17/04/2017
На днях в Минюсте прошел регистрацию «Экспертный институт социальных исследований» (ЭИСИ), который будет выполнять при администрации президента функции think-tank - аналитического центра при внутриполитическом блоке.
Комментарий Татьяна Становой:
Новый центр создан как раз под Кириенко и может считаться частью его команды. Однако подбор ключевых кадров происходит не столько по критерию личной лояльности или прежней совместной работы, а под конкретные задачи: работа нового центра выглядит в перспективе скорее полит -технологичной, нежели коммуникационной. новый кремлевский think-tank подбирают скорее политологов, нежели обычных пиарщиков, что указывает на желание более активно мониторить проблемы и готовить предложения по реагированию на них, чем обеспечивать PR-сопровождение работы АП.
Грызлов был председателем набсовета «Росатома» и при этом остается главой Высшего совета «Единой России». В свое время (кажется, в начале 2016 года) он пытался восстановить свою активную партийную деятельность, но был оперативно переведен на украинский участок. Тогда внутреннюю политику в Кремле еще курировал Вячеслав Володин, пытающийся не допустить плюрализации центров влияния внутри партии власти, особенно в год выборов. на Грызлова может быть возложена неформальная функция GR (goverment relations): обеспечение связей аналитического центра с элитами - такую роль в свое время в похожем think-tank Медведева-президента играл Игорь Юргенс. Грызлов совместим с силовиками, сурковцами, единороссами, хорошо знаком с людьми Кириенко.
Собеседники отмечают «относительно мягкий управленческий стиль Кириенко»: он не пытается вести активную экспансию в отношении партии власти или перехватывать жестко контроль над ОНФ, а ищет возможности приставлять к уже существующим институтам своих людей или выстраивать работу в соответствии со своими приоритетами.
Стоит обратить внимание на два фактора в кадровом подходе Кириенко:
Первый - функциональный. Кириенко отличается тем, что пытается набрать в свою команду аналитиков и менеджеров, а не пиарщиков и публичных экспертов. Его задача - не допускать региональных кризисов, ни политических, ни социально-экономических, а значит, нужен добротный анализ, мониторинг и скорее содействие губернаторам, чем их воспитание. Вспомним, что Володин придерживался тактики дистанцирования от губернаторского корпуса, считая важным функцию надзора и мягкого давления, даже противопоставления федеральной «политтехнологической» власти и региональной. Кириенко, на мой взгляд, стремится не разделять, а выстраивать взаимодействие, пусть и с определенной субординацией. Оба подхода имеют свои минусы и плюсы: первый рождает нервозность губернаторов, напряженность, но при этом позволяет формировать своего рода противовес региональным элитам, что в условиях дефицита демократических и гражданских механизмов контроля позволяет хоть как-то компенсировать такой дефицит. Подход Кириенко «снижает конфликтность, но одновременно делает механизмы публичного контроля над губернаторами менее открытыми и более технократичными.
Подбор кадров идет в зависимости от задач: для Володина была важна коммуникационная функция, и поэтому более востребованными были публичные, политически опытные фигуры с нарастающим уровнем узнаваемости. Кириенко же подбирает технократов, менеджеров, для которых публичность не является востребованным качеством.
Еще один ключевой фактор кадровой политики - это непосредственно вопрос лояльности. Володин, например, подбирал тех, с кем долго работал, кого хорошо знал, притом, что вся его карьера была связана с публичной политикой, и дефицита кадров не возникало. У Кириенко ситуация иная: ему скорее приходится подбирать кадры в смежных сферах, в корпоративной среде, более ему близкой. Это позволяет не только формировать команду, но и выстраивать внутриэлитные связи. Кроме того, часть прежней команды АП будет садаптирована к обновленному руководству, а кто не сумеет прижиться - покинет АП.
Первые шаги Дональда Трампа выявили три приоритета в его политике: дерегулирование экономики, ограничение миграции и отказ от поддержки различных меньшинств. Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин обращает внимание на то, что новый курс Белого дома может вызвать раскол не только среди проигравших президентские выборы демократов, но и среди сторонников самого Трампа
Новые линии раскола
И в развитие этих тезисов новый президент подписал целую серию указов, часть которых отменяет решения Джо Байдена, которые Трамп назвал «радикальными и глупыми». Это становится уже традицией – четыре года назад Байден также отменял указы Трампа. Преемственности в американской политике становится все меньше, хотя символизирующий ее ритуал чаепития в Белом доме с участием нового и уходящего президентов и их супруг на этот раз был соблюден – в 2021-м Трамп поражения не признал и пить чай с Байденом не стал. Правда, несмотря на эту идиллию, Байден помиловал не только своего сына Хантера, но и (превентивно) нескольких членов своей семьи, не веря в великодушие Трампа. →
За пять лет работы правительства Михаила Мишустина многое изменилось в стране. Менялась и работа кабинета министров. Пятилетие – это та отметка, на которой можно было бы задаться вопросом: а есть ли у этого правительства какие-то постоянные черты - константы - которые характеризуют его стиль, подход к решению сложных и многоплановых задач?
Комментарий Бориса Макаренко:
Начнем с самого очевидного показателя - динамики валового внутреннего продукта. Казалось бы, постоянства нет: за пять лет дважды рост был отрицательным: порядка минус 3% в 2020 году и около минус 1% в 2022 году. Но первый из них – год Ковида-19, когда мировая экономика упала на 4,3%, а большинство экономик «большой двадцатки» - еще сильнее. А второй – год, когда Россия только приспосабливалась жить и работать под жесткими санкциями - в течение того года прогнозировался куда более глубокий спад. Зато в 2021 году рост на 5,9% - удачный «отскок» после пандемийной беды. →
«Сделаем Америку снова великой» Последний митинг перед инаугурацией 78-летний политик провел на крытом стадион Capitol One в Вашингтоне.
Комментарий Алексея Макаркина:Американские избиратели голосовали за Дональда Трампа как за национально-ориентированного лидера, рассказал в беседе с «ФедералПресс» замдиректора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. По его словам, Трамп в ходе своей избирательной кампании показывал, что интересы Америки – превыше всего. Макаркин поясняет, что основные национально-ориентированные направления сферы деятельности в программе Трампа – экономика, миграция, а также уменьшение влияния сексуальных меньшинств в обществе. «Трамп обещает благоприятные условия для развития бизнеса и снятие экологических ограничений для нефтегазового сектора. Американская промышленность превыше всего», – сказал Макаркин. Политолог заметил, что по вопросам миграции Трамп намерен начать депортацию нелегалов сразу же после вступления в должность. «Мигранты отнимают рабочие места у граждан Америки, совершают преступления. То есть вопрос миграции – это вопрос и безопасности и экономики», – сказал собеседник «ФедералПресс». Третий пункт национально-ориентированной политики Трампа – не идти на поводу у различных меньшинств. Макаркин поясняет, что у демократов была целая программа по заполнению рабочих мест на предприятиях меньшинствами. По словам собеседника «ФедералПресс», неудивительно, что американские избиратели голосовали за такого лидера, как Трамп. Приход национально-ориентированных правительств по всему миру – тенденция. В качестве примеров Макаркин приводит Италию, во главе которой стоит Джорджа Мелони и Венгрию, возглавляемую Виктором Орбаном. «Причины такие же как в США. Экономика, миграция и идентичность», – сказал политолог. →
Когда не слишком доброжелательные аналитики говорят о результатах деятельности правительства Михаила Мишустина, которое было сформировано пять лет назад, то часто употребляют слово «неожиданно». Россия неожиданно уверенно прошла испытание ковидной пандемией. Столь же неожиданно ее экономика не рухнула после беспрецедентных по масштабу санкций в 2022 года. Еще более неожиданно, что при этом она продолжила расти. И очередная неожиданность – ОЭСР в минувшем декабре улучшила прогноз экономического роста в России в прошлом году до 3,9%. Это куда более высокий результат, чем прогнозировали многие эксперты еще в середине года. На чем на самом деле основаны эти «неожиданности», рассказывает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин
Комментарий Алексея Макаркина:Первый компонент – эффективная управленческая модель, основанная на штабном режиме работы. Он резко уменьшает свойственный любой бюрократии процесс согласований и обеспечивает быстрое принятие решений. К этому добавляется жесткий контроль (в том числе в режиме онлайн с использованием самых современных технологий) за их выполнением. В результате вопросы, которые ранее рассматривались годами, удается разрешить в короткие сроки. →
На прошлой неделе президентом Ливана стал генерал Жозеф Аун, поддержанный США, Францией, Саудовской Аравией. Две шиитские партии – «Хезболла» и «Амаль» - проголосовали за его кандидатуру, но крайне неохотно, со второго раза. И явно рассчитывая на то, что кандидатура премьера (а он по квоте должен быть мусульманином-суннитом) будет с ними согласована. По принципу cohabitation (»сосуществования»), известного из истории французской политики, когда президент и премьер принадлежат к разным политическим силам.
Комментарий Алексея Макаркина:«Хезболлу» устраивал премьер Наджиб Микати, в правительстве которого она была формально представлена довольно скромно (двумя второстепенными министрами – труда и общественных работ, но ее реальное влияние было существенно больше. Сразу после избрания президентом Жозефа Ауна была распространена информация, что у Микати хорошие шансы сохранить свой пост – коалиция поддерживавших его депутатов с участием «Хезболлы», «Амаль» и христианского Свободного патриотического движения (СПД), основанного предыдущим президентом Мишелем Ауном, выглядела внушительной основой, к которой присоединялись и другие партии. →
Швеция провела первую наземную операцию в качестве союзника Североатлантического альянса. Страна перебросила в Латвию 600 солдат, они будут охранять границу с Россией, передает телеканал STV.
Комментарий
Алексея Макаркина:Ранее
первый вице-президент Центра политических технологий, политолог Алексей Макаркин
в беседе с корреспондентом Инфо24 заявил, что в Адажском и Сигулдском регионах
Латвии пройдут военные учения НАТО Furious Wolf 24. По его мнению, они не приведут
к боевым столкновениям между Россией и Североатлантическим альянсом. →
Главы регионов передали во внутриполитический блок Кремля первые возможные предложения по кандидатам в депутаты Госдумы на выборах 2026 г., сказали «Ведомостям» три источника, близких к администрации президента (АП). Речь о необходимости предоставить их шла на семинаре для вице-губернаторов в «Сенеже» в ноябре 2024 г., говорит один из источников. Но итоговые списки не обсуждались, добавляет еще один собеседник «Ведомостей».
Комментарий Ростислава Туровского:
Стартовал только первоначальный зондаж губернаторских позиций, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Роль мандата как источника статуса не очень понятна, считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Ранний запуск подготовки к выборам призван повысить этот статус и всем желающим проявить себя, полагает эксперт. →
На заседании оргкомитета «Победа» 15 января президент РФ Владимир Путин поручил активнее работать с рассекреченными документами времен Великой Отечественной войны. Это не только позволит сохранить память о тех событиях внутри страны. Документы станут оружием в борьбе с западной пропагандой, которая пытается принизить значение той войны и вклад советского народа в победу над нацизмом, объяснили URA.RU эксперты.
Комментарий Алексея Макаркина:«Сегодняшние молодые люди, дети либо совсем не видели ветеранов, либо видели пожилых людей, которым уже не до рассказов. Личностный, эмоциональный аспект утрачивается, отношение к войне становится отстраненным. Архивные же документы – это яркое свидетельство о событиях Великой Отечественной войны, поэтому на них и делается упор. Они позволяют сохранить память о войне», – полагает политолог. →
В Хакасии идет очередное обострение спора за статус партии власти между КПРФ и «Единой Россией» в лице главы республики Валентина Коновалова и председателя Верховного совета (ВС) Сергея Сокола, но 26 февраля оно должно завершиться. Потому что тогда депутаты-единороссы проголосуют за поправки к закону «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях» или в прежнем виде, который Коновалов заблокировал своим вето, или в согласованной с ним редакции. Речь идет о финансовом контроле над муниципалитетами, то есть о вопросе политическом.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Коновалов хочет иметь те же полномочия и прерогативы, что и у других губернаторов, у него есть желание порулить – и это видно. Но особенность Хакасии в том, что губернатор не контролирует парламент в отличие от большинства регионов. А здесь надо договариваться, что не очень получается. Но реалии таковы, что обе стороны вынуждены считаться с региональными элитами, которые все же больше представлены единороссами». По его мнению, сейчас ВС может пойти на обострение, но тогда у главы республики остается возможность идти в суды, вплоть до Конституционного, и жаловаться на то, что его полномочия, данные Бюджетным кодексом, пытаются урезать. Между тем, уверен Макаркин, пока ситуация в Хакасии все же не выходит за рамки дозволенного, а федеральной власти не до нее: «Если ВС хочет установить в Хакасии парламентскую республику, то и ладно. Это региональная и ситуативная история. Да и Коновалов в любом случае не английский король, у него есть свои полномочия. Но выводы о политической судьбе региона пока делать рано». →
Бизнесмен Илон Маск во время президентской кампании Дональда Трампа и после его победы стал активно демонстрировать политические амбиции. Его поддержка ультраправых сил в Германии стала неприятным сюрпризом для Европы – в минувшие выходные улицы немецкой столицы заполонили протестующие. Гений, миллиардер, плейбой, филантроп стал теперь восприниматься некоторыми немцами как настоящая угроза нацбезопасности. Вместе с тем – не является ли эта угроза преувеличенной? «ФедералПресс» опросил политологов и американистов.
Комментарий Алексея Макаркина:Около 100 лет назад автомобилестроитель Генри Форд изменил Америку своим «Фордом». Этот бизнесмен пытался изменить мир, предлагая свои идеи Америке и другим странам, но не имел прямого выхода к президенту США, заметил замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Сейчас у нас есть Илон Маск, чья роль в современном мире близка к роли Форда. Идеи Форда не оказали влияния ни на Вильсона, ни на Рузвельта, а Маск оказывает влияние на Трампа«, – поясняет Макаркин. →
