14/06/2017
Ситуация на Украине в ближайшие годы может развиваться по четырем различным сценариям, утверждают аналитики агентства «Внешняя политика». По их оценке, в равной степени маловероятными являются как большая война, так и всестороннее политическое урегулирование кризиса в стране.
Комментарий Георгия Чижова:
Какого-то ужасного кризиса на Украине нет. Есть то, что можно назвать кризисом, - это общее падение уровня жизни, связанное с девальвацией гривны в 2014-2015 годах, с продолжающейся перестройкой экономики по мере отпадения от Украины предприятий, находящихся вне контролируемой правительством страны территории. Эта структурная перестройка экономики до определенного времени сопровождалась снижением жизненного уровня, но сейчас уже обозначилась обратная тенденция, тенденция к умеренному росту.
Пока еще она слабая, можно сказать, неустойчивая: после почти 5-процентного роста в декабре случилась так называемая национализация предприятий в ДНР и ЛНР, и показатели роста опять вернулись к нулевым. Но, тем не менее, говорить о каком-то остром кризисе в стране можно только в контексте продолжающихся боевых действий на ее востоке. И вот там. Конечно, каких-то прорывов не предвидится.
Хочется верить, что не будет и большой войны - потому что в ней не заинтересована Украина и, по всей видимости, не заинтересована Россия. Других факторов же там, в общем, нет: независимые республики ДНР и ЛНР обладают сомнительной субъектностью и сами принимать политические решения не могут. Но, скорее всего, на мой взгляд, нынешняя картина там и сохранится - с обстрелами, с человеческими жертвами.
Это будет очень серьезно тормозить Украину, но - и только. В нынешних условиях, пусть и не слишком благоприятных, стабилизация уже произошла. И если не будут предприняты какие-то дополнительные усилия извне, Украине следует ожидать постепенного роста. Насколько быстрым он будет, это вопрос, потому что все в Украине идет, конечно, негладко. Но думаю, это уже тема другого, более глубокого разговора.
Словом, такие острые сценарии представляются не совсем адекватными. Более того, может показаться, что кто-то пытается выдать желаемое за действительное. Есть ведь те, кто постоянно говорят о «третьем Майдане», пребывания в убеждении, что для этого достаточно воспроизвести какую-то политтехнологию, как мы уже говорили ранее. И оснований ждать переворота, думаю, нет: существует ведь процедура досрочных парламентских выборов. Хотя сейчас я бы сказал, что вероятность такого исхода даже ниже, чем была полтора года назад или год назад.
А если говорить о государственном перевороте как о захвате власти какой-то группой, то тут просто непонятно, зачем это кому-то может быть нужно. Этого не понимают некоторые российские аналитики. Они, допустим, выделяют категорию украинских силовиков, которые теоретически имеют ресурс для того, чтобы объявить о захвате власти. Но все же не следует приписывать другим свой образ мыслей. Ведь такая насильственная смена власти поставила бы Украину в очень тяжелое положение.
Это действительно был бы уже острейший кризис, причем он сопровождался бы международной изоляцией - и, в первую очередь, изоляцией со стороны стран Запада, которые сегодня являются союзниками Украины. И хотя они поддерживают существующую украинскую власть с известными оговорками, они все же поддерживают в целом ее курс. Любой же, кто осуществил бы сейчас переворот, потерял бы эту поддержку, и это было бы очень плохо.
Хоть на какую-то внешнюю поддержку в случае переворота могли бы рассчитывать разве что пророссийские силы. Но таких сил, способных совершить переворот, на Украине сейчас нет. Поэтому не думаю, что есть основания его ожидать. Я не видел самого доклада, на который ссылается «Коммерсантъ», но слышал ранее довольно много рассуждений такого сорта. И в основном все это было высосано из пальца.
Что касается массовых уличных акций, о которых, по данным газеты, говорят в докладе, то на Украине люди выходят на улицы, но это не становится причиной такого возбуждения, как, допустим, было с акциями 12 июня в Москве. Как мы видим даже по истории двух Майданов, какие-то изменения в направлении развития государства в результате уличных акций случаются только тогда, когда закрыта возможность реализовывать это в рамках законных процедур. Это, думаю, более или менее понятно. А сейчас на Украине те, кто имеет претензии к действующего президенту или еще кому-то из находящихся у власти, попытаются реализовать эти претензии на выборах.
Так что еще раз скажу: никакого ужасного кризиса на Украине не наблюдается. Да, люди живут бедно, и это провоцирует определенные настроения. Но все не до такой степени плохо, чтобы они хватались за вилы. Тем более что одними вилами, как мы знаем, достаточно сложно улучшить свою жизнь, и, в общем, украинцы это понимают в массе своей.
Как выяснила «НГ», глава Хакасии Валентин Коновалов (КПРФ) пока не подтвердил ни одну из дат своего отчета перед Верховным советом (ВС). Так что на заседании 19 июня, видимо, стартует другой политический конфликт. Рейтинговым голосованием предстоит выбрать вариант реформы местного самоуправления (МСУ). Коновалов – за сохранение двух его уровней, «Единая Россия», у которой в ВС большинство, – за ликвидации муниципальной власти в поселениях. Депутатам уже намекнули, что они забывают о специфике национальных республик, но эксперты «НГ» считают, что для председателя ВС Сергея Сокола, похоже, важнее выполнить федеральные рекомендации по поводу реформы.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: «Хотя в федеральном законе предусмотрен компромисс, те регионы, вроде Татарстана, которые настаивали на сохранении двухуровневой системы, воспринимаются именно как исключения. В целом же, наверное, везде будут стимулировать переход на одноуровневую систему, обосновывая это экономией средств, сокращением чиновничьих должностей и повышением контроля. А в том же Татарстане просто есть консолидированная позиция главы республики, парламента и местных элит, которые и апеллируют к местной специфике. В Хакасии такого единства нет». И хотя ЕР тонко намекает, что партия выполняет установку из федерального Центра, в реальности это просто очередной выпад против коммуниста Коновалова, федеральной рекомендацией местные единороссы только прикрываются. О чем говорит и момент внесения законопроекта ЕР: сразу после Коновалова и накануне муниципальных выборов. «Принять его все равно не успеют до начала кампании, зато это будет политическая демонстрация», – подчеркнул Макаркин. →
Генеральный директор Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК), бывший министр транспорта Евгений Дитрих покинет свой пост. Об этом «Ведомостям» сказали шесть собеседников: трое – близких к администрации президента и трое – близких к руководству ГТЛК. По словам одного из них, это решение близко к финальному согласованию. «Ведомости» направили запрос в ГТЛК, действительно ли у компании вскоре может смениться гендиректор и кто будет назначен ему на замену.
Комментарий Ростислава Туровского:
«В свое время Дитрих уходил из правительства в ситуации аппаратной борьбы, – говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. – Претендовать на возвращение на пост министра при таком развитии событий он вряд ли сможет. Нынешнее его перемещение также можно назвать вынужденным, но уже в связи с изменением статуса ГТЛК». →
Конкурентом КПРФ на выборах все-таки будет ЛДПР, хотя прежде коммунисты считали оппонентом лишь «Единую Россию». Замену соперника подтвердил первый зампред ЦК Юрий Афонин на официальном сайте КПРФ. Он уличил главу ЛДПР Леонида Слуцкого в том, что тот заимствовал «красные» социально-экономические тезисы для аналогичного раздела своей программы. Выходит, что левые вроде как действуют по сценарию соревнования именно этих двух партий за лидерство среди оппозиции. Но и реальность – электоральную и политическую – КПРФ не может игнорировать, а потому просто вынуждена как минимум на 2025 год отменить борьбу с ЕР. С расчетом заняться ею в 2026-м, если, конечно, получится.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает: «В то, что такие разоблачения оппонентов делаются на эмоциях, не верится. В политике они есть, но это в основном прерогатива избирателей, а не опытных политиков, а тем более высокопоставленных партийцев. И вариант «снести ЛДПР» выглядит нереалистичным, если партия находится под протекцией сверху, то это вряд ли получится. А макиавеллиевские игры администрации президента – это слишком сложно в нынешних реалиях». Макаркин высказал «НГ» свой вариант объяснения: это признание со стороны КПРФ той реальности, которая фиксируется соцопросами, где КПРФ соревнуется как раз с ЛДПР, имея примерно равные рейтинги. При этом, по его мнению, коммунисты вовсе не отказываются полностью от идеи конкурировать с ЕР. «Конкуренция с ЕР для КПРФ во многом дело имиджевое, нужное для поддержания статуса, это способ позиционирования себя как второй политической силы в стране. То есть это вполне осознанная стратегия. Однако хотя и имидж, и престиж – это хорошо для партии, она все-таки вынуждена учитывать, к примеру, и определенную политическую или электоральную реальность. Поэтому КПРФ будет всячески оппонировать ЛДПР, доказывая, что «это неправильная партия, и она делает неправильный мед», – подчеркнул Макаркин. →
Итоги польских президентских выборов, которые завершились 1 июня, свидетельствуют не только о политическом, но и о глубоком региональном и культурном расколе страны, который не был бы преодолен при любом их результате, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Комментарий Алексея Макаркина:В Советском Союзе о польской истории знали по романам Генрика Сенкевича и экранизациям «Крестоносцев», «Потопа» и «Пана Володыевского». Образы храбрых рыцарей и отважных шляхтичей запоминались советской аудитории, не избалованной зарубежным историческим кинематографом. Попутно они обращали внимание и на религиозный фактор: один из центральных моментов «Потопа» – оборона Ясногорского монастыря в Ченстохове от шведов в XVII веке. Потом папой римским избрали поляка Иоанна Павла II, он стал одним из главных символов Польши, в которой ему установлено множество памятников. →
Исследовательский центр ВЦИОМ и фонд «Общественное мнение» (ФОМ) в соцопросах об электоральных позициях партий синхронно понизили рейтинг «Единой России» перед началом единого дня голосования (ЕДГ) 2025 года. Однако это лишь репетиция выборов в Госдуму-2026, сценарий которых пока обкатывается. А о перспективах ЕР показательно высказался врио губернатора Свердловской области Денис Паслер: не менее 49% по партспискам и победа во всех семи одномандатных округах. Вряд ли главы других регионов ставят перед собой иные задачи. Похоже, что ЕР нацелена на конституционное большинство с приличным запасом голосов, как в 2016-м.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин согласен, что оппозиция в первую очередь лишится одномандатников. Он напомнил «НГ», что уже в 2021 году партия власти по своей воле не стремилась уступать округа оппозиционерам, в отличие от 2016-го. И скорее всего те потеряют их или полностью, или по большей части: «В любом случае губернатор не проговорился, он достаточно опытный политик. И хотя сейчас, видимо, разнарядок нет, Паслер ориентируется на результаты ЕР 2021 года, чтобы показать лучший результат». «Хотя партия власти будет стремится взять максимум и в округах, и по спискам, увеличив свои результаты, многое будет зависеть от общественных настроений. При инерционном сценарии наблюдается сплочение вокруг флага, и прирост может быть. Однако совсем загнать оппозицию в «тупик Харинова» вряд ли получится», – настаивает Макаркин. →
Новый закон о местном самоуправлении (МСУ) может вернуть регионы к процессу массового преобразования многомандатных округов для низовых выборов в одномандатные. На днях такое решение было принято, например, в Вологодской области. И в сентябре депутаты вновь образованных муниципальных округов будут избраны по такой системе, которая максимально подвержена воздействию административного ресурса. На негативные электоральные последствия реформы МСУ уже обратили внимание в КПРФ. Эксперты «НГ» напомнили, что отказ от многомандатных округов как некоего аналога партсписков идет давно. На таких выборах сохраняется конкуренция, и у оппозиции остаются шансы на победу.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин пояснил «НГ»: муниципальные выборы однотуровые, в одномандатных округах победу получает кандидат, набравший простое большинство. «А вот на многомандатных выборах проходят от трех-пяти до десяти кандидатов. То есть фактически больше учитывается мнение избирателей», – подчеркнул он. И хотя есть две группы избирателей: одна больше ориентируется на личность кандидатов, другая – на партийный бренд, но все-таки есть закономерность. →
Крупнейшая в стране религиозная организация может исчезнуть: политики готовят судебный иск о ликвидации канонической Украинской православной церкви (УПЦ). Накануне решающего сражения духовенство собирается в Киеве. Уход в раскол или сделка с властью – оба варианта не сулят ничего хорошего.
Комментарий Алексея Макаркина:«Если мы говорим о потенциальной автокефалии УПЦ, есть два ограничителя. Внешний: кто признает ее независимость. Ведь одни поместные церкви уже признали раскольническую ПЦУ. Другие будут ждать решения Москвы как матери-церкви. А она согласия не даст. И внутренний: украинские верующие, для которых разрыв с Москвой совершенно неприемлем», – считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
Председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин – бывший премьер-министр РФ, подтвердил, что с юридической точки зрения Советский Союз в 1991 году распался незаконно. Ранее о том заявил советник президента Антон Кобяков на Петербургском международном юридическом форуме. И оба прямо связали давнюю правовую коллизию с современностью – спецоперацией на территории Украины. Тема поддерживается в горячем виде уже в течение недели, так что, считают эксперты «НГ», информационный вброс очевиден. Однако они разошлись во мнениях о причинах и целях возвращения в СССР.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что Клишас как раз уже заявил обратное, из чего следует то, что «Советский Союз не может существовать юридически». И действительно, если в редакции Конституции РФ 2020-го преемство России по отношению к СССР прямо закреплено, то тогда, «если исходить из того, что СССР все еще юридически существует, возникают вопросы о статусе РФ». И Макаркин подчеркнул, что «если копнуть историю, то революционные события происходили с нарушением законов той или иной страны, а потом рождалась новая легитимность. «Например, Российская империя тоже незаконно прекратила свое существование. Николай II отрекся в пользу брата Михаила, тот отрекся до созыва Учредительного собрания, а его в свою очередь разогнали большевики, хотя этот орган был избран всенародным голосованием. А значит, юридически и Российская империя все еще функционирует, создание же СССР в 1922 году тоже было незаконным», – пояснил он. →
В ЦРУ подтвердили, что еще десять лет после самоубийства Гитлера искали его следы в Южной Америке. Как известно, там спрятались многие бывшие эсэсовцы. Почему нацистов привлекал «задний двор» США и что выяснили американские разведчики – в материале РИА Новости.
Комментарий Алексея Макаркина:Вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин объясняет, что Южная Америка оказалась для фашистов более безопасным местом, чем Европа, в том числе, из-за позиции США. Американцы считали, что гитлеровцы могут быть полезны в формировании антикоммунистического сопротивления, поэтому закрывали глаза на их перемещения. →
В Вашингтоне задержан подозреваемый в убийстве двух израильских дипломатов у Еврейского музея. Это Элиас Родригес из Чикаго. 30-летний мужчина во время задержания полицией выкрикивал лозунг «Свободу Палестине».
Комментарий Алексея Макаркина:В то же время Тель-Авив несет репутационные потери на международной арене. У Израиля испортились отношения с рядом европейских стран из-за общественного мнения, основанного на жестких действиях Израиля в конфликте с Газой. Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп сместил приоритеты в отношениях по экономическим причинам, считает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
