18/01/2018
В случае установления нового миропорядка, что эксперты Центра стратегического планирования Алексея Кудрина считают довольно вероятным событием будущего, обновятся и основные принципы, лежащие в основе системы международных отношений. По оценке специалистов ЦСР, в дальнейшем международные отношения станут более рациональными, а юридически обязывающие договоры все чаще будут заменяться добровольно взятыми на себя обязательствами, передает информационное агентство РБК.
Комментарий Алексея Макаркина:
Отступать от юридически обязывающих договоров в направлении добровольных обязательств и, возможно, неформальных договоренностей, в настоящее время достаточно сложно, так как в отношениях между государствами много недоверия друг к другу.
Что касается неформальных договоренностей [как одного из принципов нового миропорядка], то с этим-то как раз просто. Опять-таки, если мы говорим об изменениях, то надо вспомнить, что совсем недавно говорили про БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Утверждали, будто будущее - за БРИК. Сейчас, спустя несколько лет, мы видим, что в Бразилии очень непростая ситуация - и политическая, и экономическая. Можно сказать, затяжной политический кризис на фоне экономических трудностей.
Мы видим, что в России произошла рецессия, а сейчас фактически наблюдается стагнация. До сих пор, кстати, неясно, каким был рост ВВП в России в 2017 году, но большинство экспертов сходятся на том, что он был явно меньше обещанных 2% - и что в этом году 2% тоже не будет.
В то же время посмотрим, допустим, на Францию. Только очень ленивый человек не пинал Францию при Олланде. Олланд был идеальной фигурой для критики с самых разных сторон. По-моему, это был уникальный случай, когда президент Франции даже не баллотировался на второй срок, понимая изначально, что у него нет не малейших шансов. В результате, если брать 2016 год, Францию уже списали со счетов как игрока. Нет ее - так, в обозе у Ангелы Меркель что-то болтается.
Но сыграл роль человеческий фактор: вот сейчас появляется Макрон. И даже если не брать цифры, а учитывать только то, что политический класс сумел выдвинуть нового человека. Так вот, Макрон как раз сейчас претендует на роль европейского стратега. Он выдвигает большой проект европейской интеграции. Причем проект именно интеграционный: проект, противостоящий тому представлению, что надо зарываться и сидеть по своим углам. И в то же время этот проект может быть более привлекателен для европейских стран, чем проект Ангелы Меркель.
Проект Меркель основан на постоянном напоминании о том, кто у нас платит за обед. Мол, раз за обед платит Германия, то она и должна решать. Это, понятно, вызывает неприятие у очень многих игроков.
Так что, напоминаю, и какой-то персональный фактор тут может играть важную роль. И сейчас, в январе 2018 года, к Франции отношение совсем другое, чем было в декабре 2016 и в январе 2017 года. А ведь прошел всего год! Поэтому я бы был осторожен с прогнозами.
И насчет доверия: если ты хочешь заключать неформальные сделки, пожалуйста! Но неформальные сделки должны быть основаны на очень высокой степени доверия друг к другу. Сейчас у нас что-что, а доверие находится на не очень высоком уровне. Более того, есть тенденция к снижению доверия. Это связано с самыми разными факторами. Россия считает, что Запад обманул ее.
Сейчас, опять-таки, в России, очень популярны сравнения с началом 1990-х годов, когда западные политики говорили Михаилу Сергеевичу Горбачеву, что они не будут расширять НАТО на восток. Причем они искренне в этом верили - не то чтобы они пытались Горбачева обмануть. Причем сейчас рассекречены документы того времени, которые свидетельствуют, что они не только Горбачеву, а и друг другу это говорили. Что не надо расширять НАТО на восток, что это нереалистичо, что это опасно. Но они были в той реальности, когда еще существовал Варшавский договор, еще существовал Советский союз, который инерционно вызывал страхи.
Более того, еще существовало представление, что СССР, пусть и изменившийся в период перестройки, - это важный фактор баланса интересов в мире. И что нельзя этот фактор рушить.
Так рассуждали политики старой школы, воспитанные в период «холодной войны». Они понимали значимость баланса интересов. Плюс было представление, что в рамках этого баланса можно так или иначе удержать другие страны. Что уже в рамках влияния новой России.
Потом пришли новые люди, которые были воспитаны уже в другое время и исходили из других интересов. В результате в России решили, что их обманули, причем обманули как эти новые люди, так и старые. Которые, как убеждены в России, изначально вводили Горбачева в заблуждения.
Это было насчет отношений России к Западу. В отношении к России у Запада тоже есть недоверие, основанное в первую очередь на присоединении Крыма в 2014 году. У Запада есть ощущение, что Россия нарушила правила игры - и что она будет нарушать их и в дальнейшем, когда будет считать это необходимым. Что Россия - это главный ревизионист в мире, этакий реваншист. Что Россию эти правила не устраивают, и она будет пытаться обойти, а в идеале - и изменить их к своей выгоде. И что ее надо сдерживать, причем самыми разными средствами. Это тоже есть.
Это я рассмотрел только отношения «Россия-Запад» и «Запад-Россия», но недоверия много везде. Допустим, с приходом Трампа усилились недоверие в отношениях между Америкой и странами Евросоюза. Европейцы, которые сдерживают подобных Трампу политиков у себя, были явно растеряны, когда такой политик выиграл в Америке.
Понятно, он должен действовать как представитель американской элиты, деваться ему некуда. Но чувствуется, что как человек он значительно больше симпатизирует России, чем странам Евросоюза. По одной простой причине: за эти страны, за их оборону Америке приходится платить, так как они экономят на военных расходах. А за Россию в данном случае Америке платить не надо. То есть в Америке пришел к власти человек с психологией несколько авантюрного предпринимателя. Для которого, понятие «атлантическая солидарность» не слишком много значит.
Понятно, что там есть не только Трамп и члены его команды, есть то, что эту «атлантическую солидарность» сохраняет. Она и после Трампа будет. Но степень доверия к Америке это не увеличивает, мягко говоря. Так что с доверием тут все непросто, и это я еще не говорил про Китай, который никому не доверяет и которому тоже не доверяют. Поэтому как здесь неформально договариваться, еще большой вопрос.
Так что я думаю, что, скорее всего, будут изменения в системе международных отношений. Но эта система будет куда более преемственной по отношению к теперешней, чем сейчас многие считают.
На Охотном Ряду дан ход законопроекту двухлетней давности о праве политпартий носить имена людей. Эту инициативу ЛДПР, связанную, конечно, с ее основателем Владимиром Жириновским, профильный комитет ГД подготовит для рассмотрения в начале июня. «НГ» столкнулась с тем, что никто не взялся определенно сказать, будут ли этот проект принимать или решили отклонить. По информации источника в ЛДПР, указание об актуализации поступило сверху. Это, похоже, подарок лидеру ЛДПР Леониду Слуцкому к юбилею Жириновского в 2026 году, а если точнее, то к выборной кампании в Госдуму.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что законопроект могут рассматривать, но не принять, хотя само это рассмотрение действительно привлечет внимание к ЛДПР. «Понятно, что ЛДПР выгодно к думским выборам назваться партией Жириновского. Тем более сейчас его имя все больше раскручивается, а в будущем году говорить об основателе ЛДПР будут еще больше, его уже в школах изучают, и 80-летие уже празднуют. И случайно этот юбилей Жириновского совпадает с избирательной кампанией», – заметил он. Макаркин подчеркнул, что в последнее время у ЛДПР разгорелась битва с КПРФ за второе место в политическом пространстве. И пока по рейтингам ЛДПР обгоняет коммунистов, но не факт, что так же будет и на выборах. И здесь образ Жириновского особенно важен, поскольку он воспринимается как статусная фигура. Причем в отличие, например, от Ленина и Сталина, имена которых уже все больше у людей ассоциируются только с историей, Жириновский, напротив, актуализируется как современная фигура и даже как политический пророк. «Люди помнят, что видели его по телевизору года три назад, а сейчас там говорят, что многие его прогнозы сбываются. Такая раскрутка не дает имени уйти в прошлое. Наоборот, если при жизни Жириновского во многом воспринимали с иронией, то теперь к нему отношение все серьезнее», – заметил Макаркин. →
Парламент (Верховный хурал) Республики Тыва назначил нового сенатора, им стал директор территориального ФОМС Шолбан Кужугет, сообщает ТАСС. Спикер регионального парламента Кан-оол Даваа сообщил, что кандидатура была поддержана абсолютным большинством голосов.
Комментарий Ростислава Туровского:
Эксперт Ростислав Туровский указывал на разногласия в парламенте между командами бывшего главы региона Шолбана Кара-оола и нынешнего руководителя Владислава Ховалыга. →
Ситуация в Ревде (Свердловская область) политически была разогрета по максимуму, но досрочные выборы гордумы выиграла «Единая Россия», взяв 19 мест из 20. Последнее досталось ЛДПР, подтвердив ее статус партнера партии власти. Левые – КПРФ и «Справедливая Россия – за правду» (СРЗП), которые прежде контролировали половину депутатов, потеряли все. Коммунистам как будто не помог, а наоборот, помешал скандал со сносом памятника Ленину. А против эсэров как бы сыграло то, что их спикер и подвел гордуму к самороспуску. Выборы в Ревде стали модельными, показав, что административный ресурс останется основным электоральным инструментом.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что прошлые выборы в гордуму Ревды прошли «в другом мире», где еще не было СВО. Сейчас против оппозиции сыграл и фактор сплочения вокруг власти, а также и то, что на муниципальных выборах явка традиционно ниже, чем даже на губернаторских, не говоря уже о федеральных. «Лояльный и зависимый электорат никуда не делся, он приходит на выборы дисциплинированно. А критический избиратель как раз и не пришел. И из-за низового уровня выборов, и потому, что думские выборы, с которым избрание депутатов в Ревде ранее были соединено, в целом более политизированные. Там громко звучат названия партий, их лейблы привлекают к себе внимание. А муниципальные выборы вообще традиционно более деполитизированы, на них ходят пенсионеры и бюджетники. Да и требования у людей к разным депутатам различаются: на муниципальном уровне население хочет слышать не о политике, а о решении бытовых вопросов. Так что на предыдущих выборах люди по инерции голосовали за оппозицию, а здесь этого просто не было» – пояснил Макаркин. →
Евросоюз подавил «пророссийский протест» в ключевой стране, через которую поставляют оружие Украине. Брюссель использовал все возможные административные рычаги, чтобы в Румынии победил кандидат-евроатлантист, убежденный сторонник военной поддержки Киева Никушор Дан. Эксперты URA.RU объяснили, что румыны активно голосовали за его оппонента, поскольку они разочарованы в результатах евроинтеграции и устали от огромных трат на оружие для украинской армии.
Комментарий Алексея Макаркина:«Румынию используют для поставок оружия ВСУ. Победа в ней кандидата-евроскептика осложнила бы жизнь Киеву в большей степени, чем приход к власти таких же политиков в Словакии и Венгрии», – объяснил первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
Переговоры России и Украины в Стамбуле свидетельствуют о преемственности как в кадровом составе, так и в выборе места проведения встречи. Об этом сообщил политолог Алексей Макаркин в беседе с сайтом MK.ru.
Комментарий Алексея Макаркина:Переговоры пройдут при участии наблюдателей из США и Европы. Российскую делегацию, как и в 2022 году, возглавит помощник президента Владимир Мединский. Макаркин отметил, что такой выбор подчеркивает преемственность как в кадровом составе, так и в выборе места проведения встречи – Стамбула, где ранее уже велись диалоги, прерванные Украиной. Однако эксперт обратил внимание, что текущая ситуация отличается от условий двухлетней давности. →
В администрации президента (АП) перед майскими праздниками прошел семинар, посвященный теме патриотизма и «идеологическому контуру» государства. Об этом «Ведомостям» рассказали четыре собеседника, близких к АП. Мероприятие прошло 17-18 апреля.
Комментарий Ростислава Туровского:Ценность подобных семинаров в данном случае обусловлена необходимостью формулирования и распространения идеологических установок, говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «Экспертное сообщество при этом и само задействовано в выработке данных установок. Важной задачей является и выработка идейных позиций, которые можно было бы назвать общими», – полагает он. →
Измерив позиции думских партий в конце апреля – самом начале мая, ВЦИОМ и ФОМ сошлись во мнении, что за ЛДПР прочно закреплена вторая строка рейтинга. КПРФ переместилась на твердое третье место. К «Справедливой России – За правду» (СРЗП) и «Новым людям» (НЛ) подходы социологов по-прежнему разнятся. Вряд ли последующие опросы изменят эти электоральные расклады. Хотя в ходе майских празднований системные силы и были активны, они не пытались выйти за рамки неполитических общенародных торжеств.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что мотивация к самоограничению информационной раскрутки партий шла с трех сторон. И от власти, которая была бы недовольна сверхактивностью партий, если бы те потянули медиаодеяло на себя, и от граждан, которые увидели бы в этом желание партий сделать себе рекламу на общенародном празднике, да и от самих партий, не желающих ссориться с властью и вызывать недовольство общества. «Вот с 1 мая ситуация немножко иная: для КПРФ – это День международной солидарности трудящихся, а для государства – всего лишь День весны и труда. И вот как раз там левые попытались выпятить свою повестку. Правда, без особых успехов, потому что 1 мая давно монополизировали профсоюзы в лице ФНПР. Но коммунисты организовали акции, там выступал Зюганов, то есть попытка вклиниться была. А в День Победы сами партии без исключений стремились показать власти и обществу, что они объединяющая сила и празднуют со всеми, без стремления подчеркнуть свою самость», – заметил Макаркин. И сделал вывод, что акции, которые имели минимальный партийный окрас, были рассчитаны только на актив и на сторонников. →
В последние годы мир стал свидетелем нового этапа геополитического противостояния. Государства стали активно конкурировать в борьбе за ресурсы: редкоземельные металлы, нефть, газ, воды, противостоять друг другу в Арктике. Конфликты приобретают формы экономического, политического и дипломатического противостояния. Какие из них могут перейти в «горячую» фазу и закончиться военным столкновением между странами? Читайте в материале «ФедералПресс».
Комментарий Алексея Макаркина:По мнению заместителя директора Центра политический исследований Алексея Макаркина, наибольшая вероятность обострения возможна в Южно-Китайском море. Он подчеркивает, что противостояние за ресурсы между Вьетнамом, Филиппинами и Китаем навряд ли может дойти до «горячей» фазы, а вот как может развернуться конфликт из-за возвращения Тайваня в состав Китая, сложно прогнозировать. →
Президент России Владимир Путин в преддверии празднования Дня Победы начал серию встреч с зарубежными лидерами, которые прибыли в Москву для участия в параде на Красной площади. В общей сложности в ближайшие дни в столице будут находиться около трех десятков глав государств и правительств. Однако опрошенные NEWS.ru эксперты считают, что поистине знаковые переговоры пройдут лишь с единицами. Как в Москве примут высоких гостей и о чем с ними договорится глава РФ – в материале NEWS.ru.
Комментарий Алексея Макаркина:Однако вице-президент Центра политических технологий НИУ ВШЭ Алексей Макаркин напомнил NEWS.ru, что развлекательные мероприятия, как правило, проводятся с ближайшими партнерами, а официальная программа и так будет достаточно насыщенной. →
В центре внимания президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина на переговорах в Москве окажутся экономические вопросы, предположил в беседе с NEWS.ru вице-президент Центра политических технологий НИУ ВШЭ Алексей Макаркин. По его мнению, ключевым для РФ и Китая остается вопрос строительства газопровода.
Комментарий Алексея Макаркина:Есть ключевой вопрос по строительству газопровода из России в Китай, который уже очень давно обсуждается – его цена и маршрут, вести его через Монголию или нет. Вторым вопросом может быть сотрудничество в рамках БРИКС, – пояснил эксперт. →
