11/12/2017
Михаил Саакашвили, бывший президент Грузии и бывший губернатор Одесской области Украины, продолжает протесты против действующей украинской власти. В настоящее время он выступает как лидер партии «Рух новых сил». 11 декабря Печорский районный суд Киева должен вынести решение по поводу меры пресечения для политика
Комментарий Георгия Чижова:
Что интересно в нынешней ситуации? То, что, уже зная все ходы, адвокаты и сторонники задержанного обычно тянут время, чтобы за 72 часа с момента задержания суд не успел рассмотреть вопрос. Тем не менее, судить Михаила Саакашвили начали только спустя двое с половиной суток после задержания. То есть уже сегодня в 11 часов вечера по Москве срок его задержания истекает, и успеет ли суд к тому времени решить вопрос о мере пресечения, - это интрига. Как интригой остается и то, почему его задержали в пятницу вечером, но ни позавчера, ни вчера в суд не доставили. Хотя раньше всегда такие вопросы рассматривали дежурные судьи, если дело приходилось на выходные.
Так что я не исключаю, что он уже сегодня выйдет на свободу просто по истечении срока задержания. Хотя, конечно, может еще случиться, что суд пойдет достаточно быстро и до 11 часов вечера решение будет принято. Конечно, вынесение решения по поводу меры пресечения не занимает столько времени, сколько вынесение приговора, но обычно подсудимым в такой ситуации, например, становится плохо - к ним вызывают «скорую», а когда их пытаются привезти обратно в суд, их сторонники бросаются под колеса и не дают конвойному автомобилю проехать - что, по-моему, с утра началось и в случае с Саакашвили. То есть тут уже есть отработанные схемы.
И, кстати, Геннадию Корбану (украинский бизнесмен, лидер партии «УКРОП» с 12 июля 2015 года по 23 января 2016 года, которого СМИ называют соратником олигарха Игоря Коломойского - прим. ред.) один раз удалось таким образом протянуть до конца срока задержания. Но, правда, его тут же задержали по другому поводу и все-таки назначили ему меру пресечения. Ну, посмотрим, что будет на этот раз.
Могут ли Михаила Саакашвили отпустить на свободу под залог или поручительство? С поручительством не очень ясно, каков может быть его юридический статус. Более или менее понятно, что если Михаил Саакашвили останется на свободе, то спокойно вести себя он не будет. С другой стороны, мы наблюдаем явные признаки того (и мы уже обсуждали их не раз), что в тюрьме его никто видеть не хочет. Поэтому, несмотря на то, что он фактически скрылся в момент задержания 5 декабря и продолжал определенную деятельность, прокуратура по-прежнему намеревалась просить всего лишь домашнего ареста. Ну, скоро станет ясно, не изменилась ли позиция прокуратуры.
Потому что если будет назначен залог или какое-то поручительство, то, думаю, стиль поведения Саакашвили не изменится и акции протеста продолжатся. Даже в случае вынесения домашнего ареста как меры пресечения, если Саакашвили будет и дальше повышать ставки, то вполне может, допустим, нарушая требования домашнего ареста, начать где-то разгуливать. И тогда его могут ждать уже более серьезные последствия - которых, очевидно, пока никто не хочет. Вот только вопрос, готов ли он повышать ставки, рискуя собственным комфортом.
Понятно, что сейчас очень многие оппозиционеры в Украине пытаются воссоздать политический ландшафт 2013 года (хотя, конечно, так на деле не бывает). Уже и Юлия Тимошенко написала президенту обращение, что он своими действиями повторяет историю с ее арестом и осуждением, происходившую при Януковиче; и вчерашний «марш за импичмент» прошел тем же путем, что ходило «народное вече» 1 декабря 2013 года… Словом, оппозиция хочет вернуться к понятным ей декорациям и ролям: хочет считать, что Порошенко - это такой новый Янукович, а вот они - на белом коне. Но я думаю, что все же история никогда не повторяется одинаково, и ситуация сейчас совершенно иная.
На что, возможно, рассчитывает Саакашвили, начиная свою деятельность без особой поддержки? Значительной поддержки он действительно не имеет. Но думаю, что, поскольку он не хочет выпадать из политического пространства, то, видимо, на этом этапе он хочет поддержать свою репутацию революционера, возможно - добиться смены власти в Украине, возможно, получить какие-то свои политические или экономические бонусы. Думаю, бонусы его интересуют в первую очередь все же политические, потому что он еще - достаточно молодой человек, полный сил, и уходить в преподаватели в каком-нибудь американском университете явно пока не хочет. Продемонстрировать успехи управленца в Украине у него не получилось, вот и остается только вернуться в нишу революционера.
Может ли на его репутацию революционера сыграть и решение суда по поводу меры пресечения? Точно не знаю. Известно, что его слабое место - это то обстоятельство, что комфорт для него имеет существенное значение - собственно, его потому и не пытались любой ценой задержать в палаточном лагере его сторонников, понимая, что долго он там не продержится и выберется куда-нибудь в более комфортные условия. Ну, так оно и получилось. Словом, комфорт для него имеет значение - но, возможно, революционная идея имеет и большее значение.
Откроются ли у Саакашвили какие-то новые перспективы в Украине, если его репутация подтвердится? Думаю, да - по крайней мере, он может рассчитывать стать союзником тех, кто придет к власти. Но я думаю также, что его интересуют перспективы не только в Украине, но и в Грузии. Пока он остается известным политиком, у него сохраняется шанс на возвращение к власти и на родине - по крайней мере, чисто гипотетически. Ну, и вообще ему надо как-то поддерживать свою репутацию в мире.
Она, конечно, довольно условна - в тех же Соединенных Штатах сейчас не могут определиться, как относиться к его нынешним приключениям. Но, тем не менее, победителей не судят. И если бы Саакашвили удалось добиться смены власти в Украине под демократическими лозунгами, он бы, наверно, оказался на коне. Я говорю про это очень скептически, конечно, но гипотетически возможно, что сам он видит ситуацию именно так. Тем более что его партия в Грузии существует, она играет определенную роль - пусть даже результат последних выборов оказался совсем не тем, на который Саакашвили рассчитывал. Ведь ситуация меняется.
Пока его партия не выпала из политических раскладов - поскольку у населения уже накапливается усталость от «Грузинской мечты», а правящая коалиция разваливается. В общем, хотя я не настолько владею ситуацией в Грузии, все же думаю, что по крайней мере теоретические шансы вернуться к власти у Саакашвили там остаются. Может быть, через возвращение на родину при смене власти в Грузии - пусть даже такая смена окажется не сразу в его пользу. Но это пока только рассуждение в общем, обсуждать конкретные пути возвращения его в Грузию еще рано.
Может ли Михаил Саакашвили что-то сделать, чтобы его поддержка в Украине увеличилась? Ну, он считает, что может - и старается, рассчитывает этого добиться, пытаясь представить Порошенко - Януковичем, а себя, соответственно, неким лидером демократических сил.
Будущий единый день голосования (ЕДГ) считается репетицией выборов Госдумы, так что к 2025 году должны активизироваться не только системные партии. И на самом деле, как заметила «НГ», чаще стали обращаться к электорату, например, «Яблоко» и Григорий Явлинский. Экс-кандидат в президенты РФ Борис Надеждин готовит к бою «Гражданскую инициативу», но есть и новые политпроекты вроде Партии любителей пива (ПЛП). Если для кампании-2026 не будет инерционного сценария, все они, видимо, попробуют испытать судьбу.
Комментарий Алексея Макаркина:
Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, в свою очередь, настаивает, что страну в ближайшие два года скорее всего ждет инерционное развитие событий, а в такой ситуации шансов новым проектам обычно не дают. «Тем более что для протестного электората уже есть «Яблоко», а та же «Гражданская инициатива» может отъесть голоса у «Новых людей», которые вроде бы уже прижились в Госдуме, подтачивать их позиции администрации президента нет нужды. Поэтому партия Нечаева-Надеждина вряд ли дойдет до думского бюллетеня. Пересечение ее электората с «Новыми людьми» точно есть, что доказали президентские выборы, когда большая часть сторонников Надеждина пошла голосовать за Даванкова», – напомнил «НГ» Макаркин. →
Как выяснила «НГ», ни одна партия не признается в причастности к инициативе некоего Военного совета Сталинградского фронта (ВССФ), потребовавшего от Волгоградской облдумы немедленно переименовать город. Ответы депутатов, что закон не позволяет, ранее приходили на все аналогичные инициативы, но под ними всегда были чьи-то подписи. Теперь информкампанию развернули анонимы при поддержке одного из региональных СМИ. То ли там просто решили повысить цитируемость, то ли исполняют непонятно чей заказ.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил «НГ», что теории о пробросе со стороны властей или, наоборот, о попытке дискредитации инициативы выглядят не очень убедительно: «Обычно под громкими инициативами громкие имена. Особенно если оная исходит от властей, тогда привлекают общественных и политических деятелей, представителей культуры и искусства для зондирования». На маргинализацию тоже не похоже, ведь название взято историческое и уважаемое. «Обычно, когда хотят что-то дискредитировать, берут одиозную фигуру или персонажа из шоу-бизнеса, а здесь этого нет», – отметил Макаркин. Поэтому вполне возможно, что за инициативой стоят какие-нибудь местные активисты или даже «раскольники» из официальных ветеранских организаций. →
По информации «НГ», в КПРФ принято принципиальное решение подавать в Конституционный суд (КС) РФ при каждом абсурдном случае снятия или недопуска партийных кандидатов на выборах любого уровня. Сейчас коммунисты надеются на положительное решение по очередному кейсу из Оренбургской области. Эксперты полагают, что если КС и встанет на сторону левых, то скорее всего решение окажется подчеркнуто расплывчатым. Это не позволит изменить избирательную практику в целом, но даст руководству КПРФ возможность заявлять, что своих не бросают.
Комментарий Алексея Макаркина:Однако первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил «НГ», что такие иски все-таки не политика в прямом смысле слова: «Даже если КС постанавливает внести изменения в законы, это не компетенция суда, и не факт, что на законодательном уровне они будут приняты. Ведь решения КС часто написаны мягкими формулировками. Да и на выборах кандидатов не удастся восстановить уже просто по срокам. Другое дело, что КС посылает сигнал – кандидатов нецелесообразно снимать по данным основаниям. Но, во-первых, у нас не прецедентное право, во-вторых, практика относительно неугодных кандидатов вряд ли изменится – запретят одни основания для снятия, появятся другие». →
Минюст подал иск в Верховный суд (ВС) о ликвидации Партии дела предпринимателя Константина Бабкина (»Ведомости» ознакомились с копией иска). Рассмотрение дела назначено на 27 ноября, следует из картотеки ВС. Ранее ВС по иску Минюста приостанавливал деятельность партии в связи с рядом нарушений. Среди них истечение срока действия руководящих контрольно-ревизионных органов партии (федеральный совет (ФС) был избран в 2017 г.), наличие в членах партии несовершеннолетних (утверждалось, что возраст указан неверно – из-за опечаток), публикация на сайте партии недостоверной информации о председателе ФС (глава партии был назван ее «лидером»), а также отсутствие в уставе партии пункта об извещении избирательной комиссии о проведении предвыборных мероприятий.
Комментарий Ростислава Туровского:
Такие «объединения» больше нужны слабым партиям, потерявшим перспективы, говорил вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Крупные партии от этого чаще получают проблемы в виде необходимости допускать к руководству представителей малых партий, как в случае со «Справедливой Россией». →
Пока в столе Госдумы лежит законопроект о приведении местного самоуправления (МСУ) к единой системе публичной власти, регионы уже реализовали почти все его ключевые постулаты. Например, буквально повсеместно прямые выборы глав муниципалитетов заменены отбором через конкурсные комиссии. Но и те становятся ненужными, скажем, в Саратове решили, что достаточно временной администрации. МСУ упрощают по вертикали: губернаторы, став чиновниками, хотят тех же мэров и назначать, и быстро менять.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что чиновничья вертикаль «все больше отстраивается и достраивается». И это следствие принятых четыре года назад поправок в Конституцию, реализация концепции единой системы публичной власти. Эксперт отметил, что выборы воспринимаются властью как риск, даже в последние годы бывали случаи, когда побеждал несанкционированный кандидат, последний, кстати, был в иркутском Братске. «Если на региональном уровне консолидация сохраняется и центром притяжения становится направленный президентом губернатор, то на муниципальном уровне действует политическая конкуренция, идут расколы элит, а для партий парламентской оппозиции кандидат в мэры от власти вовсе не центр притяжения. Иногда и вовсе двое лояльных власти кандидатов борются. Не говоря уже о том, что выбрать могут несогласованного кандидата или даже оппозиционера. Вот и есть желание достроить вертикаль власти до конца», – подчеркнул Макаркин. →
Коммунисты в последние дни стали выступать с жесткими высказываниями в сторону власти и инициативами, призванными подчеркнуть оппозиционность партии. Например, лидер КПРФ Геннадий Зюганов в обращении к молодежи обещал ей защиту от перегибов в борьбе за демографию. Усилилось внимание левых к острым ситуациям в ряде регионов, также они настойчивее требуют прекратить преследования партактивистов. Это выглядит попыткой вернуться к политике контрпозиционирования, то есть пересмотреть самоограничения в рамках СВО-консенсуса.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что в реальности коммунисты от своей оппозиционности стратегически никуда и не уходили. →
По словам главы ЦИК Памфиловой, выборы этого года прошли успешно, а новейшие разработки надо применять по всей стране
Комментарий Ростислава Туровского:Большинство регионов пока не готовы к заявительному порядку голосования по бумажным бюллетеням, особенно в глубинке, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Но, говорит он, возможны отдельные точечные эксперименты в регионах с большими городами. Например, такую практику могут поддержать в Севастополе, где избиратель в основном городской или в Татарстане, предположил Туровский. Наименьшая же вероятность там, где много сельских районов и где местные элиты не вполне управляемы, заключил он. →
Депутаты «Справедливой России – За правду» (СРЗП) во главе с Сергеем Мироновым предложили ввести повсеместный императивный мандат. Если депутат любого уровня, избранный по спискам партии, из нее исключается, он должен сразу терять статус. Это ужесточение действующей диспозиции, когда вождям передается больше прав для контроля над активом. Эсэры ссылаются на Конституцию: власть принадлежит народу непосредственно и через представителей, что якобы и закрепляет монополию партий на услуги посредника. С помощью императивного мандата партлидеры хотели бы подстраховаться от утечки кадров к конкурентам, но деградацию политсистемы, похоже, уже не вылечить припарками.
Комментарий Алексея Макаркина:На что первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин заметил с иронией: «Оппозиционные партии хотят добиться стабильности собственных фракций посредством закрепления депутатов. Но крепостное право отменили еще в 1861 году». И, по его мнению, для СРЗП это более актуально, чем, к примеру, для КПРФ или ЛДПР, из которых пока выходить менее выгодно, чем из СРЗП. →
В преддверии саммита БРИКС, на котором планируется подписать договор о стратегическом партнерстве России и Ирана, наши лидеры встретились в Туркменистане. Им есть что обсудить не только в рамках двусторонних отношений наших стран, но и международного положения. Российский политолог, заместитель директора «Центра политических технологий», профессор ВШЭ Алексей Макаркин видит в Иране две разнонаправленные политические силы. И от их взаимодействия зависит, насколько всеобъемлющим будет партнерство наших стран.
Комментарий Алексея Макаркина:- Для нашей страны отношения с Ираном важны. Так случилось, что самыми близкими нашими партнерами стали Северная Корея и Иран. В КНДР с 40-х годов правит династия Кимов, и даже при потеплении отношений с Южной Кореей они не обольщаются и не доверяют США. В Иране другая ситуация, там политическая элита более разнородна. Есть консерваторы, которых представлял погибший весной этого года в авиакатастрофе президент Эбрахим Раиси, есть реформаторы, которые пришли к власти в результате внеочередных выборов, выдвинув в президенты Масуда Пезешкиана. Стараниями убитого в 2020 году генерала КСИР (Корпуса стражей исламской революции) Касема Сулеймани началось сближение с Россией, которое продолжилось при Раиси. Они были уверены, что с Западом договорится невозможно. Сейчас президент Ирана принадлежит к той части элиты, которая надеется на возобновление сотрудничества с США. →
В пятницу, 11 октября, мы узнаем лауреата Нобелевской премии мира за 2024 год. Номинированы 286 кандидатов: от папы римского Франциска до бывшего генсека НАТО и экс-премьера Норвегии Йенса Столтенберга. Но российский политолог, заместитель директора «Центра политических технологий», профессор ВШЭ Алексей Макаркин уверен, что настоящую подоплеку выборов кандидата мы узнаем только через полвека, когда раскроют стенограммы обсуждений в комитете по присуждению премии. А директор некоммерческого фонда исследования проблем демократии, участник СВО Максим Григорьев вообще считает, что данная награда полностью дискредитирована своими прошлыми номинантами. Так что прогнозируют эксперты?
Комментарий Алексея Макаркина:Российский политолог, заместитель директора «Центра политических технологий», профессор ВШЭ Алексей Макаркин считает, что правду о реальных кандидатах на получение премии и аргументацию их права на нее мы узнаем только, когда будут обнародованы протоколы обсуждений в комитете по присуждению Нобелевской премии мира, а именно через 50 лет. «Главная задача комитета: как бы не ошибиться». Потому что в практике его работы есть случаи, когда он попадал под критику правозащитных организаций за своих номинантов. Например, в 1994 году премия мира была вручена Ясиру Арафату за усилия по достижению мира на Ближнем Востоке, которую он полностью опроверг своей последующей политической деятельностью. Алексей Макаркин прогнозирует, что «скорее всего номинантом станет международная организация», потому что им давно не вручалась эта премия, а также из-за ситуации в мире, когда в кандидатуре политика можно ошибиться. →
