04/09/2023
В чем особенность нынешней избирательной кампании, и как СВО изменила российские выборы.
Комментарий Алексея Макаркина:
Предстоящие в сентябре региональные выборы – уже вторые в условиях специальной военной операции. Первые были в прошлом году, и перед ними лидер «Справедливой России – За правду» Сергей Миронов даже предлагал отменить голосование, заявив, что «у нас должно быть единение, все как один». Но выборы не отменили, а единения стало больше. При этом тема СВО почти исчезла из агитации – кандидаты говорят с избирателями о самых простых и насущных проблемах. Глобальные вопросы оставят до следующей кампании – президентской.
Тихие выборы в регионах Партии парламентской оппозиции демонстрируют консенсусное одобрение СВО и стали еще более осторожны в своей критике власти. Они соглашаются на периферийную роль на губернаторских выборах, рассчитывая, что такой подход позволит им договориться с властью о местах в региональных и муниципальных представительных органах. И надеются, что им не станут мешать вести избирательные кампании, а то и прямо выделят свободный округ. Поэтому и кампании в основном идут спокойно. За пределами консенсуса находится партия «Яблоко» – примечательно, что в традиционно важной для нее Псковской области суды первой инстанции постановили удовлетворить иски конкурентов и снять «яблочные» списки на выборах в районные собрания.
Возможно ли, чтобы в таких условиях действующий губернатор, который к тому же считается «государевым человеком» – то есть прошедший через президентское назначение врио главы региона, а уже потом избравшийся на должность, – проиграл выборы? Опыт 2018 года показал, что для этого достаточно упустить первый тур, потому что во втором происходит мощная протестная мобилизация. Против губернатора объединяются электораты остальных кандидатов, даже если эти кандидаты призывают проголосовать «за власть и стабильность». Но пять лет назад сработало два фактора: неожиданное повышение пенсионного возраста и моральный износ некоторых глав регионов, которые пошли на выборы, несмотря на низкие рейтинги. Сейчас возможностей для этого не видно – в условиях, когда сохраняется эффект «сплочения вокруг флага», появившийся в начале СВО и приведший к росту рейтинга президента и других властных институтов. В лояльных регионах кампании парламентской оппозиции малозаметны – в Кемеровской области на теледебаты не пришел ни один участник. В более протестных областях на всякий случай минимизируют риски. Предполагалось, что конкурентный сценарий выборов может быть реализован в Алтайском крае, но там кандидат от КПРФ, депутат Госдумы Мария Прусакова не преодолела муниципальный фильтр. В Якутии бывший мэр Якутска, ныне депутат Госдумы от «Новых людей» Сардана Авксентьева даже не выдвигала свою кандидатуру. Трехдневное голосование позволяет легче мобилизовать лоялистский электорат. Раньше провластных избирателей было трудно выманить в воскресенье на избирательные участки с участков садовых, теперь же они могут проголосовать в пятницу и спокойно отправляться за город. Единственный реализуемый сейчас реально конкурентный сценарий выборов – в Хакасии, но это исключение, подтверждающее правило. Дело в том, что глава республики Валентин Коновалов – единственный руководитель региона, не являющийся «государевым человеком». Он был избран в 2018м как оппозиционер, кандидат от КПРФ, сумел победить тогдашнего главу региона.
«Единая Россия» не только не поддерживает его (как Андрея Клычкова в Орловской области, который до избрания прошел через назначение врио губернатора), но и выступила против своего кандидата.
Поэтому из Хакасии идут сообщения о битвах политтехнологов, а в других регионах тишь да гладь. Как в Москве, где кандидаты от парламентской оппозиции дебатируют в отсутствие Сергея Собянина, конкурируя между собой за второе место. Избиратель уверенно опознает из них только Зюганова, да и то в немалой степени путая внука Леонида с дедом Геннадием.
Не пробьются даже с боем Миронов в прошлом году высказывал еще одну мысль – что надо дождаться «настоящей позитивной русской элиты, которая куется сейчас на фронтах спецоперации», и уже потом проводить выборы.
Вопрос об участии в политике ветеранов СВО непростой. Во-первых, боевые действия продолжаются, и большинству сейчас не до избирательных кампаний. Во-вторых, участвовать они могут, выдвигаясь от действующих партий или баллотируясь в качестве самовыдвиженцев. Однако второй вариант нередко сложный и затратный, а у партий и верхние (проходные) части избирательных списков, и одномандатные округа в основном уже поделены, поэтому ветеранов там не очень ждут. Включение же в списки на заведомо непроходные места может иметь только имиджевый эффект, да и то ограниченный. Дело в том, что граждане на региональных и муниципальных выборах прежде всего голосуют за кандидатов, которые помогут им решить местные проблемы. Кандидаты могут содействовать непосредственно избирателям (починить в доме крышу или соорудить во дворе новую детскую площадку) или локальному сообществу (отремонтировать дорогу или обустроить парк). Сторонники власти голосуют за единороссов, рассчитывая на их лоббистские возможности, избиратели оппозиции – за своих кандидатов, надеясь на то, что те будут успешно «давить» на власть. Ветерану СВО надо будет доказать, что он способен решить местные проблемы каким-либо из двух перечисленных выше способов.
Так что пока смены элит за счет привлечения кандидатов с боевым опытом не происходит ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Участие ветеранов носит довольно редкий характер, и даже избирательные комиссии пытаются понять, как соответствовать новым реалиям. Практика еще только нарабатывается. Красноречивый пример: территориальный избирком в Мурманской области отказал кандидату от КПРФ в размещении информации о его участии в СВО и наградах. Вышестоящий региональный избирком поправил – решено добавить эти сведения на плакаты, которые будут размещены на участках для голосования (в избирательные бюллетени включить эти данные не позволяет закон). Поэтому на выборы в основном идут политики – их не очень любят, но все равно за них голосуют. Причем некоторые политики успели поучаствовать в СВО.? Самый известный пример – кандидат на пост главы Хакасии от «Единой России» Сергей Сокол.
Доминирование местной повестки означает также, что в ходе кампании и сама тема СВО в основном остается на заднем плане – она проявится в следующем году на президентских выборах, где речь будет идти уже не о ремонте или обустройстве, а о выборе судьбы.
Сейчас же тема боевых действий продвигается партиями и кандидатами преимущественно в контексте социальной поддержки участников СВО и членов их семей – тема, актуальная для регионов и одобряемая населением. А так большинство избирателей хотели бы жить привычной жизнью, и участники выборов им, разумеется, не мешают.
Россия предотвратит диверсии наподобие подрыва «Северных потоков». Премьер-министр Михаил Мишустин показал делегациям из стран СНГ новейшие разработки МГТУ им. Баумана с применением искусственного интеллекта (ИИ). Как объяснили эксперты URA.RU, российские технологии ИИ обезопасят энергетические коммуникации на постсоветском пространстве.
Комментарий Алексея Макаркина:
Россия однажды столкнулась с диверсией на «Северных потоках», поэтому технологии, которые разрабатываются в передовых вузах, можно использовать как для экономических целей, так и для обеспечения энергобезопасности на постсоветском пространстве, объяснил первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его словам, выгоды от применения суперкомпьютеров могут заинтересовать иностранные делегации в закупке отечественных технологий. →
«Яблоко» опубликовало решение о деятельности партии на ближайшие годы, которое выглядит неоднозначно двойственным. С одной стороны, предполагается бросить все ресурсы для того, чтобы показать на выборах пацифистскую идеологию, с другой – занять такую позицию, чтобы не сломаться под жесткими политическим давлением, а лишь «как ива, согнуться на ветру». Именно за это выступает молодежь из числа партфункционеров, тем самым демонстрируя большую прагматичность. Основатель «Яблока» Григорий Явлинский, в свою очередь, периодически склоняется то к одному, то к другому подходу. И от этого пока не происходит какого-то явного движения вперед.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что яблочники дали понять: они будут активнее заниматься выборами, но для них это не основная форма деятельности, а только один из ее видов. «Им на самом деле мало что светит, но важно продемонстрировать свою идеологическую позицию. При этом есть надежда где-то что-то взять. Да и если не участвовать, то Минюст может ликвидировать партию», – сказал «НГ» эксперт. По мнению Макаркина, поколенческий разрыв в «Яблоке» в принципе отражает поколенческий разрыв в обществе. Так, старшие поколения воспринимают нынешние реалии как возврат к практикам времен СССР, они считаю аномалией скорее свободу самовыражения 90-х. Только у людей либеральных взглядов – это со знаком плюс, а у патриотически настроенных граждан – со знаком минус. Молодежь же принципиально иного мнения, для нее СССР – это далекая история, она уже стала частью глобального мира. Хотя бы потому, что активно пользуется интернетом, слушает ту же музыку и смотрит те же фильмы, что и молодежь других стран. И для молодых аномалия – это как раз нынешние политические реалии. «Отсюда выходят и стремление Явлинского продемонстрировать свою позицию, самовыразиться на думских выборах, и предпочтение партийной молодежи переждать до других, лучших, времен. У Явлинского 2026 год – это реперная точка, а у молодежи горизонт планирования гораздо дальше. Это и 2030-й, а если тогда не выйдет, то даже 2036-й и т.д.», – полагает Макаркин. →
Бывший губернатор Республики Алтай Олег Хорохордин стал заместителем начальника управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи (ИКТ). Об этом «Ведомостям» рассказали два собеседника, близких к администрации президента (АП). По словам одного из источников, в управлении Хорохордин будет курировать направление, которое занимается развитием ИИ.
Комментарий Ростислава Туровского:
Хорохордин и прежде был сотрудником АП, так что место работы после отставки для него подходящее, считает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. «Новая должность некрупная, но сейчас губернаторы должны быть благодарны и за такую. А по сенаторам Турчак ранее принял более востребованное решение (представителем в СФ стал Герой России Амыр Аргамаков. – «Ведомости»)», – считает эксперт. Если Хорохордин реально возьмется за вопросы ИИ, то может закрепиться на важной аппаратной позиции или перейти в бизнес. →
Поддержка КПРФ, если она обновится и будет более активна в защите граждан, может достигнуть даже 55%. Это следует из закрытой части соцопроса компании Russian Field, которая была проведена по заказу партии. «Определенно допускают» голосование за КПРФ 15% респондентов, 40% – «скорее допускают». А электоральное ядро продолжает оставаться размером в 5-7%. Противников КПРФ в совокупности 40%, из которых 22% «определенно не допускают» возможности голосования. Конечно, результаты опроса можно интерпретировать по-разному – стакан полон наполовину или же настолько пуст, но пока активизации коммунистов не видно. И непонятно также, что это такое – обновление КПРФ.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что во время президентских выборов КПРФ сократила результат до ядерного электората, но на парламентских выборах ситуация иная – и результат будет заведомо выше. «На президентских выборах люди голосуют за главу государства, а не представителя партии, потому что уверены, что решают судьбу страны и свое будущее. К думским выборам отношение проще, они голосуют за партию, которая, по их мнению, должна иметь фракцию в парламенте», – отметил он. Что же касается опроса, то, по мнению Макаркина, он говорит не столько о реальных предпочтениях людей на данный момент, сколько о теоретическом потенциале партии и способности его расширения. →
КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия – За правду» (СРЗП) в остающийся до выборов в Госдуму-2026 период надеются расширить электорат через патриотическую тематику. Сдвинуть с этого поля «Единую Россию» вряд ли получится, так что упорно соревноваться им придется друг с другом. Помощью СВО и прифронтовым регионам, заботой о семьях военных и раненых занимаются все три партии. Эксперты сомневаются, что оппозиция на этом существенно поднимется. Пока речь идет лишь об удержании остатков избирателей, а те уже почти и не различают прежних уникальных черт каждой из этих системных политструктур.
Комментарий Алексея Макаркина:Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин напомнил «НГ», что с патриотической повесткой у думской оппозиции проблемы, ведь ее в основном аккумулировала ЕР как партия, отождествляемая с государством. →
Во Франции парламент впервые с 1962 года выразил недоверие правительству. Оппозиция требует отставки президента Эмманюэля Макрона. Но тот уходить не собирается, о чем заявил в обращении к населению 5 декабря. Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что добиться ухода президента депутаты не смогут
Комментарий Алексея Макаркина:Уволить президента Франции можно посредством импичмента, хотя он, согласно конституции, «может быть отстранен от должности только в случае нарушения обязанностей, явно несовместимого с осуществлением его мандата». Причем для этого нужно пройти довольно длительную процедуру с голосованиями квалифицированного большинства депутатов и сенаторов. Летом 2024 года левая партия «Непокоренная Франция» уже пыталась отправить Макрона в отставку, апеллируя к тому, что он не назначил предложенного левыми силами кандидата в премьеры. При этом по конституции он не был обязан этого делать – так что основание было весьма натянутым и инициатива даже не дошла до голосования. И вообще французский политический класс очень осторожен в вопросе создания прецедента импичмента – неизвестно, чем он может отозваться в дальнейшем, а по стабильности может в любом случае ударить. →
Президент России Владимир Путин назначил председателя комитета Госдумы по информполитике Александра Хинштейна временно исполняющим обязанности губернатора Курской области, сообщили в Кремле. Согласно указу, президент принял отставку недавно избранного Алексея Смирнова с поста губернатора региона, которую тот подал по собственному желанию.
Комментарий Ростислава Туровского:«Решение неожиданное, но смыслы у него, разумеется, есть. Хинштейн известен своим умением работать с общественным мнением, он активен и готов к диалогу с гражданами. Судя по всему, этих качеств очень не хватило прежнему губернатору Смирнову», – говорит вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. Также Хинштейн давно выстроил связи с силовыми структурами, напоминает он. «В условиях Курской области это крайне важно и поможет ему в работе. Понятно, что управленческую команду ему создать помогут. А сам он постарается продемонстрировать качества публичного лидера», – полагает Туровский. →
Во вторник президент Южной Кореи Юн Сок Ель объявил в стране военное положение «в связи с антиправительственной активностью». Дело было в желании оппозиционного большинства в парламенте объявить государственным чиновникам импичмент. В ответ их объявили пособниками Северной Кореи. Мы обратились к российским экспертам за разъяснением ситуации.
Комментарий Алексея Макаркина:Российский политолог, заместитель директора «Центра политических технологий», профессор ВШЭ Алексей Макаркин считает, что «импичменты в Южной Корее обычное дело». И это не зависит от партийной принадлежности президента. В 2004 году была попытка импичмента левого Но Му Хена за агитацию своей партии перед парламентскими выборами, но Конституционный суд решил это недостаточным предлогом для отстранения президента. Правда, уже после он был обвинен во взятке в 30 тысяч долларов и сорвался со скалы, что многие посчитали самоубийством. А в 2016 году был объявлен импичмент правой Пак Кын Хе. Но там действительно была коррупционная история на миллионы долларов и разглашение государственных тайн третьим лицам. И даже Конституционный суд с импичментом согласился. А Пак Кын Хе посадили в тюрьму. →
Депутаты парламента Абхазии 3 декабря проголосовали против ратификации межправительственного соглашения об осуществлении российскими компаниями инвестиционных проектов на территории республики. На заседании присутствовали 23 из 35 депутатов.
Алексей Макаркин«За 32 года независимости в республике сформировалась собственная модель развития, – объяснил Макаркин. – Одна из главных особенностей в том, что экономика – национальная прерогатива, это касается права на землю, другую собственность». →
В «Справедливой России» идут дискуссии о том, кто сменит 71-летнего Сергея Миронова на посту председателя партии. Трансфер, как уверяют источники URA.RU, произойдет уже до 2026 года. Одним из главных претендентов называют экс-губернатора Омской области, замгендиректора «Уралвагонзавода» Александра Буркова. Есть еще два кандидата с Урала – депутаты Госдумы Валерий Гартунг и Яна Лантратова. Сам Миронов противится этому и опасается своих потенциальных сменщиков – говорят инсайдеры, близкие к руководству партии.
Комментарий Алексея Макаркина:«Образ Прилепина расходится с привычным для избирателя «Справедливой России» образом партии. Их традиционный образ – это партия, которая почти такая же, как партия власти, но более социально-окрашенная. Миронов этому образу соответствует, а будет ли соответствовать Прилепин? – вопрос риторический. Вызывает вопрос и то, насколько Прилепин консенсусная фигура для людей, глубоко вовлеченных в СВО. Есть те, кто его критикует. Нельзя утверждать, что он сможет повысить интерес к партии в этом направлении. Если посмотреть на избирателей, которые полностью поддерживают СВО, – они голосуют за «Единую Россию», – считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. →
