26/09/2024
Россия пытается стать местом притяжения для консервативных граждан развитых стран, которых не устраивает существующий сейчас либеральный мейнстрим. Однако, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, не стоит ждать потока идеологических иммигрантов, а приехавших, как свидетельствует российский исторический опыт, вполне может ждать разочарование
«Ручеек» традиционалистов
Деструктивные и недружественные
Еще 19 августа 2024 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому лица, выразившие желание переехать в Россию из других стран «по мотивам непринятия реализуемой этими государствами политики, навязывающей деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям», могут обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в упрощенном порядке – без подтверждения знания русского языка, истории и законодательства.
17 сентября правительство утвердило перечень таких государств – в него попали 47 стран. Среди них: США (плюс свободно ассоциированная с ними Микронезия), Великобритания, Норвегия, Швейцария, Украина, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Багамские острова, все страны Евросоюза, кроме Словакии и Венгрии, несколько небольших европейских стран (Андорра, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино), балканские кандидаты в ЕС, кроме Сербии и Боснии и Герцеговины (в состав которой входит Республика Сербская). Азию «представляют» Япония, Республика Корея, Сингапур, а также Тайвань с указанием, что он является частью Китая.
Критерии включения в список не определены. Если иметь в виду права ЛГБТ (»международное движение ЛГБТ» признано в России экстремистским и запрещено), то в этих странах действует разное законодательство. Так, в Сингапуре однополые отношения не признаются законом, а усыновление детей однополыми парами не допускается. В Болгарии конституционное положение, определяющее брак как союз между мужчиной и женщиной, было введено еще в 1991 году, задолго до России, где оно появилось в Конституции только в 2020-м. В Румынии однополые браки запрещены, хотя Европейский суд по правам человека обязал страну принять закон, который будет защищать права однополых пар.
Как представляется, список составлен на основе другого перечня – «недружественных государств», который был утвержден в 2022 году: в него автоматически вошли страны, объявившие санкции России. Недружественными признаны 49 стран – в новый список вошли все они, кроме Венгрии и Словакии. Отказ включить эти страны может быть связан как с консервативными взглядами Виктора Орбана и Роберта Фицо, так и с тем, что они неоднократно критиковали санкции в отношении России и призывали к компромиссу в украинском вопросе.
И если и Венгрия, и Словакия голосовали за очередные пакеты санкций, то без всякого энтузиазма и в условиях финансовой зависимости от Евросоюза. Поэтому в Москве могут дать понять, что хотя статус «недружественных» за этими странами сохраняется – раз они все же голосуют за санкции, но в России понимают их проблемы и не включают в новый список.
Россия – страна историческая: апелляция к истории нередко играет немаловажную роль при принятии политических решений. Если не учитывать многочисленные случаи привлечения на русскую службу военных и технических специалистов – этот процесс начался еще при Иване III, то можно выделить два мощных исторических прецедента.
Первый – переселение десятков тысяч немецких колонистов при Екатерине II и Александре I. Это было абсолютно прагматичное решение императрицы, внутренне религиозно индифферентной, хотя и безопасности ради тщательно исполнявшей все православные обряды. Ей нужны были трудолюбивые и неконфликтные подданные с опытом работы в сельском хозяйстве вне зависимости от конфессиональной принадлежности. В результате в Россию отправились католики из протестантских немецких княжеств и лютеране из католических, а также меннониты, моравские братья и другие западные христиане, привлеченные религиозными свободами – лишь с запретом обращать в свою веру местных жителей, и экономическими выгодами.
Большинство поселенцев успешно укоренились на новых землях – проблемы начались в XIX веке, когда в России начались процессы модернизации, сопровождавшиеся обращением к национальной идентичности и идее равенства перед законом. В результате привилегии стали отбирать, а колонисты стали все более восприниматься как чужаки и «иноверцы». Этот процесс резко усилился в Первую мировую войну со взлетом антинемецких настроений, а Гражданская война подорвала хозяйственную систему колоний. Ликвидация Республики немцев Поволжья во время Великой Отечественной войны в 1941 году только завершила этот процесс уже при другом общественном строе.
Второй прецедент – массовый приезд в Советский Союз 1920-1930-х годов сторонников коммунистической идеологии, которые мечтали жить и трудиться в первом в мире государстве рабочих и крестьян. Здесь доминирующим был идеологический фактор, причем ехали и дисциплинированные коммунисты, и радикальные бунтари, которые не могли бы ужиться ни с одним государством. Хотя актуальны были – особенно в годы Великой депрессии – и экономические стимулы.
На Урале в 1921-1926 годах существовала даже Автономная индустриальная колония «Кузбасс», в которой трудились рабочие и инженеры из западных стран, в основном из США. Но даже такой коллектив не смог встроиться в советскую административную систему – колонию закрыли, большинство из нескольких сотен колонистов вернулись в США, а некоторые из оставшихся были репрессированы. Начиная с середины 1930-х в стране восторжествовала шпиономания, и иностранных (как, впрочем, и своих) коммунистов с безупречным революционным прошлым стали казнить как «врагов народа».
Сейчас переселенцев с Запада в Россию немного. По данным МВД России, в 2022 году российское гражданство получили 2387 человек из стран ЕС и 262 гражданина США. Вид на жительство (ВНЖ) в России получили 3107 жителей стран ЕС и 245 американцев. Немалая часть из них – это русскоязычные люди, а также вступившие в брак с гражданами России. Из европейцев наибольшее количество переселяется из Германии, Литвы и Латвии, что подтверждает «русскоязычный» характер миграции. Примечательны судьбы некоторых «русских немцев», увезенных родителями в Германию в начале 1990-х, – страной их юности был СССР, по которому они ностальгируют.
Но есть и небольшой «ручеек» переселенцев другого типа – это западные консервативные христиане, которым не нравятся перемены в морально-нравственной сфере. Например, те же однополые браки (»международное движение ЛГБТ» признано в России экстремистским и запрещено) или гей-парады. «Наша семья традиционные католики. Мы очень схожи с православными по основным понятиям», – говорил в интервью «Российской газете» айтишник Джозеф Шуцман, глава многодетной семьи, переехавшей в сентябре 2023 года в Подмосковье из Канзаса.
Джозеф Глисон – также многодетный отец из Канзаса – еще в США перешел в православие и стал священником. После того, как Верховный суд США легализовал однополые браки, семья переехала в Россию – теперь отец Иосиф является клириком Переславской епархии Московского патриархата, служит в деревенском храме.
Для таких переселенцев кроме морально-нравственного фактора значим и природный – они хотят жить за городом, в своем доме, деревенской жизнью, – но при этом иметь машину, чтобы ездить в город. Важно и воспитывать детей по своему выбору, а не по указанию государства. Требования к образованию со стороны российского государства для них существенно ближе, чем западные образовательные стандарты, но и здесь могут быть вопросы. Например, в только что разразившейся дискуссии по поводу преподавания в школах теории Чарльза Дарвина большинство таких переселенцев, скорее всего, встанут на сторону критиков дарвинизма, а не образовательной системы.
Впрочем, куда больший риск – как отличить мирного христианина-традиционалиста, которому неуютно в современном глобальном мире, от радикального поклонника «превосходства белой расы», которых тоже немало среди крайних консерваторов. Конечно, можно проверить соцсети потенциального переселенца, но он при желании может заранее убрать компрометирующую его информацию.
Количество консервативных «беженцев» в Россию из западного мира с изданием президентского указа может увеличиться. Но «ручеек» вряд ли станет полноводной рекой – за месяц, прошедший после президентского указа, в российские посольства обратились 34 гражданина Великобритании и около 30 итальянцев, которые заявили, что устали от «либеральной повестки» и хотят жить в России. Большинство останется в своих странах и будет голосовать за Дональда Трампа в США, Эрика Земмура во Франции – Марин Ле Пен для таких людей слишком либеральна, или «Альтернативу для Германии».
И в отличие от «екатерининских» немцев они вряд ли будут играть значительную роль в экономике страны – хотя некоторое число квалифицированных специалистов, в том числе в IT-сфере, могут быть востребованы. Но главная проблема – это возможное разочарование после первоначальной эйфории, когда выяснится, что реальная Россия сильно отличается от идеального образа. Впрочем, это проблема многих эмигрантов в самых разных странах.
Государственный визит президента России Владимира Путина в Казахстан проходит 27-29 мая 2026 года по приглашению президента Касым-Жомарта Токаева и приурочен к саммиту Евразийского экономического союза в Астане. Это уже второй государственный визит Путина в Казахстан за нынешний президентский срок – что является исключением из протокольной практики и подчеркивает особый статус отношений.
Комментарий Алексея Макаркина:
Главный сигнал этого визита в том, что отношения РФ и Казахстана демонстрируют всем позитивный пример, как надо сотрудничать и взаимодействовать, считает заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. «В рамках Евразийского союза и ОДКБ визит проходит подчеркнуто дружественно, стороны делают позитивные заявления с цифрами взаимовыгодного сотрудничества в различных отраслях экономики», – подчеркивает эксперт. →
КПРФ 26 мая провела в Госдуме круглый стол «Законодательное обеспечение развития русского государствообразующего народа: проблемы, перспективы и роль гражданского общества в формировании желаемого образа будущего». Было выдвинуто требование внедрить понятие о таком народе, которое с 2020 года появилось в Конституции РФ, во все законодательство. Жестко поднимая «русский вопрос», коммунисты за отсутствие решений по нему критикуют именно власть. Но эксперты «НГ» полагают, что та скорее всего спокойно отнесется к подобной предвыборной активизации левых. Их намерение обратиться сразу ко всем широким электоральным группам вполне понятно и считается политически допустимым.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что КПРФ – это наследница КПСС, а даже в советское время коммунисты стремились соблюсти баланс между интернационализмом и русской национальной идеей. «Во времена СССР крен был именно в сторону «дружбы народов», но все-таки от русской идентичности не отказывались совсем. Эта тема не заострялась, но присутствовала. Например, с размахом праздновалось 600-летие Куликовской битвы. Но сейчас после распада СССР коммунисты сдвинулись от интернационализма в сторону русской идеи – и сейчас КПРФ в этом отношении консервативна», – подчеркнул он. →
Федеральные ведомства одно за другим получают возможность более жестко контролировать кадровые назначения в субъектах РФ. Несколько законов на эту тему уже принято, один готовится к принятию. Губернаторы теряют самостоятельность в подборе своей команды, а центру становится проще регулировать работу на местах, констатируют эксперты.
Комментарий Ростислава Туровского:
Кадровый контроль над составом региональных правительств – «давняя идея и одновременно давняя мечта многих федеральных ведомств», напоминает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Одним из первых в этом направлении работал Минфин, что было логично, так как финансовому ведомству особенно нужны квалифицированные контрагенты в лице региональных министров. На фоне и после пандемии коронавируса схожие запросы возникли у Минздрава и т. д. →
Европа вновь активно обсуждает свое посредничество в урегулировании конфликта на Украине. Предыдущая попытка продвинуться в этом направлении была предпринята в декабре-январе и завершилась ничем. Чем закончится нынешняя, не известно, но сравнение этих двух волн активности обнаруживает некоторые их интересные различия.
Комментарий Алексея Макаркина:-Ну да, видимо, все превратится в пшик или уйдет в песок, как было в начале года. →
Опрос, проведенный компанией Ipsos по заказу Фонда Жана Жореса, Le Monde и Cevipof показал: 45% французских избирателей заявляют, что с как минимум 50%-ной вероятностью проголосуют за «Национальное объединение» на предстоящих выборах. То есть стратегия «дедемонизации» партии оказалась успешной.
Комментарий Алексея Макаркина:Иммиграция является важнейшей темой для трех из четырех групп. «Во Франции слишком много иммигрантов» – с этим согласны 97% представителей «Забытой Франции», 99% «Либералов-идентитаристов» и 96% «Праворадикальных оппортунистов», хотя лишь 43% «Меняющейся Франции». Что касается утверждения «Теперь я уже не чувствую себя здесь как дома», то процент его поддержки составил 96, 98, 94 и 72% соответственно. Еще один важный фактор мобилизации – неприятие «леваков» из «Непокоренной Франции» Жан-Люка Меланшона. →
Несмотря на свой падающий рейтинг, президент сокрушил политические карьеры умеренного сенатора и радикального конгрессмена.
Комментарий Алексея Макаркина:Изгоняя из Сената Кэссиди, Трамп вызывает неприятие со стороны влиятельных умеренных сенаторов-республиканцев, сочувствующих своему коллеге. А выгнав из Палаты представителей Масси, сталкивается с почитателями Такера Карлсона, считающими себя большими трампистами, чем сам Трамп. Сходных взглядов придерживалась и конгрессвумен Марджори Тейлор Грин, ушедшая в отставку, не дожидаясь неизбежной мести Трампа. Но основная часть республиканского актива продолжает идти за Трампом – на сегодняшний момент это вопрос не политических расчетов, а веры и эмоции. →
Власти Венесуэлы 16 мая сообщили о депортации колумбийского гражданина Алекса Сааба, ранее занимавшего министерский пост в правительстве Николаса Мадуро. Сааб был смещен с поста министра промышленности и национального производства 16 января, через пару недель после того, как американцы захватили Николаса Мадуро. 4 февраля он был арестован в рамках совместной операции ФБР США и венесуэльских властей. С этого времени он находился под стражей в Боливарианской национальной разведывательной службе (СЕБИН), пока решался вопрос о его депортации.
Комментарий Алексея Макаркина:Таким образом и.о. президента Дельси Родригес сделала еще один шаг навстречу США. А боливарианские институты, созданные Уго Чавесом и сохраненные Мадуро, сотрудничают с США, против которых ранее были нацелены. Это происходит в ходе кадровых перемен в рамках правящей элиты. Так, в марте был уволен ближайший соратник Мадуро, министр обороны Владимир Падриньо Лопес, которого сменил Густаво Гонсалес Лопес, многолетний директор той самой СЕБИН, которая арестовала Сааба еще в бытность Гонсалеса Лопеса ее руководителем. Иная ситуация сложилась с Кубой, институты которой носят куда более укорененный и идеологизированный характер. В начале года США выстраивали диалог с родственниками Рауля Кастро, который в свои 94 года до сих пор считается самой влиятельной политической фигурой в стране. Но, похоже, что стороны не договорились – так что в прессе появилась утечка о том, что министерство юстиции США объявило о намерении предъявить обвинение Раулю Кастро. Она, вероятно, будет связана со сбитыми в 1996 году двумя легкомоторными самолетами организации Brothers to the Rescue, сбрасывавшими на территорию Кубы антикоммунистические листовки. Рауль Кастро тогда был министром обороны. →
Концепция «ловушки Фукидида» была предложена Грэмом Эллисоном для описания рисков в американо-китайских отношениях. Подход Эллисона предусматривает угрозу войны в случае роста напряженности между восходящей и правящей державой. Пекину исходные данные этой концепции явно понравились, так как она подчеркивает рост влияния Китая. Впрочем, в Китае подчеркивают, что войны надо избегать, и для этого надлежит вести диалог между ведущими державами с целью создания новой парадигмы отношений между ними. О ловушке и парадигме Си Цзиньпин говорил Дональду Трампу перед переговорами в Пекине.
Комментарий Алексея Макаркина:А что же с США и Китаем? Речь идет об экономической конкуренции между очень разными странами. Если Китай выступает сейчас за максимальную свободу мировой торговли (ему это выгодно как «мастерской мира», быстро осваивающей высокие технологии), то США, напротив, прикрываются трамповыми тарифами. Но обеим странам нужно взаимодействие в современном взаимозависимом мире – поэтому, несмотря на массу противоречий, Трамп и Си во время переговоров официально концентрировали внимание на бизнес-вопросах, где они могут договориться. →
Найти переговорщика, которому одновременно доверяли бы Москва и Европа, пока не удается, поскольку подходящего кандидата сейчас просто нет. Об этом в беседе с RTVI заявил политолог, первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Комментарий Алексея Макаркина:«Сейчас я пока просто не вижу переговорщика. Потому что не вижу той степени доверия, которая была бы между сторонами, чтобы со стороны Европы появился переговорщик, которому бы доверяла российская сторона и был бы приемлем для Европы, представлял бы ее интересы и не вызывал бы там подозрений в работе на Россию», – сказал эксперт. →
13 мая ушли в отставку глава Белгородской области Вячеслав Гладков и глава Брянской области Александр Богомаз. Президент Владимир Путин назначил их преемников: Александра Шуваева (Белгородская область) и Егора Ковальчука (Брянская область) которые проработают в ранге временно исполняющих обязанности до сентябрьских выборов.
Комментарий Ростислава Туровского:Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский отмечает, что Кремль сделал ставку на укрепление властной вертикали в Белгородской и Брянской областях, о чем свидетельствуют персоны новых назначенцев – силовик с опытом участия в СВО и опытный уральский чиновник, работавший в ЛНР. Стоит ожидать, что новая управленческая модель нацелена на более жесткий федеральный контроль, учитывая также факты коррупции в прежних командах. →
