностранному руководству. Хотя думаю, что это будет непросто. Потому что если, допустим, украинский президент согласится на подобное, его могут обвинить в предательстве его страны - поскольку Украина считает Россию стороной конфликта, а ее армию - так или иначе воюющей.
Думаю, два этих основных различия в подходах как были, так и остаются. И если со вторым еще можно искать какие-то пути преодоления, то с первым совершенно непонятно пока, что делать. Вопрос о контроле над границей, конечно, является ключевым. Есть ли шансы на достижение компромисса? Скажем так: сейчас был сделан некий шаг. Предполагать, что уже этот шаг приведет к результату, оснований нет. Но то, что он может стать частью какого-то пути, сложного и непрямого, я готов допустить.
Опять-таки, пока очень трудно судить, действительно ли Россия проявляет добрую волю или просто делает некий формальный шаг, чтобы от нее отстали. Мол, вот, мы же предложили вариант! Чего тут больше - формальности или все-таки начала достижения реальной договоренности, мы узнаем по последствиям, по тому, как дальше пойдут переговоры.
Может ли какая-то из сторон неким образом «продавить» свой вариант через Совет безопасности ООН? Не может, вариант должен быть именно компромиссный. Но Украина будет очень стараться не оказаться виноватой в торможении мирного процесса - ей принципиально важно одобрение западных партнеров. Россия же, как enfant terrible в мировой политике, в общем, может себе позволить ни с кем не считаться. Но, однако же, видимо, нынешняя ситуация, которая на Донбассе сложилась, ее не вполне устраивает.
Хотя эта ситуация и не является для нее критической - в принципе, Москва может и согласится с тем, чтобы все так и оставалось в ближайшие годы. Для России это не так дорого стоит, как говорят в той же Украине. Поскольку Россия не брала на себя обязательств подтягивать территории непризнанных ДНР и ЛНР до российских стандартов и, в общем, не имеет практически никаких обязательств по отношению к тамошнему населению.
Но потенциально сохранение этой ситуации гарантированно сохраняет и антироссийские санкции, причем они становятся все более заметными - несмотря на то, что российские власти заявляют, что жить стало лучше. И второе: конечно, наличие под боком и под протекцией России таких странных квазигосударственных образований потенциально чревато дестабилизацией в самой России. Не совсем очевидно, как это может быть, но некая неясная тревога на этот счет присутствует.
И думаю, правильно присутствует: там слишком много оружия и слишком развились неформальные криминальные отношения. И хотя российские пограничники стараются это оружие в Россию не пропускать, тем не менее фильтровать все это невозможно. Люди-то, по крайней мере, чрез границу перемещаются. А эти люди, даже те российские добровольцы, которые воюют на Донбассе, тоже представляют собой определенную угрозу. Потому что они уже имеют опыт, в котором государство не монополизирует право на насилие.
На Старой площади фактически определились со структурными изменениями, которые произойдут в связи с новыми полномочиями первого заместителя руководителя администрации президента (АП) Сергея Кириенко, выяснили «Ведомости». В частности, может появиться новое управление АП, которое будет отвечать за работу со странами ближнего зарубежья и отдельные аспекты взаимодействия с некоторыми странами Глобального Юга, рассказали шесть источников «Ведомостей», близких к АП. Изменения могут произойти в августе-сентябре, говорят собеседники «Ведомостей». Один из источников рассказывает, что создание управления уже находится в завершающей стадии. Другой добавляет, что решения ожидаются до конца года.
Комментарий Ростислава Туровского:
Существует объективная потребность в активизации работы АП на внешнеполитическом направлении, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Будет логичным, если ряд перспективных геополитических задач будут собраны воедино для выстраивания целостной политики». →
Эксперт Алексей Макаркин рассуждает о том, что Элла Памфилова обвинила губернатора Балицкого в разрушении избирательной системы.
Комментарий Алексея Макаркина:
Элла Памфилова традиционно выступает в роли защитника членов избиркомов. У нас нет такого понятия, как избирательная вертикаль – там все сложнее, чем с вертикалью власти. Но глава ЦИК так поступает не в первый раз. Если помните, несколько лет назад были вопросы по Санкт-Петербургу. Сейчас это как-то подзабылось, ушло из сферы общественного внимания, но тогда она делала сравнимые по громкости заявления. →
Президент Найиб Букеле получил право переизбираться на новых выборах, которые состоятся в 2027 году вместо 2029-го. То есть его нынешний срок из пятилетнего становится трехлетним. Но срок полномочий президента с 2027 года увеличивается с пяти до шести лет – так что потеряет Букеле немного. И мало кто сомневается, что выборы он выиграет.
Комментарий Алексея Макаркина:Перенос выборов связан с совмещением всех голосований – на президентских, парламентских и муниципальных выборах. В 2024 году президентские и парламентские выборы были совмещены, а муниципальные состоялись через месяц – теперь же все они будут проходить в один день. Таким образом президент получает возможность за счет своего рейтинга стимулировать одновременное голосование и за своих сторонников (это можно назвать «эффектом паровоза»). И уменьшить вероятность возникновения противовеса на муниципальном уровне. Сам Букеле до своего избрания был мэром столицы, города Сан-Сальвадор, и прекрасно знает масштаб возможностей этого поста, если его получит оппозиционер. →
Атака хакеров на «Аэрофлот» привела к показательному коллапсу главной авиакомпании России. Теперь специалисты спорят, сколько времени потребуется ей на полное восстановление работоспособности - недели или месяцы? Какие уроки необходимо извлечь из этой истории? Почему серверы важнейших структур в стране так уязвимы? И не торопимся ли мы с введением цифрового рубля и прочих достижений цифровизации, не устранив столь серьезной опасности?
Комментарий Алексея Макаркина:Алексей Макаркин первый вице-президент Центра политических технологий - Полностью изжить эту беду невозможно. Но, постоянно совершенствуя меры безопасности, мы снизим вероятность подобных взломов. И если в других случаях безобразия творят хакеры-одиночки, чтобы взломать банк и украсть деньги, то в случае с «Аэрофлотом» действует группа профессионалов, хорошо информированная и скоординированная. Они показали, что могут и другие крупные российские компании взломать, банки, например, или госструктуры. И если в недавнем прошлом российские представители могли обратиться в Интерпол и к другим зарубежным партнерам, то в нынешних условиях международное сотрудничество в этой сфере не для нас. Государству и крупным компаниям придется значительно увеличить расходы на защиту систем и соответствующих специалистов, мотивировать молодежь, чтобы она шла не в хакеры, а в структуры, которые против них борются. Кстати, во всем мире финансирование сферы безопасности растет быстрыми темпами. →
Единый день голосования (ЕДГ) 2025 года принес 12 регионам параллельные выборы разного уровня. Тройные кампании – губернаторская, депутатов заксобрания и столичной гордумы проходят в трех субъектах РФ. В остальных девяти регионах те или иные сдвоенные выборы. Пока все они проходят более или менее тихо. Вероятнее всего, что власти и оппозиция просто пытаются заранее договориться, но нельзя исключать и подготовки к серьезным схваткам. Уже есть приметы как того, так и другого сценария, а пока эксперты «НГ» поспорили, кому традиционно более выгодны многоуровневые кампании.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин сказал «НГ», что сейчас двойные и тройные кампании выгодны прежде всего власти, поскольку с помощью губернаторских выборов главный кандидат в регионе становится «паровозом» для списков ЕР в облдуму или гордуму. Играют роль и ресурсы, а у власти они практически неограниченные, «тогда как оппозиции с финансовой точки зрения было бы выгоднее развести кампании по времени». →
С высокой вероятностью депутата Госдумы, первого секретаря обкома КПРФ Сергея Левченко зарегистрируют кандидатом на выборах главы Иркутской области – региона, который он возглавлял с 2015 по 2019 г. Об этом «Ведомостям» сказали два собеседника, близких к администрации президента (АП). Таким образом губернаторские выборы в регионе будут самыми конкурентными в этом году, говорят они. По словам федерального чиновника, кампания находится в зоне особого внимания АП.
Комментарий Ростислава Туровского:Вероятную регистрацию Левченко можно считать уступкой КПРФ, решение по поводу которой, вероятно, принималось на федеральном уровне, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «При этом показательно, что нигде больше КПРФ существенных проблем для действующей власти создавать на губернаторских выборах не будет. То есть речь идет об исключении, связанном и с особым положением экс-губернатора Левченко в партии, и со специфической ситуацией в Иркутской области, где неконкурентные выборы могут вызвать недовольство», – считает эксперт. По его мнению, участие Левченко в выборах не создаст критические риски для Кобзева, хотя победить с высоким результатом действующему губернатору будет труднее, чем остальным его коллегам. «Иркутская область специфична низким уровнем консолидации элиты. Тем не менее Кобзеву удается избежать внутриэлитных конфликтов. Стоит помнить, что именно поддержка влиятельными элитами и бизнесом в свое время позволила Левченко стать губернатором», – сказал Туровский. →
В России скоро начнутся общественные работы в каждом регионе. Инициатором этой идеи выступает партия «Единая Россия», которая считает, что такие меры помогут увеличить занятость молодежи в условиях экономического кризиса. Заместитель секретаря президиума генсовета партии, Юрий Шувалов, сообщил о возвращении практики общественных работ на встрече с руководством движения «Российские студенческие отряды». Он отметил, что решение о создании общественных работ будет принято в ближайшее время, и такие инициативы уже успешно функционируют в других странах, тогда как России следует воспользоваться этим опытом.
Комментарий Алексея Макаркина:Тем не менее, по словам замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, общественные работы в нынешних условиях могут оказаться неактуальны, так как кризис в первую очередь затрагивает квалифицированных работников, и предлагаемые специальности могут не соответствовать их квалификации или ожиданиям. →
Список «Единой России» в 2026 г. разделят на большое количество региональных групп. Для единороссов выгодна такая структура Власти обсуждают возможную конфигурацию региональных групп «Единой России» на выборах в Госдуму в 2026 г. Она будет напоминать конфигурацию 2021 г., говорят два близких к администрации президента (АП) источника «Ведомостей». Тогда у «Единой России» было максимально большое количество региональных групп – 57.
Комментарий Ростислава Туровского:У «Единой России» эти две тенденции, по сути, объединяются. Большое количество региональных групп является мощным электоральным стимулом для тех, кто их возглавляет, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Каждый регион и каждый губернатор заинтересованы в достижении максимального результата, чтобы получить представительство в Госдуме через список «Единой России» . →
Бывшего губернатора Тамбовской области Максима Егорова задержали по подозрению в получении крупной взятки, сообщают СМИ. С Егоровым уже проводятся следственные действия. По данным источников, экс-губернатора в ближайшее время этапируют в Москву для избрания меры пресечения. О чем говорит задержание бывшего чиновника, читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин считает, что задержание экс-главы Тамбовской области Александра Егорова по подозрению в получении взятки вписывается в общую тенденцию ужесточения подхода к бывшим региональным руководителям. →
Многочасовые задержки авиарейсов не остались незамеченными со стороны думской оппозиционной четверки. От каждой из партий досталось и отдельным должностным лицам, и бизнесу при аэропортах. Наиболее последовательно выступила КПРФ, направив коллективный запрос премьеру и генпрокурору с вопросом о допустимости системных сбоев в условиях СВО. Лидер «Справедливой России – за правду» (СРЗП) Сергей Миронов, сам попавший под один из эпизодов регулярного транспортного коллапса, тоже поминает украинские беспилотники. То есть уже начались рассуждения о тех последствиях спецоперации, которых народ вроде бы не должен был почувствовать.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ», что просто «тема выигрышная, сейчас она у всех на слуху – и тут как раз партии решили доказать свою полезность, а впереди выборы». →
