04/04/2024
Весной 2023 года в своем предыдущем отчете перед депутатами, председатель правительства РФ Михаил Мишустин охарактеризовал шесть задач, сформулированных президентом России Владимиром Путиным для кабмина в послании Федеральному собранию в конце 2022-го. Нынешний отчет премьер-министра был основан на том, что сделано по каждому из этих направлений. Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин констатирует: таким образом между этими документами существует прямая связь. По мнению политолога, сделано уже много.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первая задача - благосостояние граждан.
Здесь проиндексированы пенсии, выплаты и пособия, опережающими темпами по сравнению с инфляцией увеличен МРОТ. Создаются возможности для трудоустройства россиян с учетом их компетенций - открываются современные кадровые центры, происходит переобучение. Действует система социального контракта, когда попавший в трудную жизненную ситуацию человек получает от органа деньги, чтобы улучшить свое финансовое положение: например, переобучиться или открыть свое дело. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тыс. человек - и три четверти из них существенно улучшили собственные доходы.
Вторая задача - обеспечение народосбережения.
В нее входит защита материнства и детства, помощь семьям с детьми. Мишустин сообщил о развитии целостной системы поддержки - с момента беременности женщины, рождения ребенка и на всех этапах его взросления - до 17 лет. Действуют единое пособие, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, материнский капитал. С помощью механизмов социального казначейства получение поддержки становится простым и быстрым - в такой формат переведены 42 федеральные меры социальной защиты, которыми без волокиты пользуются почти 23 млн человек.
Для решения задачи народосбережения модернизируются поликлиники, переоснащаются кардиологические и онкологические центры, расширяются программы диспансеризации, развиваются медицинские технологии (Мишустин особо отметил, что завершаются исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее болезни Бехтерева). Реализуется программа капитального ремонта школ, в регионы поставляются школьные автобусы (3 тыс. только в прошлом году). Наряду с земскими докторами и учителями в регионах теперь будут и земские работники культуры.
Третья задача - опережающее развитие инфраструктуры.
В отчете реализация этих планов названа фундаментом качества жизни в каждом регионе. Один из драйверов развития страны - строительство, всего свои жилищные условия улучшили почти 4,5 млн семей. Не только реализуются ипотечные программы и расселяется аварийное жилье, но и делается более комфортной городская среда – не только в мегаполисах, но и в малых городах. Строятся дороги – в том числе в конце года открыто движение по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Повышается авиационная мобильность граждан - впервые более половины внутренних авиарейсов стали проходить без пересадки в Москве.
Также Мишустин говорил о развитии промышленности, в том числе авиастроения (объем производства в отрасли увеличился практически на 20%), энергетического машиностроения (объемы его рынка прибавили свыше трети), станкостроения, которым не занимались почти 30 лет - а сейчас производство выросло более чем на 60%. В стране изготовлена первая отечественная серийная газовая турбина большой мощности. Объемы выпуска гражданских судов - грузовых и пассажирских - увеличились на четверть.
Четвертая задача - укрепление технологического суверенитета. Речь идет и о собственном выпуске наиболее значимых видов наукоемких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования. И о поддержке высокотехнологичных стартапов (в инновационных сферах создано свыше 100 тысяч новых рабочих мест). И о реализации научных и образовательных программ (включая проекты «Приоритет-2030» и «Передовые инженерные школы»). Строятся новые университетские кампусы.
Пятая задача - это достижение финансового суверенитета. Ключевыми направлениями обозначены обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета. Повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов. Мишустин особо отметил, что сегодня все платежи по России работают, несмотря на любое давление извне.
Шестая задача - расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных стран. Премьер заявил, что товарооборот с дружественными странами не просто вырос, а сегодня сопоставим с объемом торговли России со всем миром, который был четыре года назад. Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счет увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединенными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой.
В рамках темы международного сотрудничества Мишустин затронул тему миграции - и его подход был рационален. Он выразил понимание многочисленных предложений, с которыми после трагедии в «Крокусе» выступили думские фракции. Напомнил о том, что все инициативы должны реализовываться с учетом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом. И напомнил позицию Владимира Путина, что у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания и Россия - это «по-настоящему многонациональное государство».
Все правительственные меры реализовывались в рамках новой, технологичной системы государственного управления, на основе уникальных информационных систем Координационного центра, где, как отметил глава правительства, в рамках стратегических сессий работали вице-премьеры и министры, руководители регионов и парламентарии, предприниматели и эксперты. Понятно, что эта работа будет проводиться и далее. Тем более, что дел предстоит много - это и модернизация налоговой системы на основе сочетания принципов справедливости и эффективности. И дальнейшая реализация поставленных задач по шести направлениям, которые в полной мере сохраняют актуальность - прогресс по каждому из них очевиден, но сделать предстоит еще много.
И еще один важный момент отчета. Мишустин особо отметил не технократическое, а человеческое измерение правительственной политики. Ее результатом должны стать позитивные перемены в сферах здравоохранения, образования, городского развития, которые реально почувствуют люди – причем не только в крупнейших городах, но и во всех российских регионах.
В КПРФ заявили, что столкнулись фактически с цензурой: они не могут найти на порталах ТВ-каналов записи межпартийных дебатов предыдущих дней. Об этом сообщила депутат Госдумы Мария Прусакова в обращении к президенту, председателю Госдумы и главе Центризбиркома. От руководства телекомпаний она потребовала разобраться с ситуацией. Как выяснила «НГ», видео на официальных сайтах действительно отсутствует. Прусакова пояснила, что распространением копий и ссылок кандидаты занимаются, по сути дела, на свой страх и риск. Судя по всему, коммунисты собирались по максимуму воспользоваться эфирами с участием блогера Николая Бондаренко и других своих медийных лиц. И получить много хорошего контента для соцсетей на последних неделях предвыборной агитации.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что по закону видео с дебатами – это собственность телеканалов и канал вправе удалять видео со сторонних ресурсов «по требованию правообладателя». Особенно если частное лицо без согласия телеканала использует его продукцию для продвижения. Он также подчеркнул, что дебаты в классическом виде неэффективны хотя бы потому, что их мало кто смотрит. КПРФ пытается повысить к ним интерес, выкладывая записи и делая нарезки интересных моментов, но закономерно сталкивается с преградами. →
Псковский облсуд 2 сентября продолжит рассматривать иск «Яблока» об отмене регистрации регионального партсписка «Родины». Но суды продолжают снимать с выборов и яблочных кандидатов. Процесс дошел до федеральных одномандатников, в один день вычеркнули сразу троих по похожим основаниям. Им инкриминировали своего рода «связи с заграницей». Судя по всему, отдельных партийцев попытаются представлять в качестве «агентов влияния Запада», чтобы подкрепить ключевой предвыборный мотив госпропаганды.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что для России это беспрецедентный случай, когда судьи выступают с личной оценкой на процессе: «Это свойственно американскому правосудию, а не российскому, у нас судьи стараются показательно сохранять нейтралитет и беспристрастность. А личная позиция судьи является выходом за рамки процесса – и уже может послужить основанием для опротестования». Что же касается «Яблока» в целом, то его проблема и в том, считает эксперт, что все иски появляются внезапно. Макаркин полагает, что снятие с выборов одномандатников «Яблока» даже с использованием неоднозначных поводов будет сопровождаться широкой информационной работой. Такая кампания уже была во время снятия списка партии с выборов в Госдуму, тогда и «Родина», и представители парламентских партий прокомментировали деятельность «Яблока». И по ходу процесса в Верховном суде РФ тоже многое было сказано, подчеркнул он. →
Одной из центральных встреч стартовавшего в Бишкеке саммита ШОС станут переговоры лидеров России и Армении. По мнению политологов, главной темой для Владимира Путина и Никола Пашиняна станут планы по вступлению Армении в ЕС. Чего ожидать от этих переговоров и смогут ли стороны прийти к решению возникших проблем на фоне серьезного ухудшения отношений – читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:Заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин считает, что главной темой переговоров Путина и Пашиняна станет проведение референдума по членству в ЕС. →
Как и предполагала «НГ», у «Яблока» теперь есть зарегистрированные списки лишь в двух регионах, но не факт, что они сохранятся. При этом многие кандидаты ограничены в агитации за партийную программу – на ТВ и в печати им просто отказывают. С помехами в распространении агитматериалов столкнулась и КПРФ, ее кандидатов тоже снимают с выборов. «Зеркальные» иски яблочников и коммунистов против оппонентов суды или отвергают, или затягивают. Так что трудности в ходе кампании испытывают именно две идеологические партии. В своем нынешнем виде они, похоже, не подходят для политсистемы, создаваемой, видимо, по образцу «народных демократий» стран Восточной Европы времен СССР.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин сказал «НГ», что есть как сходство, так и различия между системами ГДР и современной России. Хотя, по его словам, наверное, не случайно и в парламенте ГДР, и в парламенте РФ именно по пять партий, из которых только одна правящая (СЕПГ - Социалистическая единая партия Германии и «Единая Россия»), а прочие четыре в обеих системах – «оппозиционные». →
Начавшиеся выборы нового генсека ООН только кажутся процессом с предопределенным результатом. Хотя уже прошли два раунда предварительных неофициальных согласований кандидатур, в принципе поменяться может все. Вплоть до первоначального состава кандидатов. Процедура в принципе это допускает.
Комментарий Алексея Макаркина:То есть не видно там какого-то деятеля, который был бы именно идеологическим правым, ярко выраженным, поддерживал бы связи с Трампом, на которого Трамп бы опирался. Это, думаю, связано с двумя причинами. Первую я уже назвал – у самих латиноамериканских правых мало интереса к ООН, где ты ничего не сможешь изменить в рамках внутренних правил ООН. Для правых, которые вообще, кстати, скептически относятся к международным организациям в принципе, это не очень привлекательное занятие. И отсюда здесь второй момент, что и Трамп, в общем, их не стимулирует и никого целенаправленно не ищет: у его администрации сейчас совершенно другие задачи, в том числе у Рубио, который занимается Латинской Америкой. →
Лекции о средневековой музыке спровоцировали феноменальный «взрыв» в соцсетях. Почему это произошло и при чем здесь «общество печального настроения», в котором эмоции выплескиваются в самых неожиданных местах – в статье РБК.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин отмечает, что в этой ситуации сталкиваются два подхода к образованию. В первом можно скомпоновать лекцию или даже курс на основании ограниченной литературы, иногда даже художественной: «И если это преподается интересно, артистично, ярко, то такой преподаватель может быть весьма популярным среди студентов», раскрученная фигура может привлечь внимание, заинтересовать. →
Новая риторика правительства Венгрии характеризуется переменами в отношениях с Россией. Будапешт рассматривает Москву как угрозу, и указания об этом уже получили венгерские дипломаты в ООН. РФ в ответ подала сигнал, который заставляет задуматься, сообщает издание Világgazdaság.
Комментарий Алексея Макаркина:Ранее заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин высказал мнение о том, как изменятся отношения между странами при Петере Мадьяре. Он считает, что окончательного разрыва связей между Венгрией и РФ не будет. →
Следующая неделя будет связана сразу с несколькими направлениями внутренней и внешней повестки. В Бишкеке пройдет саммит ШОС, где лидеры стран-участниц обсудят вопросы безопасности, экономики и цифровизации. Одновременно в России вступят в силу новые правила использования мобильных телефонов в школах и изменения в образовательных стандартах. На валютном рынке продолжится волатильность: евро впервые с марта преодолел психологическую отметку в 100 рублей. О контурах событий будущего – в рубрике «ФедералПресс» «Смыслы недели».
Комментарий Алексея Макаркина:«Я думаю, что российская сторона будет говорить о референдуме. Что нужен референдум в Армении по поводу выбора: либо ЕС, либо Евразийский союз. А Пашинян будет от темы референдума уходить. →
Новые власти Венгрии назвали Россию угрозой для страны и Европы. В Будапеште осудили российские военные действия и поддержали киевский режим. По мнению заместителя директора «Центра политических технологий» Алексея Макаркина, политика Венгрии при Петере Мадьяре меняется. Однако, венгерский премьер-министр не намерен полностью рвать связи с Россией. Дело в том, что Будапешт зависит от поставок энергоносителей из России. Собеседник «ФедералПресс» рассказал, чего ожидать от властей Венгрии в ближайшей перспективе.
Комментарий Алексея Макаркина:Индикатором изменения политики Будапешта по отношении к Москве будет судьба проекта атомной электростанции «Пакш». Главным индикатором будут не слова, а конкретные решения по этому проекту. Поставки энергоносителей из России, которые ведутся для Венгрии, пока будут продолжаться. Для Мадьяра ломать это, значит поставить под угрозу свой рейтинг. Это может иметь серьезные экономические последствия. Думаю, он здесь будет достаточно осторожен. Кстати, если посмотрим на заявление российской стороны, то она тоже достаточно осторожна и не делает каких-то резких заявлений. →
В Госдуме нового IX созыва может смениться председатель одного из ключевых комитетов. Обсуждается, что вместо руководителя фракции ЛДПР Леонида Слуцкого должность может занять Петр Толстой, который сейчас является вице-спикером нижней палаты от «Единой России». Об этом «Ведомостям» рассказали пятеро собеседников – двое в Госдуме и трое, близких к администрации президента (АП).
Комментарий Ростислава Туровского:
Комитет Госдумы по международным делам является заметной структурой в российской внешней политике, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Он активно задействован в межпарламентских связях, но смыслов в работе комитета гораздо больше, чем в обычном обмене делегациями. Комитет и его руководители плотно встроены в систему международного сотрудничества России». →
