26/09/2024
Россия пытается стать местом притяжения для консервативных граждан развитых стран, которых не устраивает существующий сейчас либеральный мейнстрим. Однако, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, не стоит ждать потока идеологических иммигрантов, а приехавших, как свидетельствует российский исторический опыт, вполне может ждать разочарование
«Ручеек» традиционалистов
Деструктивные и недружественные
Еще 19 августа 2024 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому лица, выразившие желание переехать в Россию из других стран «по мотивам непринятия реализуемой этими государствами политики, навязывающей деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям», могут обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в упрощенном порядке – без подтверждения знания русского языка, истории и законодательства.
17 сентября правительство утвердило перечень таких государств – в него попали 47 стран. Среди них: США (плюс свободно ассоциированная с ними Микронезия), Великобритания, Норвегия, Швейцария, Украина, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Багамские острова, все страны Евросоюза, кроме Словакии и Венгрии, несколько небольших европейских стран (Андорра, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино), балканские кандидаты в ЕС, кроме Сербии и Боснии и Герцеговины (в состав которой входит Республика Сербская). Азию «представляют» Япония, Республика Корея, Сингапур, а также Тайвань с указанием, что он является частью Китая.
Критерии включения в список не определены. Если иметь в виду права ЛГБТ (»международное движение ЛГБТ» признано в России экстремистским и запрещено), то в этих странах действует разное законодательство. Так, в Сингапуре однополые отношения не признаются законом, а усыновление детей однополыми парами не допускается. В Болгарии конституционное положение, определяющее брак как союз между мужчиной и женщиной, было введено еще в 1991 году, задолго до России, где оно появилось в Конституции только в 2020-м. В Румынии однополые браки запрещены, хотя Европейский суд по правам человека обязал страну принять закон, который будет защищать права однополых пар.
Как представляется, список составлен на основе другого перечня – «недружественных государств», который был утвержден в 2022 году: в него автоматически вошли страны, объявившие санкции России. Недружественными признаны 49 стран – в новый список вошли все они, кроме Венгрии и Словакии. Отказ включить эти страны может быть связан как с консервативными взглядами Виктора Орбана и Роберта Фицо, так и с тем, что они неоднократно критиковали санкции в отношении России и призывали к компромиссу в украинском вопросе.
И если и Венгрия, и Словакия голосовали за очередные пакеты санкций, то без всякого энтузиазма и в условиях финансовой зависимости от Евросоюза. Поэтому в Москве могут дать понять, что хотя статус «недружественных» за этими странами сохраняется – раз они все же голосуют за санкции, но в России понимают их проблемы и не включают в новый список.
Россия – страна историческая: апелляция к истории нередко играет немаловажную роль при принятии политических решений. Если не учитывать многочисленные случаи привлечения на русскую службу военных и технических специалистов – этот процесс начался еще при Иване III, то можно выделить два мощных исторических прецедента.
Первый – переселение десятков тысяч немецких колонистов при Екатерине II и Александре I. Это было абсолютно прагматичное решение императрицы, внутренне религиозно индифферентной, хотя и безопасности ради тщательно исполнявшей все православные обряды. Ей нужны были трудолюбивые и неконфликтные подданные с опытом работы в сельском хозяйстве вне зависимости от конфессиональной принадлежности. В результате в Россию отправились католики из протестантских немецких княжеств и лютеране из католических, а также меннониты, моравские братья и другие западные христиане, привлеченные религиозными свободами – лишь с запретом обращать в свою веру местных жителей, и экономическими выгодами.
Большинство поселенцев успешно укоренились на новых землях – проблемы начались в XIX веке, когда в России начались процессы модернизации, сопровождавшиеся обращением к национальной идентичности и идее равенства перед законом. В результате привилегии стали отбирать, а колонисты стали все более восприниматься как чужаки и «иноверцы». Этот процесс резко усилился в Первую мировую войну со взлетом антинемецких настроений, а Гражданская война подорвала хозяйственную систему колоний. Ликвидация Республики немцев Поволжья во время Великой Отечественной войны в 1941 году только завершила этот процесс уже при другом общественном строе.
Второй прецедент – массовый приезд в Советский Союз 1920-1930-х годов сторонников коммунистической идеологии, которые мечтали жить и трудиться в первом в мире государстве рабочих и крестьян. Здесь доминирующим был идеологический фактор, причем ехали и дисциплинированные коммунисты, и радикальные бунтари, которые не могли бы ужиться ни с одним государством. Хотя актуальны были – особенно в годы Великой депрессии – и экономические стимулы.
На Урале в 1921-1926 годах существовала даже Автономная индустриальная колония «Кузбасс», в которой трудились рабочие и инженеры из западных стран, в основном из США. Но даже такой коллектив не смог встроиться в советскую административную систему – колонию закрыли, большинство из нескольких сотен колонистов вернулись в США, а некоторые из оставшихся были репрессированы. Начиная с середины 1930-х в стране восторжествовала шпиономания, и иностранных (как, впрочем, и своих) коммунистов с безупречным революционным прошлым стали казнить как «врагов народа».
Сейчас переселенцев с Запада в Россию немного. По данным МВД России, в 2022 году российское гражданство получили 2387 человек из стран ЕС и 262 гражданина США. Вид на жительство (ВНЖ) в России получили 3107 жителей стран ЕС и 245 американцев. Немалая часть из них – это русскоязычные люди, а также вступившие в брак с гражданами России. Из европейцев наибольшее количество переселяется из Германии, Литвы и Латвии, что подтверждает «русскоязычный» характер миграции. Примечательны судьбы некоторых «русских немцев», увезенных родителями в Германию в начале 1990-х, – страной их юности был СССР, по которому они ностальгируют.
Но есть и небольшой «ручеек» переселенцев другого типа – это западные консервативные христиане, которым не нравятся перемены в морально-нравственной сфере. Например, те же однополые браки (»международное движение ЛГБТ» признано в России экстремистским и запрещено) или гей-парады. «Наша семья традиционные католики. Мы очень схожи с православными по основным понятиям», – говорил в интервью «Российской газете» айтишник Джозеф Шуцман, глава многодетной семьи, переехавшей в сентябре 2023 года в Подмосковье из Канзаса.
Джозеф Глисон – также многодетный отец из Канзаса – еще в США перешел в православие и стал священником. После того, как Верховный суд США легализовал однополые браки, семья переехала в Россию – теперь отец Иосиф является клириком Переславской епархии Московского патриархата, служит в деревенском храме.
Для таких переселенцев кроме морально-нравственного фактора значим и природный – они хотят жить за городом, в своем доме, деревенской жизнью, – но при этом иметь машину, чтобы ездить в город. Важно и воспитывать детей по своему выбору, а не по указанию государства. Требования к образованию со стороны российского государства для них существенно ближе, чем западные образовательные стандарты, но и здесь могут быть вопросы. Например, в только что разразившейся дискуссии по поводу преподавания в школах теории Чарльза Дарвина большинство таких переселенцев, скорее всего, встанут на сторону критиков дарвинизма, а не образовательной системы.
Впрочем, куда больший риск – как отличить мирного христианина-традиционалиста, которому неуютно в современном глобальном мире, от радикального поклонника «превосходства белой расы», которых тоже немало среди крайних консерваторов. Конечно, можно проверить соцсети потенциального переселенца, но он при желании может заранее убрать компрометирующую его информацию.
Количество консервативных «беженцев» в Россию из западного мира с изданием президентского указа может увеличиться. Но «ручеек» вряд ли станет полноводной рекой – за месяц, прошедший после президентского указа, в российские посольства обратились 34 гражданина Великобритании и около 30 итальянцев, которые заявили, что устали от «либеральной повестки» и хотят жить в России. Большинство останется в своих странах и будет голосовать за Дональда Трампа в США, Эрика Земмура во Франции – Марин Ле Пен для таких людей слишком либеральна, или «Альтернативу для Германии».
И в отличие от «екатерининских» немцев они вряд ли будут играть значительную роль в экономике страны – хотя некоторое число квалифицированных специалистов, в том числе в IT-сфере, могут быть востребованы. Но главная проблема – это возможное разочарование после первоначальной эйфории, когда выяснится, что реальная Россия сильно отличается от идеального образа. Впрочем, это проблема многих эмигрантов в самых разных странах.
На Старой площади фактически определились со структурными изменениями, которые произойдут в связи с новыми полномочиями первого заместителя руководителя администрации президента (АП) Сергея Кириенко, выяснили «Ведомости». В частности, может появиться новое управление АП, которое будет отвечать за работу со странами ближнего зарубежья и отдельные аспекты взаимодействия с некоторыми странами Глобального Юга, рассказали шесть источников «Ведомостей», близких к АП. Изменения могут произойти в августе-сентябре, говорят собеседники «Ведомостей». Один из источников рассказывает, что создание управления уже находится в завершающей стадии. Другой добавляет, что решения ожидаются до конца года.
Комментарий Ростислава Туровского:
Существует объективная потребность в активизации работы АП на внешнеполитическом направлении, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Будет логичным, если ряд перспективных геополитических задач будут собраны воедино для выстраивания целостной политики». →
Эксперт Алексей Макаркин рассуждает о том, что Элла Памфилова обвинила губернатора Балицкого в разрушении избирательной системы.
Комментарий Алексея Макаркина:
Элла Памфилова традиционно выступает в роли защитника членов избиркомов. У нас нет такого понятия, как избирательная вертикаль – там все сложнее, чем с вертикалью власти. Но глава ЦИК так поступает не в первый раз. Если помните, несколько лет назад были вопросы по Санкт-Петербургу. Сейчас это как-то подзабылось, ушло из сферы общественного внимания, но тогда она делала сравнимые по громкости заявления. →
Президент Найиб Букеле получил право переизбираться на новых выборах, которые состоятся в 2027 году вместо 2029-го. То есть его нынешний срок из пятилетнего становится трехлетним. Но срок полномочий президента с 2027 года увеличивается с пяти до шести лет – так что потеряет Букеле немного. И мало кто сомневается, что выборы он выиграет.
Комментарий Алексея Макаркина:Перенос выборов связан с совмещением всех голосований – на президентских, парламентских и муниципальных выборах. В 2024 году президентские и парламентские выборы были совмещены, а муниципальные состоялись через месяц – теперь же все они будут проходить в один день. Таким образом президент получает возможность за счет своего рейтинга стимулировать одновременное голосование и за своих сторонников (это можно назвать «эффектом паровоза»). И уменьшить вероятность возникновения противовеса на муниципальном уровне. Сам Букеле до своего избрания был мэром столицы, города Сан-Сальвадор, и прекрасно знает масштаб возможностей этого поста, если его получит оппозиционер. →
Атака хакеров на «Аэрофлот» привела к показательному коллапсу главной авиакомпании России. Теперь специалисты спорят, сколько времени потребуется ей на полное восстановление работоспособности - недели или месяцы? Какие уроки необходимо извлечь из этой истории? Почему серверы важнейших структур в стране так уязвимы? И не торопимся ли мы с введением цифрового рубля и прочих достижений цифровизации, не устранив столь серьезной опасности?
Комментарий Алексея Макаркина:Алексей Макаркин первый вице-президент Центра политических технологий - Полностью изжить эту беду невозможно. Но, постоянно совершенствуя меры безопасности, мы снизим вероятность подобных взломов. И если в других случаях безобразия творят хакеры-одиночки, чтобы взломать банк и украсть деньги, то в случае с «Аэрофлотом» действует группа профессионалов, хорошо информированная и скоординированная. Они показали, что могут и другие крупные российские компании взломать, банки, например, или госструктуры. И если в недавнем прошлом российские представители могли обратиться в Интерпол и к другим зарубежным партнерам, то в нынешних условиях международное сотрудничество в этой сфере не для нас. Государству и крупным компаниям придется значительно увеличить расходы на защиту систем и соответствующих специалистов, мотивировать молодежь, чтобы она шла не в хакеры, а в структуры, которые против них борются. Кстати, во всем мире финансирование сферы безопасности растет быстрыми темпами. →
Единый день голосования (ЕДГ) 2025 года принес 12 регионам параллельные выборы разного уровня. Тройные кампании – губернаторская, депутатов заксобрания и столичной гордумы проходят в трех субъектах РФ. В остальных девяти регионах те или иные сдвоенные выборы. Пока все они проходят более или менее тихо. Вероятнее всего, что власти и оппозиция просто пытаются заранее договориться, но нельзя исключать и подготовки к серьезным схваткам. Уже есть приметы как того, так и другого сценария, а пока эксперты «НГ» поспорили, кому традиционно более выгодны многоуровневые кампании.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин сказал «НГ», что сейчас двойные и тройные кампании выгодны прежде всего власти, поскольку с помощью губернаторских выборов главный кандидат в регионе становится «паровозом» для списков ЕР в облдуму или гордуму. Играют роль и ресурсы, а у власти они практически неограниченные, «тогда как оппозиции с финансовой точки зрения было бы выгоднее развести кампании по времени». →
С высокой вероятностью депутата Госдумы, первого секретаря обкома КПРФ Сергея Левченко зарегистрируют кандидатом на выборах главы Иркутской области – региона, который он возглавлял с 2015 по 2019 г. Об этом «Ведомостям» сказали два собеседника, близких к администрации президента (АП). Таким образом губернаторские выборы в регионе будут самыми конкурентными в этом году, говорят они. По словам федерального чиновника, кампания находится в зоне особого внимания АП.
Комментарий Ростислава Туровского:Вероятную регистрацию Левченко можно считать уступкой КПРФ, решение по поводу которой, вероятно, принималось на федеральном уровне, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «При этом показательно, что нигде больше КПРФ существенных проблем для действующей власти создавать на губернаторских выборах не будет. То есть речь идет об исключении, связанном и с особым положением экс-губернатора Левченко в партии, и со специфической ситуацией в Иркутской области, где неконкурентные выборы могут вызвать недовольство», – считает эксперт. По его мнению, участие Левченко в выборах не создаст критические риски для Кобзева, хотя победить с высоким результатом действующему губернатору будет труднее, чем остальным его коллегам. «Иркутская область специфична низким уровнем консолидации элиты. Тем не менее Кобзеву удается избежать внутриэлитных конфликтов. Стоит помнить, что именно поддержка влиятельными элитами и бизнесом в свое время позволила Левченко стать губернатором», – сказал Туровский. →
В России скоро начнутся общественные работы в каждом регионе. Инициатором этой идеи выступает партия «Единая Россия», которая считает, что такие меры помогут увеличить занятость молодежи в условиях экономического кризиса. Заместитель секретаря президиума генсовета партии, Юрий Шувалов, сообщил о возвращении практики общественных работ на встрече с руководством движения «Российские студенческие отряды». Он отметил, что решение о создании общественных работ будет принято в ближайшее время, и такие инициативы уже успешно функционируют в других странах, тогда как России следует воспользоваться этим опытом.
Комментарий Алексея Макаркина:Тем не менее, по словам замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, общественные работы в нынешних условиях могут оказаться неактуальны, так как кризис в первую очередь затрагивает квалифицированных работников, и предлагаемые специальности могут не соответствовать их квалификации или ожиданиям. →
Список «Единой России» в 2026 г. разделят на большое количество региональных групп. Для единороссов выгодна такая структура Власти обсуждают возможную конфигурацию региональных групп «Единой России» на выборах в Госдуму в 2026 г. Она будет напоминать конфигурацию 2021 г., говорят два близких к администрации президента (АП) источника «Ведомостей». Тогда у «Единой России» было максимально большое количество региональных групп – 57.
Комментарий Ростислава Туровского:У «Единой России» эти две тенденции, по сути, объединяются. Большое количество региональных групп является мощным электоральным стимулом для тех, кто их возглавляет, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Каждый регион и каждый губернатор заинтересованы в достижении максимального результата, чтобы получить представительство в Госдуме через список «Единой России» . →
Бывшего губернатора Тамбовской области Максима Егорова задержали по подозрению в получении крупной взятки, сообщают СМИ. С Егоровым уже проводятся следственные действия. По данным источников, экс-губернатора в ближайшее время этапируют в Москву для избрания меры пресечения. О чем говорит задержание бывшего чиновника, читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин считает, что задержание экс-главы Тамбовской области Александра Егорова по подозрению в получении взятки вписывается в общую тенденцию ужесточения подхода к бывшим региональным руководителям. →
Многочасовые задержки авиарейсов не остались незамеченными со стороны думской оппозиционной четверки. От каждой из партий досталось и отдельным должностным лицам, и бизнесу при аэропортах. Наиболее последовательно выступила КПРФ, направив коллективный запрос премьеру и генпрокурору с вопросом о допустимости системных сбоев в условиях СВО. Лидер «Справедливой России – за правду» (СРЗП) Сергей Миронов, сам попавший под один из эпизодов регулярного транспортного коллапса, тоже поминает украинские беспилотники. То есть уже начались рассуждения о тех последствиях спецоперации, которых народ вроде бы не должен был почувствовать.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ», что просто «тема выигрышная, сейчас она у всех на слуху – и тут как раз партии решили доказать свою полезность, а впереди выборы». →
